Production Scenario "Basispad Kabinet"

Seismic Risk Assessment for Production Scenario “Basispad Kabinet” for the Groningen field - June 2018 

4 

 

 

 

---

Seismic Risk Assessment for Production Scenario “Basispad Kabinet” for the Groningen field - June 2018 

5 

 

Summary 

In the Hazard, Building Damage and Risk Assessment of November 2017 (Ref. 1), the seismic risk for a 24 Bcm/year 

production scenario was presented.  In a letter to Parliament (Ref. 2) the Minister of Economic Affairs and Climate 

Policy presented a new production scenario, “Basispad Kabinet”, which shows a reduction in production from the 

Groningen field, ultimately leading to cessation of production by 2030.   

In this document, using the same workflow and models as used in Ref. 1, a seismic hazard and risk assessment for 

the  production  scenario  “Basispad  Kabinet”  is  presented.    The  required  deliverables  from  the  Hazard  and  Risk 

Assessment were specified in the Expectation Letter (Verwachtingenbrief) (Ref. 3) which the Minister of Economic 

Affairs and Climate Policy sent to NAM on 2

nd

 May 2018. In this Expectation Letter, in addition to the Hazard and 

Risk  Assessment  report  also  an  Operational  Strategy  for  gas-year  2018/2019  was  requested  which  contains  the 

operational implementation of the production strategy for the Groningen System (Ref. 7).  Together with this Hazard 

and  Risk  Assessment,  a  document  “Bouwstenen  voor  Operationele  Strategie  Groningenveld  2018/2019”  will  be 

submitted.   

Taking into account the Wijzigingsbesluit (Ref. 4), the insights obtained  in the Optimisation Study (Ref. 5) and the 

Advice to the Minister by SodM (Ref. 6) production forecasts were made for scenario “Basispad Kabinet” based on 

average  temperature  years,  cold  temperature  years  and  warm  temperature  years.    As  a  result  of  the  declining 

production from the Groningen field, the seismic event rate and the hazard will reduce over time. For instance, the 

chance  of  an  earthquake  with  a  magnitude  larger  than  M

L

=3.6  (the  magnitude  of  the  Huizinge  earthquake)  is 

expected to reduce to some 7% per year by 2023.  For reference, in the Risk Assessment of November 2017, which 

was based on a production scenario of 24 Bcm/year, this was expected to be more than 20% per year by 2023.  The 

same reduction is also reflected in the hazard maps.  The largest PGA in the hazard map (based on a 475 return-

period) is expected to decline from the current 0.18 g to 0.11 g (the largest PGA measured to date) by 2031.  However, 

the hazard will not reduce equally over the field.  In the later years, the hazard is primarily located in the area North-

East of Loppersum.  This is consistent with the equilibration of reservoir pressures during these later years.  The gas 

from the higher-pressure area to the North-West of Loppersum will continue to flow to the lower pressure South-

Eastern area, causing a continued decrease of pressure in this area.   

The Local Personal Risk (LPR) was assessed for each building in the Groningen area for each year of the period 2018- 

2027.  During 2019, there is not a single building that does not meet the 10

-4

/year temporary Safety Norm level, but 

some 1,500 buildings do not conform to the 10

-5

/year Safety Norm level for earthquake risk set by the Minister of 

Economic Affairs and Climate Policy on advice of the Committee Meijdam (Ref. 8 to 10).  However, this number 

declines  with  time  to  below  100  buildings  by  2024.    For  reference,  in  the  Hazard,  Building  Damage  and  Risk 

Assessment of November 2017 (Ref. 1), which was based on a 24 Bcm/year production scenario, this number of 

buildings increased from 2,545 in 2019 to 3,228 in 2023.  Maps show that by 2024, buildings exceeding the 10

-5

/year 

Meijdam Norm are all located North-West of Loppersum.   

The  Hazard  and  Risk  Assessment  is  a  probabilistic  assessment  of  the  risk  of  individual  buildings  located  in  the 

Groningen field area.  The probabilistic estimate of the number of buildings where the Meijdam-Norm is exceeded, 

does not directly translate into an estimate of the structural strengthening scope.  The Hazard and Risk Assessment 

provides  a  useful  tool  for  prioritisation  of  building  inspections. 

Ultimately  the  structural  upgrading  scope  will  be 

based on the assessment of individual buildings based on the NEN-NPR building code.   

On 6/6/2018 the Minister of Economic Affairs sent a letter to Parliament informing on the progress of the measures 

to end production from the Groningen field (Ref.12). In this letter, a number of additional measures are referenced 

that were not  yet  incorporated in the ‘Basispad Kabinet  as presented on 29

th

 March 2018.  The risk  impact of a 

---

Seismic Risk Assessment for Production Scenario “Basispad Kabinet” for the Groningen field - June 2018 

6 

 

scenario based on the maturation of these additional measures to reduce Groningen gas demand is not assessed, 

but would directionally reduce the risk further as compared to the estimates provided in this report.  

 

 

---

Seismic Risk Assessment for Production Scenario “Basispad Kabinet” for the Groningen field - June 2018 

7 

 

References 

1

 

Induced Seismicity in Groningen, Assessment of Hazard, Building Damage and Risk – November 2017, NAM (Jan 

van Elk and Dirk Doornhof), November 2017.   

2

 

Letter to Parliament “Gaswinning Groningen”, 29th March 2018, Minister of Economic Affairs and Climate Policy.   

3

 

Letter “Verwachtingenbrief aanvulling winningsplan Groningenveld 2016” to NAM, 2nd May 2018, Minister of 

Economic Affairs and Climate Policy.   

4

 

Wijziging  Instemmingsbesluit  Winningsplan  Groningenveld,  Ministerie  van  Economische  Zaken,  Directoraat-

Generaal Energie, Telecom & Mededinging, Directie Energie en Omgeving, 23 May 2017 

5

 

Optimisation of the distribution of production over the Groningen field to reduce Seismicity, Leendert Geurtsen 

and Per Valvatne, December 2017.   

6

 

Advies Groningen-gasveld n.a.v. aardbeving Zeerijp van 8 januari 2018 and Brief aan de minister over advies 

Groningen-gasveld dd. 1 februari, SodM, 1

st

 February 2018. 

7

 

Bouwstenen voor  Operationele Strategie  Groningenveld 2018/2019, NAM (with contributions from  Gasterra 

and GTS transport Services), June 2018. 

8

 

Eerste advies Adviescommissie ‘Omgaan met risico’s van geïnduceerde aardbevingen’ 23

rd

 June 2015, 

9

 

Tweede  advies  Omgaan  met  hazard-  en  risicoberekeningen  in  het  belang  van  handelingsperspectief  voor 

Groningen Adviescommissie ‘Omgaan met risico’s van geïnduceerde aardbevingen’ 29

th

 October 2015, 

10

 

Eindadvies  Handelingsperspectief  voor  Groningen  Adviescommissie  ‘Omgaan  met  risico’s  van  geïnduceerde 

aardbevingen’ (Commissie-Meijdam), 14

th

 December 2015, 

 

 

---