7
1.
Orientaciones
Según las Orientaciones para el diseño de PLADETUR (SERNATUR, 2008), el diagnóstico debe proporcionar la
información que permita conocer la situación actual y potencial de la actividad turística del territorio (comuna). Se
entrega así una línea base, para posteriormente poder tomar decisiones estratégicas que apunte a desarrollar la
actividad turística en la comuna de Contulmo.
FIGURA 1 : Esquema de elementos relevantes del diagnóstico
Fuente: Elaboración Propia
En la figura 1 se observa de manera esquemática los diversos componentes considerados en este diagnóstico; de la
imagen se desprende que todos los atractivos turísticos comunales, solo son sostenibles en la medida que se
desarrolle sólidamente una planta turística (alojamiento, restaurantes, guías, agencias, etc.), acompañada de
infraestructura y servicios de apoyo (transporte, señalética, recolección de basura, etc.). De otra parte, los diversos
actores (públicos y privados) con su accionar, son gravitantes en el desarrollo del territorio en términos turísticos.
En los capítulos desarrollados a continuación se abordaran los siguientes temas:
Oferta Turística : Planta, infraestructura y atractivos turísticos comunales
Área de influencia turística
Recursos turísticos comunales
Productos y precios
Demanda turística
Actores locales del
turismo
Análisis externo
8
2.
Antecedentes de la Comuna
Contulmo que en mapudungun significa “lugar de paso” es una comuna emplazada al sur de la provincia de
Contulmo, perteneciente al “cono sur” de esta provincia (se ubica al sur de la región del Biobío). Posee una
superficie de 962 km2, con una población que alcanza los 5.838 hab., (correspondientes al 0,29% de la población
de la región), y se componen por 3.396 hab., de zonas urbanas y 2.442 hab., de zonas rurales. La comuna posee
una densidad poblacional de 6,07 hab/km2. Su fundación se remonta al año 1884, con el nombre de San Luis de
Contulmo. Según el informe “Política Regional para el Desarrollo de Territorios Aislados” (Bio-Bio, Mayo 2012), la
comuna de Contulmo es la segunda comuna más aislada de la provincia de Contulmo, con un índice de aislamiento
de un 0.5342. La población de la comuna es muy pequeña, y sus habitantes mapuches se concentran en el valle de
Elicura (correspondiente a 2 mil habitantes aproximadamente). En la población del valle de Contulmo existe un
fuerte componente de habitantes alemanes llegados a fines del siglo XIX, provenientes de la ciudad de Berlín. Es
por esto que es conocida como la comuna de la trilogía (étnica y culturalmente), ya que dentro de su población se
encuentran representados las etnias mapuche, alemana y criollos.
FIGURA Nº2: Comuna de Contulmo dentro de la región del Biobío
Fuente: UGIT, Gobierno Regional del Biobío, Diciembre 2012.
9
CUADRO Nº1: Características Generales de la comuna
ITEM
CANTIDAD
LOCALIZACIÓN
PROVINCIA DE CONTULMO
SUPERFICIE
638,8 KM2
ALTITUD MEDIA
147 msnm.
POBLACIÓN
5,487 HAB
% POBLACIÓN DE LA REGIÓN
0,29%
POBLACIÓN MUJER DE LA COMUNA
2818 HAB.
POBLACIÓN HOMBRE DE LA COMUNA
3020 HAB.
POBLACIÓN URBANA
2442 HAB.
POBLACIÓN RURAL
3396 HAB.
DENSIDAD
5,71 HAB/KM2
FUNDACIÓN
1884
COORDENADAS
38º00´00´´S 73º14´00´´O
ALCALDE
DIEGO IBÁÑEZ BURGOS
DIRECCIÓN
NAHUELBUTA 109
TELÉFONO
041-2618142
CORREO DE CONTACTO
MUNICIPIO@CONTULMO.CL
PÁGINA WEB
WWW.CONTULMO.CL
DISTANCIA DE LA CAPITAL NACIONAL A LA COMUNA
670 KM
DISTANCIA DE LA CAPITAL REGIONAL A LA COMUNA
178 KM
DISTANCIA DE LA CAPITAL PROVINCIAL A LA COMUNA
60 KM
Fuente: Elaboración Propia, en base a datos del municipio.
A.
Servicios Básicos:
Situación del origen del agua:
CUADRO Nº 2: Situación del origen del agua.
Red Pública (%)
Pozo o Noria (%)
Río, Vertiente, Estero (%)
Región del Biobío
84,1
11,59
4,31
Contulmo
49,14
4,04
46,82
Fuente: INE 2012
El INE, en el año 2012, consultó a los habitantes de la comuna de Contulmo acerca del origen del agua en su
vivienda, por lo que las respuestas se pueden visualizar en el cuadro superior, las opciones son si proviene de la red
pública, pozo o noria, río, vertiente o estero. La principal fuente de agua es la red pública, seguido por afluentes
naturales, como ríos, vertientes o esteros y en menor grado, de pozos o norias. Estos dos últimos tipos de fuentes
de origen del agua se concentran en la zona rural de la comuna, ya que la red pública se concentra en el centro de
la comuna y algunos alrededores de ésta.
Situación de eliminación de aguas servidas:
CUADRO Nº3: Situación de eliminación de aguas servidas.
Conectado a
alcantarillado
Cajón sobre pozo negro
Cajón sobre
acequia o canal
No tiene servicio
higiénico
Región del Biobío
85,50
13,16
0,10
1,22
Contulmo
74,24
22,28
0,12
3,37
Fuente:INE 2012
Como se aprecia en el cuadro Nº3, que muestra el sondeo que realizó el INE el año 2012 a la comuna de Contulmo,
este informa que la comuna está conectada en su gran mayoría al
alcantarillado. En un menor grado, existe el
cajón sobre pozo negro, que básicamente se centra en las zonas rurales, con el cajón sobre acequia o canal y, las
personas que no poseen ningún tipo de servicio higiénico, están localizadas fuera del radio urbano de la comuna.
Lo anterior, nos permite inferir que un alto porcentaje de la oferta turística posee conexión al alcantarillado,
aunque existen problemas detectados con la evacuación de aguas al lago.