31
1. Adları çəkilən millətlərin mövcud seçki qanununa əsasən ikinci səsvermə
yolu ilə Rusiya Müəssislər Məclisinin seçilmiş nümayəndələrindən;
2. Hər bir xalqın milli təşkilatları və siyasi partiyaları tərəfindən seçilən və
Seym üzvlərinin üçdə bir hissəsini təşkil etməli olan nümayəndələrdən.
Seymin 3 nəfərdən ibarət (hərəsi bir milləti təmsil etmək şərti ilə) rəhbərliyi
yaradıldı. 1918-ci il aprelin 9-da Seym Qafqazın istiqlaliyyətini
elan edərək
Azərbaycan, Gürcüstan və Ermənistan Federal respublikalarını yaratdı. Bu
konfederasiyanın təşəkkülü bütün Transqafqaz xalqları tərəfindən rəğbətlə qarşılandı.
Onlar ümid edirdilər ki, təbii müttəfiq olduqlarına, bir çox istiqamətlərdə, xüsusən də
iqtisadi sahədə mənafeləri üst-üstə düşdüyünə görə Transqafqaz birliyi çərçivəsində
öz siyasi problemlərini uğurla həll edə biləcəklər.
Seymin gücsüzlüyü
Lakin yeni dövlət ölkənin inzibati idarəçiliyi
sahəsində ozünü doğrulda
bilmədi, Transqafqazın bütün hissələrində millətlərin mənafelərinin və vətəndaşların
hüquqlarının müdafiəsi işində kifayət qədər ədalətlilik nümayiş etdirə bilmədi.
Seymin nümayəndələri milli maraqları və siyasi partiyaların mövqelərini regionun
ümumi mənafeyinə tabe etdirməkdə bacarıqsız və naşı olduqlarını göstərdilər. Bu da
həmin hökumətə, hətta bütünlükdə Respublikanın özünə olan inamı sarsıtdı.
Azərbaycanlılar öz etiraz səslərini
daha ucadan bildirdilər, çünki
Cümhuriyyətnin təşkili ilə onların başına gətirilən müsibətlər daha da artmışdı. İrəvan
vilayətinin bəzi hissələrində məskunlaşmış azərbaycanlılar
erməni ordusunun
girovuna çevrilmişdilər. Bu ordu müsəlmanlar yaşayan bütöv bir ərazidə adamları
kütləvi surətdə qırır, qocalara, qadınlara, hətta uşaqlara belə amansızcasına
divan
tutur, yüzlərlə Azərbaycan kəndlərini yandırır, yaxud soyub-talayır, yerlə-yeksan
edirdi.
Hökumət Seymin azərbaycanlı deputatlarının etiraz səsini qulaq ardına
vuraraq bu vəhşiliklərin qarşısını almaq üçün heç bir ciddi ölçü götürmürdü.
Bolşeviklərin Bakını işğal etdiyi və böyük bir ərazini öz əllərində saxladığı bir
şəraitdə Seym nümayəndələrinin mövqeyi regiondakı
ümumi vəziyyətlə bir araya
sığışmırdı.
Seymin azərbaycanlı deputatları Bakıya və onun rayonlarına kömək üçün
dönə-dönə və təkidli şəkildə müraciətlər edirdilər.
Lakin hökumət üzvlərinin
əksəriyyəti ya özlərini eşitməməzliyə vurur, ya da təmtəraqlı çıxışlarla
kifayətlənirdilər.
Belə bir şəraitdə hökumətin zəifliyi onun istəyib-istəməməsindən asılı
olmayaraq Transqafqaz Cümhuriyyətinin mövcudluğunu qeyri-mümkün etdi.
Cümhuriyyət hüdudlarından kənarda baş verən gözlənilməz
hadisələr də burada öz
rolunu oynadı. Beləliklə, Respublika parçalandı. Gürcüstan federasiyanın tərkibindən
birinci olaraq çıxdı və elə həmin gün - 1918-ci il mayın 26-da Gürcüstan
32
Respublikasını yaratdı. Bundan sonra Transqafqaz sərhədləri
daxilində Azərbaycan
və Ermənistan Respublikaları təşəkkül tapdı.