70
keçirilir. Gətirmə zamanı gömrük nəzarətinin başlanması mallar və nəqliyyat
vasitələrinin gömrük sərhəddini faktiki keçməsi ilə üst-üstə düşür.Bundan əvvəl
malları keçirən şəxs və ya onun səlahiyyətli nümayəndəsi gömrük orqanına mallar və
nəqliyyat vasitələrini gətirmə niyyəti haqda məlumat verməlidir. Qeyd etmək
lazımdır ki, gömrük nəzarətinin həyata keçirilmə xüsusiyyətləri nəqliyyat
vasitələrinin növlərindən asılı olaraq fərqlənir.
AR-nın Gömrük Məcəlləsinə görə ölkənin gömrük ərazisinə gətirilən və bu
ə
razidən aparılan bütün mallar və nəqliyyat vasitələri gömrük rəsmiləşdirilməsindən
keçməlidirlər. Gömrük rəsmiləşdirilməsi – AR GM-nin tələblərinə uyğun olaraq
malların və nəqliyyat vasitələrinin müvafiq gömrük proseduru altında yerləşdirilməsi
və bu prosedurun başa çatdırılması üzrə həyata keçirilən hərəkətlərdir.
Mallar və nəqliyyat vasitələri AR –nın gömrük sərhəddindən yalnız gömrük
orqanları tərəfindən müəyyən olunmuş yerlərdə və gömrük orqanının iş vaxtında
keçirilə bilər. Bununla bərabər müstəsna hallarda mallar və nəqliyyat vasitələri
gömrük sərhəddindən gömrük orqanlarının iş vaxtından kənar vaxtda və başqa
yerlərdən də, ancaq gömrük orqanları iə razılaşdırılaraq keçirilə bilər.
Mallar və nəqliyyat vasitələrinin gömrük rəsmiləşdirilməsi, malları göndərənin
və ya alanın, yaxud onların struktur bölmələrinin yerləşdiyi yer üzrə gömrük
orqanının fəaliyyət zonasında, bunun üçün müəyyən olunmuş yerlərdə və gömrük
orqanının iş vaxtında aparılır. Gömrük orqanlarının razılığı ilə gömrük
rəsmiləşdirilməsi başqa yerlərdə və gömrük orqanının iş vaxtından kənar vaxtda da
aparıla bilər. AR DGK ayrı-ayrı kateqoriyalı malların və nəqliyyat vasitələrinin
gömrük rəsmiləşdirilməsinin aparılmasını AR-nın müəyyən gömrük orqanlarına
həvalə edə bilər.Məsələn, Azərbaycanda avtonəqliyyat vasitələrinin gömrük
rəsmiləşdirilməsi Bakı şəhərində bu sahədə ixtisaslaşmış xüsusi gömrük postunda
həyata keçirilir. Aksiz vergisinə cəlb olunan malların da gömrük rəsmiləşdirilməsi
“Aksiz” gömrük məntəqəsində aparılır. Mallar və nəqliyyat vasitələri barədə
səlahiyyətli şəxslər və onların nümayəndələri gömrük rəsmiləşdirilməsində iştirak
edə bilərlər. Gömrük orqanı göstərilən şəxslər və onların nümayəndələrinin gömrük
rəsmiləşdirilməsində iştirakını tələb edə bilər. Bu halda, həmin şəxslər gömrük
71
rəsmiləşdirilməsinin aparılmasında gömrük orqanının vəzifəli şəxslərinə kömək
etməlidirlər.
Gömrük rəsmiləşdirilməsinin əsas funksiyası - gömrük sərhəddindən keçirilən
mallar və nəqliyyat vasitələri haqda tam və səhih, sənədlərlə təsdiq olunmuş
informasiya əsasının formalaşdırılması, məlumatların uçotu və qeydiyyatının
aparılmasıdır
1
. Gömrük rəsmiləşdirilməsinin ən əsas mərhələsi mallar və nəqliyyat
vasitələrinin gömrük orqanına bəyan edilməsidir.Yük dövriyyəsində malların bəyan
edilməsi üçün istifadə olunan əsas sənəd Yük Gömrük Bəyannaməsidir (YGB).Yük
Gömrük Bəyannaməsi – malların gömrük sərhəddindən keçirilməsi və malların
yerləşdirildiyi
gömrük
prosedurunun
dəyişdirilməsi
zamanı
gömrük
sənədləşdirilməsinin yerinə yetirilməsi üçün istifadə olunan,qanunvericiliklə
müəyyən olunmuş formalı rəsmi sənəddir.
