8
Ikinci dünya müharibəsindən sonra müstəmləkə ölkələri beynəlxalq təşkilatların
üzvlərinə qarşı irəli sürülən tələblərə cavab vermirdilər və təşkilatların fəaliyyətində maraqlı
deyildilər. Problemin həlli üçün assosiativ üzv anlayışından istifadə edilməyə başlandı.
Assosiativ üzvlük tam üzvlükdən səsvermədə iştirak və icraedici orqanlara seçilmə
hüquqlarının olmaması ilə fərqlənir. Hazırda assosiativ üzvlük yalnız o hallarda istifadə
olunur ki, tam üzvlük müvəqqəti və ya daimi səbəblərdən mümkün deyildir.
Müşahidəçi statusu da mövcuddur. O, üzv olmayan dövlətlərə və ya təşkilatın
orqanına daxil olmayan üzv dövlətlərə verilir. Isveçrə BMT-nin Baş Assambleyasının bir
çox sessiyalarında müşahidəçi qismində təmsil olunmuşdur. BMT-nin əksər üzvləri öz
nümayəndələrini müşahidəçi qismində Təhlükəsizlik Şurasının iclaslarına göndərirlər.
Bəzən qeyri-hökumət təşkilatlarına məsləhətçi statusu verilir ki, bu status da
müşahidəçi statusuna yaxındır. Bu cür praktika BMT-nin İqtisadi və Sosial Şurası üçün
xarakterikdir.
Üzvlük təşkilatın və ya üzv-dövlətin ləğv edilməsi ilə dayandırılır. Üzvlük hüquqi
varislik qaydası ilə keçmir. Rusiya SSRİ-nin yerini hüquqi varis kimi deyil, SSRİ-nin
dövlət-davamedicisi kimi tutmuşdur.
Dövlətin beynəlxalq təşkilata daxil olması üçü əsas motiv kimi öz qüvvəsi ilə
qarşıda duran siyasi, iqtisadi, sosial, mədəni və s. problemləri həll etmək bacarığının
olmaması çıxış edir.
8.2. Beynəlxalq iqtisadi münasibətlərin üstmilli tənzimlənməsinin
əsas istiqamətləri və alətləri
Əsas inkişaf etmiş ölkələrin kollektiv fəaliyyətlərinin sürətli inkişafı ilk növbədə
qlobal maliyyə-iqtisadi böhranlarına yol verməmək istəyi ilə bağlıdır. Aydındır ki,
transmilliləşmə və dünya inteqrasiyası proseslərinin gücləndiyi bir şəraitdə hər hansı bir
ölkənin təklikdə fəaliyyəti böhranlarının qarşısının alınması və onların nəticələrinin aradan
qaldırılması üçün kifayət deyil. Bu isə spontan, partlayış xarakterli dağıdıcı dünya
böhranına yol verməmək üçün üstmilli tənzimlənməni zəruri edir.
XX əsrin ikinci yarısında formalaşmış beynəlxalq iqtisadi münasibətlərin üstmilli
tənzimlənməsi sistemində onun iki əsas istiqamətini dəqiq fərqləndirmək olar:
9
1)
beynəlxalq iqtisadi əməkdaşlığın parametrlərinin və şərtlərinin (nomenklaturanın
həcmi, ticarət, hesablaşma, kredit, investisiya rejimi, iqtisadi və texniki əməkdaşlığın
şərtləri və məzmunu, işçi qüvvəsinin miqrasiyası və s.) tənzimlənməsi;
2)
dünya təsərrüfat əlaqələrinin həyata keçirilməsi qaydalarının bütün iştirakçılar
üçün unifikasiya edilməsi – beynəlxalq əmtəə, sidmət, lisenziya alqı-satqı
müqavilələrinin
unifikasiyası,
istehsal-texniki
əməkdaşlığın,
beynəlxalq
hesablaşmaların, yük daşımalarının və s.-nin unifikasiyası.
Birinci halda istifadə olunan alətlərə hökumətlərarası (o cümlədən regional) ticarət
müqavilələri, ticarət dövriyyəsi və əməkdaşlığın digər formaları haqqında sazişlər aiddir.
Dünya təsərrüfat əlaqələrinin həyata keçirilməsi qaydalarının unifikasiyası alətləri
kimi əsasən beynəlxalq təşkilatlar tərəfindən qəbul edilən konvensiyalar, rəhbərliklər və
tipik müqavilələr çıxış edir.
Hökumətlərarası ticarət müqavilələri ticarətin ümumi hüquqi rejimini formalaşdırır,
gömrük-tarif məsələlərini əks etdirir, fiziki və hüquqi şəxslərin statusunu müəyyən edir,
gəmiçiliyin və nəqliyyatın digər formalarının ümumi rejimini formalaşdırır. Bu cür sazişlər
kifayət qədər sabit və dayanıqlı iqtisadi və siyasi münasibətlər mövcud olduqda bağlanır və
bu münasibətlərin daha da güclənməsinə xidmət edir. Öz xarakterinə görə, ticarət
müqavilələri dövlət rəhbərlərinin adından bağlanır və ratifikasiya prosedurundan
keçməlidir. Onlar perspektivdə daha konkret hökumətlərarası sazişlərin, məsələn ticarət və
iqtisadi əməkdaşlıq haqqında sazişin bağlanması üçün əsas rolunu oynayırlar.
Ticarət dövriyyəsi haqqında hökumətlərarası saziş ticarət dövriyyəsini
formalaşdıran əmtəə kontingentlərini müəyyən edir. Bu adətən əmtəə kontingentlərinin
formalaşdırılması yolu ilə edilir ki, onun da çərçivəsində əmtəə idxalına və ixracına
lisenziyalar verilir. Ticarət dövriyyəsi haqqında sazişlərdə çox zaman ödəmələr haqqında
məsələlər də öz əksini tapır. Onlar təkcə ticarət dövriyyəsi üzrə hesablaşma qaydalarını
deyil, həm də onlarla əlaqədar olan xərclərin ödənilməsi, nəqliyyat, sığorta, fraxt və s.
məsələləri müəyyən edirlər.
Klirinq sazişləri xarici ticarətdə meydana gələn qarşılıqlı tələb və öhdəliklərin
çıxılması yolu ilə və xarici valyutaya köçürmə etmədən ölkələr arasında qarşılıqlı
hesablaşmaların qaydalarını müəyyən edir. Məqsəd ölkələr arasında qarşılıqlı ödəmələri
balanslaşdırmaqdan ibarətdir. Hesablaşmanın həyata keçirildiyi valyutanın məzənnəsi
adətən tərəddüd etdiyindən bu cür sazişlərə “valyuta əlavəsi” daxil edilir. Bu əlavəyə görə,