ƏL İ H ƏS ƏNOV
16
dülən milli inkişaf və təhlükəsizlik
siyasətinin praktiki səmərə-
lilik dərəcəsini, real nəticələrini, gələcək perspektivləri və
hədəflərini öyrənməklə həm də
milli inkişaf və təhlükəsizlik
sistemi arasındakı qarşılıqlı əlaqələrin elmi-konseptual mənzə-
rəsini və dinamikasını müəyyənləşdirmək mümkündür.
Qeyd etmək lazımdır ki, hər bir müstəqil dövlət kimi
Azər-
baycanın da sərhədlərinin təhlükəsizliyi və ərazi bütövlüyünün
təminatı təkcə ölkənin siyasi təhlükəsizliyinin və suverenliyinin
əsas məkan çərçivəsini yaratmır, həm də onun milli identikliyi-
nin və milli birliyinin formalaşması arealını müəyyənləşdirir.
Dünya ölkələrinin tarixi
təcrübəsindən məlumdur ki,
ərazi bü-
tövlüyünün və milli birliyin pozulması, milli identikliyin zədə-
lənməsi ayrı-ayrı xalqların suverenliyinin və milli varlığının
itirilməsinə səbəb olmuşdur. Öz daxilində birləşərək ərazisini,
dövlətçiliyini və milli maraqlarını qoruya bilməyən xalqlar,
müstəqil daxili və xarici siyasət aparmaq qabiliyyətinə malik
olmayan dövlətlər zaman-zaman suverenliklərini itirmiş və ta-
rix səhnəsini tərk etmişlər. Milli inkişaf və təhlükəsizlik siyasə-
tinin effektivliyi, ölkənin xarici aləmdən qaynaqlanan təhlükə-
lərə qarşı müqavimət gücü və s. məsələlər də təkcə dövlətin
milli iqtisadiyyatının inkişaf səviyyəsi, hərbi gücü ilə deyil,
həm də dövlətdaxili ictimai-siyasi sabitliyin, cəmiyyətin milli-
vətəndaş birliyinin, dövlətçilik təfəkkürünün vəziyyəti ilə
ölçülür.
Azərbaycanın milli inkişaf və təhlükəsizliyinin təmin
olunmasında və bu sahə üzrə dövlət siyasətinin müəyyənləş-
məsində
vahid milli ideyanın - azərbaycançılığın formalaşdı-
rılması və rəsmi dövlət siyasəti səviyyəsinə qaldırılması mü-
hüm əhəmiyyətə malik olmuşdur. Xüsusən dövlət müstəqilliyi-
AZƏRBAYCAN RESPUBLİKASININ MİLLİ İNKİŞAF VƏ
TƏHLÜKƏSİZLİK SİYASƏTİNIN ƏSASLARI
17
nin bərpası və möhkəmləndirilməsi, ölkədə milli-mənəvi də-
yərlərin qorunub saxlanılması və inkişafı, dünya azərbaycanlı-
larının müstəqil dövlətçilik amalı ətrafında birləşdirilməsi və s.
sahələrdə bu ideya ötən müddət ərzində əvəzsiz rol oynamış-
dır.
Azərbaycanın milli identifikasiya kodunun böyük tarixi-
mədəni ənənələrə, dərin etnik və polietnik köklərə söykənməsi
onun milli ideologiyasının sabit vəziyyətini təmin edir və daya-
nıqlığını artırır. Bu keyfiyyətinə görə azərbaycançılıq ideyası
müasir dövrdə həm
milli adət-ənənələrin, mənəvi dəyərlərin
qorunmasında həlledici vasitəyə çevrilir, həm mənəvi həyatın
modernləşmə yolu ilə dünya sivilizasiyasının qabaqcıl nümu-
nələrinin əxz edilməsinə şərait yaradır, həm də müstəqil dövlət
kimi ölkənin dinamik inkişafına təkan verir, onun beynəlxalq
mövqelərinin möhkəmlənməsinə xidmət edir. Milli birlik və
vahid ideya ətrafında səfərbərolunma gücü Azərbaycanın həm
də daxildə vətəndaş cəmiyyəti institutlarının potensialının art-
masına, regional və beynəlxalq təhlükəsizlik sahəsində dünya
dövlətləri ilə əməkdaşlığına, strateji tərəfdaş ölkələrlə qarşılıqlı
münasibətlərinin inkişafına və s. müsbət təsir göstərir. Bütün
bunları nəzərə alaraq, yerli siyasətşünaslıqda azərbaycançılıq
ideyasının milli inkişaf və təhlükəsizlik siyasətinə, onun effek-
tivliyinə təsiri məsələsinin araşdırılması mühüm elmi və siyasi
aktuallıq kəsb edir.
