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I.

 

Diagnóstico 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 



 



 

 

 

 

1.

 

Orientaciones 

Según  las  Orientaciones  para  el  diseño  de  PLADETUR  (SERNATUR,  2008),  el  diagnóstico  debe  proporcionar  la 

información que permita conocer la situación actual y potencial de la actividad turística del territorio (comuna). Se 

entrega así una  línea  base, para  posteriormente poder tomar decisiones estratégicas que apunte a  desarrollar la 

actividad turística en la comuna de Contulmo. 

 

FIGURA 1 :  Esquema de elementos relevantes del diagnóstico 



 

 

Fuente: Elaboración Propia 



 

En la figura 1 se observa de manera esquemática los diversos componentes considerados en este diagnóstico; de la 

imagen  se  desprende  que  todos  los  atractivos  turísticos  comunales,  solo  son  sostenibles  en  la  medida  que  se 

desarrolle  sólidamente  una  planta  turística  (alojamiento,  restaurantes,  guías,  agencias,  etc.),    acompañada  de 

infraestructura y servicios de apoyo (transporte, señalética, recolección de basura, etc.). De otra parte, los diversos 

actores (públicos y privados) con su accionar,  son gravitantes en el desarrollo del territorio en términos turísticos. 

En los capítulos desarrollados a continuación se abordaran los siguientes temas: 

 



Oferta Turística : Planta, infraestructura y atractivos turísticos comunales 

 



Área de influencia turística  

 



Recursos turísticos comunales  

 



Productos y precios 

 



Demanda turística 

 



Actores locales del turismo  

 



Análisis externo 

 

 




 

 



 

 

 



2.

 

Antecedentes de la Comuna 

 

Contulmo  que  en  mapudungun  significa  “lugar  de  paso”  es  una  comuna  emplazada  al  sur  de  la  provincia  de 

Contulmo,  perteneciente  al  “cono  sur”  de  esta  provincia  (se  ubica  al    sur  de  la  región  del  Biobío).  Posee  una 

superficie de 962 km2,  con una población que alcanza los 5.838 hab.,  (correspondientes al 0,29% de la población 

de la región), y se componen por 3.396 hab., de zonas urbanas y 2.442 hab.,  de zonas rurales.  La comuna posee 

una densidad poblacional de 6,07 hab/km2. Su fundación se remonta al año 1884, con el nombre de San Luis de 

Contulmo. Según el informe “Política Regional para el Desarrollo de Territorios Aislados” (Bio-Bio, Mayo 2012), la 

comuna de Contulmo es la segunda comuna más aislada de la provincia de Contulmo,  con un índice de aislamiento 

de un 0.5342. La población de la comuna es muy pequeña, y sus habitantes mapuches se concentran en el valle de 

Elicura  (correspondiente  a  2  mil  habitantes  aproximadamente).  En  la  población  del  valle  de  Contulmo  existe  un 

fuerte componente de habitantes alemanes llegados a fines del siglo XIX, provenientes de la ciudad de Berlín.  Es 

por esto que es conocida como la comuna de la trilogía (étnica y culturalmente), ya que dentro de su población se 

encuentran representados las etnias mapuche, alemana y criollos. 

 

 



FIGURA Nº2: Comuna de Contulmo dentro de la región del Biobío 

 

 

Fuente: UGIT, Gobierno Regional del Biobío, Diciembre 2012. 

 

 



 

 



 

 



 

 

 



 

 

CUADRO Nº1: Características Generales de la comuna 



ITEM 

CANTIDAD 

LOCALIZACIÓN 

PROVINCIA DE CONTULMO 

SUPERFICIE 

638,8 KM2 

ALTITUD MEDIA 

147 msnm. 

POBLACIÓN 

5,487 HAB 

% POBLACIÓN DE LA REGIÓN 

0,29% 

POBLACIÓN MUJER DE LA COMUNA 



2818 HAB. 

POBLACIÓN HOMBRE DE LA COMUNA 

3020 HAB. 

POBLACIÓN URBANA 

2442 HAB. 

POBLACIÓN RURAL 

3396 HAB. 

DENSIDAD 

5,71 HAB/KM2 

FUNDACIÓN 

1884 

COORDENADAS 



38º00´00´´S 73º14´00´´O 

ALCALDE 


DIEGO IBÁÑEZ BURGOS 

DIRECCIÓN 

NAHUELBUTA 109 

TELÉFONO  

041-2618142 

CORREO DE CONTACTO 

MUNICIPIO@CONTULMO.CL 

PÁGINA WEB 

WWW.CONTULMO.CL 

DISTANCIA DE LA CAPITAL NACIONAL A LA COMUNA 

670 KM 

DISTANCIA DE LA CAPITAL REGIONAL A LA COMUNA 



178 KM 

DISTANCIA DE LA CAPITAL PROVINCIAL A LA COMUNA 

60 KM 

Fuente: Elaboración Propia, en base a datos del municipio. 



 

 

A.



 

Servicios Básicos: 

 

Situación del origen del agua:



 

CUADRO Nº 2: Situación del origen del agua. 

 

Red Pública (%) 

Pozo o Noria (%) 

Río, Vertiente, Estero (%) 

Región del Biobío 

84,1 

11,59 


4,31 

Contulmo 

49,14 

4,04 


46,82 

Fuente: INE 2012 

 

El  INE,  en  el  año  2012,  consultó  a  los  habitantes  de  la  comuna  de  Contulmo  acerca  del  origen  del  agua  en  su 



vivienda, por lo que las respuestas se pueden visualizar en el cuadro superior, las opciones son si proviene de la red 

pública, pozo o noria, río, vertiente o estero. La principal fuente de agua es la red pública, seguido por afluentes 

naturales, como ríos, vertientes o esteros y en menor grado, de pozos o norias. Estos dos últimos tipos de fuentes 

de origen del agua se concentran en la zona rural de la comuna, ya que la red pública se concentra en el centro de 

la comuna y algunos alrededores de ésta. 

 

Situación de eliminación de aguas servidas:



 

CUADRO Nº3: Situación de eliminación de aguas servidas.  

 

Conectado a 

alcantarillado 

Cajón sobre pozo negro 

Cajón sobre 

acequia o canal 

No tiene servicio 

higiénico 

Región del Biobío 

85,50 

13,16 


0,10 

1,22 


Contulmo 

74,24 


22,28 

0,12 


3,37 

Fuente:INE 2012 

 

Como se aprecia en el cuadro Nº3, que muestra el sondeo que realizó el INE el año 2012 a la comuna de Contulmo, 



este  informa  que  la  comuna  está  conectada  en  su  gran  mayoría  al  alcantarillado.  En  un  menor  grado,    existe  el 

cajón sobre pozo negro, que básicamente se centra en las zonas rurales, con el cajón sobre acequia o canal y,  las 

personas que no poseen ningún tipo de servicio higiénico, están localizadas fuera del radio urbano de la comuna. 

Lo  anterior,  nos  permite  inferir  que  un  alto  porcentaje  de  la  oferta  turística  posee  conexión  al  alcantarillado, 

aunque existen problemas detectados con la evacuación de aguas al lago. 

 

 



 


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