60
yönəldilmişdir. Əsas kapitala qoyulmuş vəsaitin 78.8%-ni daxili investisiyalar,
21.2%-ni isə xarici investisiyalar təşkil etmişdir. 2012-ci ildə əsas kapitala
yönəldilmiş ümumi investisiyaların 11690.5 milyon manatı (76.2%-i) qeyri-neft
bölməsinin, 3648 milyon manatı (23.8%-i) isə neft bölməsinin inkişafında istifadə
edilmişdir.2012-ci ilin 1 dekabr tarixinə iqtisadiyyata banklar tərəfindən kredit
qoyuluşlarının həcmi keçən ilin 1 dekabr tarixinə nisbətən 22.1% artaraq 11721.3
mln. manat təşkil etmişdir (2011-ci ilin dekabr ayının 1-nə kredit qoyuluşlarının
artımı 7.9% olmuşdur )(mənbə:www.stat.gov.az).
2.3. Azərbaycanda dövlət innovasiya siyasəti.
Azərbaycanın dünya iqtisadiyyatına inteqrasiyası kontekstində ölkə iqtisadiyyatının
innovasiyalı və rəqabətqabiliyyətli olması problemi dünya bazarı və qloballaşma
prosesi meyarlarını anlamaq və uyğunlaşdırmaq zərurətini vurğulayır.Belə ki,
müasir dünya üçün beynəlxalq innovasiya şəbəkələrinin formalaşması, müxtəlif ölkə
və korporasiyaların birgə elmi-texniki tədqiqat və təkmilləşdirmələri xarakterikdir.
“Qlobal dünyada ən yeni texnologiyaları mənimsəyən, insanın hərtərəfli inkişafına
sərmayə qoyan millətlər rəqabətə daha davamlı olacaqlar. Millətin modernləşməsi,
onun rəqabət potensialının artırılması zamanın qarşısıalınmaz tələbidir. Əgər biz
müasir tarixin artan tələblərinə cavab vermək, Azərbaycanın daha da
çiçəklənməsinə nail olmaq istəyiriksə, bu tələblə hesablaşmalıyıq” .
Məlumdur ki, ölkəmiz bir çox sahələrdə rəqabətqabiliyyətli məhsul istehsalı
potensialına malikdir. Ancaq ayrı-ayrı texnoloji nailiyyətlər əsas olanı əvəz etmir:
Azərbaycanda yeni iqtisadiyyat yaranır, onun əsasında yüksək rəqabətqabiliyyətli
iqtisadiyyata, innovasiyalara, müdrik dövlət idarəçiliyinə, biznes, elm, hakimiyyət
və cəmiyyət arasında sıx əlaqələrin formalaşdırılmasına arxalanan innovasiya
inkişaf modeli durur. Əlbəttə ki, innovasiya yönümlü iqtisadi inkişaf modelində
sahələrin inkişafı və sahələrarası əlaqələrin formalaşması mühüm əhəmiyyətə
malikdir. Bu baxımdan ölkəmizdə texnoloji mərkəzlərin yaradılması müsbət
nəticə verə bilər. Bu tip elm və təhsil strukturlarının yaradılması (məs.: Sumqayıt
texnoparkı) və elmi-texniki fəaliyyətinin inkişafı kiçik innovasiya müəssisələrinin
61
təsisi
və
inkişafını,
elmi-tədqiqat
və
təcrübi-konstruktor
işlərinin
kommersiyalaşdırılması və sənayeyə tətbiqini təmin edir.
Azərbaycanın milli maraqları bütövlükdə elmi-texniki strategiyanın mühüm tərkib
hissəsi olan, yeni iqtisadi və sosial-iqtisadi reallıqlara cavab verən, istehsalın
modernləşdirilməsi üçün irimiqyaslı kapital axınını təmin edən innovasiya
siyasətinin formalaşması və həyata keçirilməsi üzrə qəti tədbirlər tələb edir.“Bizim
fəaliyyət xəttimiz təkcə bir siyasi-iqtisadi strukturdan digərinə keçid istəyinin rəmzi
olmayıb, həm də moderndən postmodernə, sənaye dünyasından postsənaye
dünyasına transformasiya arzusunun təcəssümü idi. Şübhəsiz, zəruri inkişaf
nöqtəsinə çatmaq üçün biz hələ çox iş görməliyik: inkişaf vektorunu
təkmilləşdirmək, iqtisadiyyatı neft ixracından asılılıqdan azad etmək və biliklər
iqtisadiyyatının, elm tutumlu istehsalatların, yüksək texnologiya və innovasiyalar
sahəsinin yaradılmasına keçmək lazımdır”. Bundan çıxış edərək, öndə olmaq və
qarşıda qoyulan məqsədlərə nail olmaq üçün yeganə üsul innovativ mexanizmlərdən
istifadə etməyi öyrənmək, energetika, biotexnologiyalar, nanotexnologiyalar və
istehsalın elmi əsaslarla fəaliyyət göstərən digər sektorlarına aid biliklərə əsaslanan
tamamilə
yeni
sahələri
işə salmaqdır. İnnovativ texnologiyalar əmək
məhsuldarlığının və iqtisadiyyatın ayrı-ayrı sahələrinin inkişafının ən mühüm
mənbəyidir.