Oxuculara təqdim olunan bu monoqrafiyanın əsas tədqi-
qat obyektini Azərbaycan Respublikasının milli inkişaf və təh-
lükəsizlik siyasətinin konseptual əsasları, tədqiqat predmetini
isə ölkənin milli inkişaf
və təhlükəsizlik siyasəti, milli maraq
ölçüləri, milli, regional və beynəlxalq təhlükəsizlik sahəsində
reallaşdırdığı fəaliyyətin xüsusiyyətləri, daxili və xarici siyasət
ƏL İ H ƏS ƏNOV
18
strategiyası, Dağlıq Qarabağdakı davakar separatçı rejimin və
Ermənistan dövlətinin Azərbaycana ərazi iddiası və açıq işğal-
çılıq siyasəti nəticəsində bölgədə yaranmış münaqişə, erməni-
lərin Azərbaycanın və bütövlükdə Cənubi Qafqazın təhlükə-
sizlik mühitinə yaratdığı problemlər və s. məsələlər təşkil edir.
Monoqrafiyada əsasən aşağıdakı vəzifələr qarsıya məqsəd
kimi qoyulmuşdur:
1. Azərbaycanın milli inkişaf siyasətinin formalaşması
və həyata keçirilməsinin mərhələlərinin, xarakterik xüsusiyyət-
lərinin, bu siyasətin nəzəri, hüquqi və praktiki əsaslarının, əsas
vəzifə və tələblərinin
öyrənilməsi;
2. Ulu öndər Heydər Əliyev tərəfindən Azərbaycanda
formalaşdırılan və həyata keçirilən, milli inkişafın və dövlətçi-
liyin əsas sütunlarından sayılan birləşdirici ideyanın – azərbay-
cançılığın dövlət siyasəti səviyyəsinə qaldırılması və milli döv-
lət quruculuğu prosesindəki tətbiqi məsələlərinin, siyasi inki-
şafla bağlı əsas prinsiplərinin təhlil olunması;
3. Azərbaycanın milli maraq ölçüləri və milli təhlükəsiz-
lik siyasətinin əsaslarının, prinsip, məqsəd və vəzifələrinin, xa-
rakterik xüsusiyyətlərinin, təminat mexanizmlərinin elmi-nəzəri
cəhətdən
təhlil edilməsi, ölkənin hərbi, sərhəd, iqtisadi inkişaf,
insan ehtiyatlarının idarə edilməsi, maliyyə, enerji, ərzaq, nəq-
liyyat, tranzit-dəhliz, infrastruktur, informasiya, ekoloji və s.
sahələrin təhlükəsizliyi vəziyyətinin, yürüdülən praktiki təhlü-
kəsizlik siyasətinin səmərəlilik dərəcəsinin, real nəticələrinin,
gələcək perspektivləri
və hədəflərinin öyrənilməsi, milli inki-
şaf və təhlükəsizlik sisteminin elmi-konseptual mənzərəsinin
müəyyənləşdirilməsi və müvafiq praktiki tövsiyələrin verilməsi;
AZƏRBAYCAN RESPUBLİKASININ MİLLİ İNKİŞAF VƏ
TƏHLÜKƏSİZLİK SİYASƏTİNIN ƏSASLARI
19
4. Azərbaycan Respublikasının Milli Təhlükəsizlik Kon-
sepsiyası və Hərbi Doktrinasının geosiyasi və politoloji təhli-
linin aparılması, milli maraqların və təhlükəsizliyin qorunması
sahəsində bu sənədlərdə qarşıya qoyulan strateji məqsədlərin,
taktiki vəzifələrin, eləcə də milli inkişaf strategiyası ilə təhlü-
kəsizlik sistemi arasındakı qarşılıqlı əlaqələrin öyrənilməsi;
5. Beynəlxalq təhlükəsizlik sisteminin əsas tələbləri və
geosiyasi ölçüləri fonunda, bütün səviyyələrdə Azərbaycanın
milli təhlükəsizliyinin təmin olunması ilə bağlı reallaşdırılan
daxili və xarici
siyasət fəaliyyətinin, qarşıda dayanan məqsəd
və vəzifələrin araşdırılması, ölkənin geosiyasi kodu və geosi-
yasi fəaliyyət kodeksinin elmi-konseptual baxımdan əsaslandı-
rılması, təhlil olunması və müvafiq praktiki tövsiyələrin ha-
zırlanması;
6. Xəzər-Qara dəniz hövzəsi və Cənubi Qafqazın regio-
nal təhlükəsizlik mühitinin formalaşmasına, yerli və xarici
dövlətin milli təhlükəsizlik siyasətinə təsir göstərən amillərin,
maraqlı dövlətlərin və beynəlxalq güclərin, geosiyasi aktorların
hərbi, enerji, informasiya və iqtisadi təhlükəsizlik strategiyala-
rının, geosiyasi proseslərin mümkün inkişaf ssenarilərinin
tədqiq edilməsi, bölgənin təhlükəsizlik mühiti,
hərbi bloklaşma
reallıqları, hərbi-geostrateji güclərin təsnifatı fonunda Azər-
baycanın regional təhlükəsizlik maraqları və siyasətinin elmi-
nəzəri və praktiki cəhətdən araşdırılması və praktiki tövsiyələ-
rin verilməsi;
7. Xəzər-Qara dəniz hövzəsi və Cənubi Qafqazda
Rusiya-
nın, Kollektiv Təhlükəsizlik Müqaviləsi Təşkilatının, NATO-
nun, ABŞ və Avropa Birliyinin hərbi-geostrateji maraqları və