Department of energy office of fossil energy

 
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and Floridian orders are both 14.6 Bcf/yr of natural gas (0.04 Bcf/d), yet are not additive to one 
another because the source of LNG approved under both orders is from the Floridian Facility.
395
  
Additionally, the volumes authorized for export in the Bear Head and Pieridae US orders are not 
additive; together, they are limited to a maximum of 0.81 Bcf/d to reflect the current capacity of 
the Maritimes Northeast Pipeline at the U.S.-Canadian border.
396
  In sum, the total export 
volume is within the range of scenarios analyzed in the 2014 and 2015 LNG Export Studies.  The 
2015 Study found that in all such scenarios—assuming LNG export volumes totaling 12 Bcf/d 
up to 20 Bcf/d of natural gas—the United States would experience net economic benefits.   
DOE/FE will continue taking a measured approach in reviewing the other pending 
applications to export domestically produced LNG.  Specifically, DOE/FE will continue to 
assess the cumulative impacts of each succeeding request for export authorization on the public 
interest with due regard to the effect on domestic natural gas supply and demand fundamentals.  
In keeping with the performance of its statutory responsibilities, DOE/FE will attach appropriate 
and necessary terms and conditions to authorizations to ensure that the authorizations are utilized 
in a timely manner and that authorizations are not issued except where the applicant can show 
that there are or will be facilities capable of handling the proposed export volumes and existing 
and forecast supplies that support that action.  Other conditions will be applied as necessary. 
The reasons in support of proceeding cautiously are several:  (1) the 2014 and 2015 LNG 
Export Studies, like any studies based on assumptions and economic projections, are inherently 
                                                 
395
 See Floridian Natural Gas Storage Co., LLC, DOE/FE Order No. 3744, at 22 (stating that the quantity of LNG 
authorized for export by Floridian in DOE/FE Order No. 3744 “will be reduced by the portion of the total approved 
volume of 14.6 Bcf/yr that is under firm contract directly or indirectly to Carib Energy (USA), LLC”); see also id. at 
21 (Floridian “may not treat the volumes authorized for export in the [Carib and Floridian] proceedings as additive 
to one another.”). 
396
 See Bear Head LNG Corporation and Bear Head LNG (USA), DOE/FE Order No. 3770, at 178-79 (stating that 
the quantity of LNG authorized for export by Bear Head LNG and Pieridae US “are not additive; together, they are 
limited to a maximum of 0.81 Bcf/d to reflect the current capacity of the M&N US Pipeline.”). 

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limited in their predictive accuracy; (2) applications to export significant quantities of 
domestically produced LNG are a new phenomena with uncertain impacts; and (3) the market for 
natural gas has experienced rapid reversals in the past and is again changing rapidly due to 
economic, technological, and regulatory developments.  The market of the future very likely will 
not resemble the market of today.  In recognition of these factors, DOE/FE intends to monitor 
developments that could tend to undermine the public interest in grants of successive 
applications for exports of domestically produced LNG and, as previously stated, to attach terms 
and conditions to the authorization in this proceeding and to succeeding LNG export 
authorizations as are necessary for protection of the public interest. 
XIII.
 
TERMS AND CONDITIONS 
To ensure that the authorization issued by this Order is not inconsistent with the public 
interest, DOE/FE has attached the following Terms and Conditions to the authorization.  The 
reasons for each term or condition are explained below.  Delfin must abide by each Term and 
Condition or may face rescission of the authorization or other appropriate sanction. 
A.
 
Term of the Authorization   
  
Delfin requests a 20-year term for the authorization commencing from the date export 
operations begin.  Specifically, Delfin requests that, in light of the “planned phased 
development” of its Facility—with successive trains expected to become operational from 2017 
through 2021—DOE/FE construe the “date of first export” on a train-specific basis.
397
  Under 
this approach, exports from the first train, if placed in operation in 2017, would extend for 20 
years from that first export.  However, if the third train were placed in operation in 2020, exports 
from the third train would be authorized for 20 years from the start of that train’s export 
                                                 
397
 Delfin App. at 9. 

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operations (rather than only 17 years, if based on the date of first export from the first train).  
Delfin acknowledges that this phased approach has not been previously adopted by DOE/FE but 
asserts that it will facilitate the orderly development of its Facility and its customer 
contracting.
398
 
Although a 20-year term is consistent with our practice in the non-FTA export 
authorizations issued to date, DOE/FE does not believe that the 20-year term should apply on a 
train-specific basis.  Nor is such a phased approach necessary, as DOE/FE is granting Delfin the 
opportunity to export Make-Up Volumes, as described below.  Therefore, the 20-year term will 
begin on the date when Delfin commences commercial export of domestically sourced LNG 
from the Delfin Liquefaction Facility, but not before. 
B.
 
Commencement of Operations Within Seven Years 
Consistent with our prior non-FTA authorizations to date, DOE/FE will add as a 
condition of the authorization that Delfin must commence commercial LNG export operations 
from the Delfin Liquefaction Facility no later than seven years from the date of issuance of this 
Order.  The purpose of this condition is to ensure that other entities that may seek similar 
authorizations are not frustrated in their efforts to obtain those authorizations by authorization 
holders that are not engaged in actual export operations.   
C.
 
Commissioning Volumes 
Delfin will be permitted to apply for short-term export authorizations to export 
Commissioning Volumes prior to the commencement of the first commercial exports of 
domestically sourced LNG from the Delfin Liquefaction Facility.  “Commissioning Volumes” 
are defined as the volume of LNG produced and exported under a short-term authorization 
                                                 
398
 See id. 

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