Eyni mallar və nəqliyyat vasitələri eyni bir şəxs tərəfindən müntəzəm olaraq
keçirildikdə gömrük orqanı malların və nəqliyyat vasitələrinin AR –nın gömrük
sərhəddindən keçirilməsinə dair müəyyən müddət ərzində bir dövri bəyannamə
verilməsinə icazə verə bilər. Qanunvericiliklə müəyyən olunmuş hallarda gömrük
orqanları gömrük rəsmiləşdirilməsinin sadələşdirilmiş qaydalarını tətbiq etmək
hüququna da malikdirlər.
2.2 Gömrük rüsumları səviyyəsinin müəyyənləşdirilməsinin
iqtisadi-hüquqi mexanizmi
Təsərrüfat həyatının qloballaşması, dünya iqtisadiyyatında ölkələrin qarşılıqlı
asılılığının güclənməsi, qlobal problemlərin yaranması və kəskinləşməsi öz növbə-
sində beynəlxalq iqtisadi münasibətlərin məqsədyönlü tənzimlənməsini obyektiv
zərurətə çevirmiş, həmçinin həmin bu proseslər beynəlxalq iqtisadi münasibətlərin
hüquqi tənzimlənməsi sisteminə də öz həlledici təsirini göstərmişdir. Müstəqillik əldə
edildikdən sonra Azərbaycan iqtisadiyyatında beynəlxalq iqtisaadi münasibətlərin
1
Nuriyev C.Q. “Gömrük Hüququ”, Bakı, 2002
72
oynadığı mühüm rola uyğun olaraq bu sferanın hüquqi tənzimlənməsinə də böyük
ə
həmiyyət verilir. Müstəqilliyin ilk illərindən başlayaraq Azərbaycan dünya ölkələri
ilə beynəlxalq iqtisadi münasibətlərinin tənzimlənməsi məqsədilə bir sıra qanun və
normativ-hüquqi sənədlər qəbul edilmişdir. Müstəqillik qazanıldıqdan sonra dün-
yanın ən aparıcı iqtisadiyyatlarına malik ölkələri ilə strateji məqsədli hüquqi
baza yaradılmışdır. Hazыrda Аzяrbaycanda mövcud olan xarиcи иqtиsadи fяalиy-
yяtиn dювляt tяnzимлянмя sиstemиnиn hцququ яsasыnы Azяrbaycan Respublиkasыnыn
Konstиtutиyasы vя qanunlarы Prezdentиnиn fяrmanlan, nazиrляr Kabиnetиnиn qяrar-
larы vя ишtиrakчысы olduьumuz beynяlxalq mцqavиляляr tяшkиl edиr. Azərbaycanın
xarici ölkələrlə beynəlxalq iqtisadi münasibətlərini və xarici ticarətini qarşılıqlı
səmərəli əsasda tənzimləyən aşağıdakı qanunvericilik aktlarını sadalamaq olar:
• “Azərbaycan Respublikası Hökuməti ilə Gürcüstan Hökuməti arasında
investisiyaların təşviqi və qarşılıqlı qorunması haqqında Sazişin təsdiq edilməsi
barədə” AR Qanunu - 19.04.1996;
• “Azərbaycan Respublikası və Almaniya Federativ Respublikası arasında
investisiyaların təşviqi və qarşılıqlı qorunması haqqında Müqavilənin və Protokolun
təsdiq edilməsi barədə” AR Qanunu - 25.06.1996;
• “Azərbaycan Respublikası və Niderland Krallığı arasında hava daşımaları
haqqında Sazişin təsdiq edilməsi barədə” AR Qanunu - 08.10.1996;
• “Azərbaycan Respublikası Hökuməti və Qazaxıstan Respublikası Hökuməti
arasında investisiyaların təşviqi və qarşılıqlı qorunması haqqında” Sazişin təsdiq
edilməsi barədə AR Qanunu - 15.11.1996;
• “Azərbaycan Respublikası Hökuməti və Ukrayna Hökuməti arasında
investisiyaların təşviqi və qarşılıqlı qorunması haqqında” Sazişin təsdiq edilməsi
barədə” AR Qanunu - 06.06.1997;
• “Azərbaycan Respublikası Hökuməti və Qırğızıstan Respublikası Hökuməti
arasında investisiyaların təşviqi və qarşılıqlı qorunması haqqında” Sazişin təsdiq
edilməsi barədə AR Qanunu - 26.06.1997;
Dostları ilə paylaş: |