Azərbaycanın inkişaf etmiş ölkələrdən elmi-texniki geriliyini aradan qaldırmaq və
onun tam tərəfdaş kimi qlobal innovasiya mühitinə daxil olması milli innovasiya
sisteminin tezliklə formalaşmasından çox asılıdır. Bununla əlaqədar müvafiq inkişaf
proqramının işlənilməsi bir çox problemlərin konstruktiv həllini, idarəetmə
qərarlarının qəbul edilməsi üçün zəruri olan təsirli, səmərəli innovasiya sistemi
nəzəriyyəsinin işlənilməsinin vacibliyini ön plana çəkir.
Son illər əsaslı iqtisadi və sənaye islahatları, ardıcıl olaraq həyata kecirilən
məqsədli dövlət proqramları, akkumulyasiya edilən maliyyə imkanları və geniş
xarici iqtisadi əlaqələr Azərbaycanı xoş gələcək qurmaq ücün möhkəm baza ilə
62
təmin etmişdir. Bununla belə, bu gələcək uğurun əsas elementləri - yeni ideyalar
yaratmaq və bu ideyaları ölkənin innovativ və uğurlu məhsulları, xidmətləri və yeni
tipli şirkətləri timsalında həyata kecirmək bacarığından asılıdır. Bu, öz gücünə əmin,
yeni imkanları tədqiq etmək və uğurla həyata kecirmək istəyən yeni azərbaycanlı
nəslini yetişdirmək ucun Azərbaycan dovlətinin qarşıya qoyduğu məqsədin
bilavasitə təsdiqidir.
Milli innonasiya sisteminin formalaşması öz-özlüyündə müxtəlif istiqamətlər üzrə -
zəruri qanunverici bazanın yaradılması, elmi -texniki prioritetlərin müəyyənləşməsi,
elmi- tədqiqat sektorunun idarəedilməsi, elmi - tədqiqat sektorunun maddi-texniki
bazasının yeniləşməsi və.s. üzrə tədbirlərin reallaşmasını tələb edir.Şübhəsiz ki, bu
baxımdan vacib tədbirlərdən biri də elmi - tədqiqatın təşkilinin inzibati-təşkilati
metodundan proqram - məqsədli metoduna keçididir.Belə bir keçid heç də inzibati-
təşkilati metodun bütövlükdə ləğvini tələb etmir və ümumiyyətlə, bu mümkün də
deyil.Yəni məsələ inzibat - təşkilati metogun ləğvində deyil. Məsələ bu iki metodun
düzgün uzlaşdirilmasındadır.Bu məqamin qeydindən sonra elmi - tədqiqatın
proqram - məqsədlı təşkili vəziyyətinin təhlilini həyata keçirək.
Qeyd edək ki, elmi - tədqiqatın proqram - məqsədlı təşkili həm müxtəli elmi
layihələrə donor təşkilatlar tərəfindən qrantlar verilməsi yolu ilə, həm konkret
layihələrin birbaşa maliyyələşməsi vasitəsi ilə və.s. üsullarla gerçəkləşə bılər.
Ümumiyyətlə, bu yanaşma hər hansı elmi təşkilatın deyil, elmi - tədqiqat layihəsinin
maliyyələşdirilməsini nəzərdə tutur.Buna görə də özəl sektorda aparılan elmi -
tədqiqat işlərinin bütövlükdə proqram - məqsədlı təşkil əsasında reallaşdığını iddia
etmək olar və xarici təcrübələrin təhlilində də məsələyə belə yanaşılmışdı.
Bələliklə, elmi - tədqiqat sektorunu maliyyələşdirilməsi strukturu əsasında elmi -
tədqiqatın proqram - məqsədlı təşkili vəziyyətini qiymətləndirmək olar.Öncə
bütövlükdəelmi - tədqiqat sferasının maliyyələşdirilməsi vəziiyətini dəyərləndirək.
Cədvəl 1.
Dostları ilə paylaş: |