55
Uzunmüddətli perspektivdə PY
saat mexanizmi ilə işləyən bir bombadır.
155
lk olaraq qeyd etməliyik ki, PY sxemləri müxtəlif ola bilər, məhz bu
cür müxtəlifliyə görə hər bir ayrı PY sxemi ölkənin müxtəlif sektorlarında
özünə xas nəticələrə səbəb ola bilər; hər bir PY sxemi özünəməxsus
nəticələrlə səciyyələnir; nəticələr müsbət və ya mənfi ola bilər. Mənfi və ya
müsbət məfhumların özləri də nisbi anlayışlardır; bir şey kimin üçünsə mənfi,
kimin üçünsə müsbət ola bilər.
156
Bununla belə, nəticələrin müsbət, yoxsa
mənfi olaraq qiymətləndirilməsi nəzərdə tutduğumuz müddətin uzun və ya
qısa olmasından asılıdır.
Ümumiyyətlə, PY-yə görə, ölkə iqtisadiyyatının birdən-birə
dəyişilməsi və ya başqa istiqamətdə inkişaf etdirilməsi qısamüddətli
perspektivdə ölkə əhalisinin müəyyən təbəqələri üçün zərərli ola bilər; lakin
uzunmüddətli perspektivdə belə zərərlər əvvəlkindən də artıq faydalarla
ə
vəzlənə bilər. PY nəticəsində iqtisadiyyat üçün proqnozlaşdırılan bütün
mənfi nəticələr yalnız ona görədir ki, şəxslər pulları yuyarkən mənfəət əldə
etmək məqsədi güdmürlər, iqtisadi cəhətdən adekvat olmayan məkana
(sektora) sərmayə olaraq qoyduqları pulları iqtisadi cəhətdən adekvat
olmayan zamanda onları yenidən geri götürə (çəkə) bilər.
PY-nin cəmiyyətə birbaşa zərərlər vurub-vurmaması barədə
ə
dəbiyyatda müzakirələr gedir.
157
Deyilir ki, PY-nin birbaşa zərəri onda ifadə
olunur ki, “PY nəticəsində iqtisadi güc qanunlara əməl edən vergi
ödəyicilərindən cinayətkarlara keçir
”,
158
“qurbanlar zərər çəkir,
155
Brigitte Unger və qeyrilər, The amounts and the effects of money laundering,
Report for Ministry of Finance of Netherlands, 16.02.2006, s.8.
156
Burada bu anlayışlardan hər hansı ayrı bir şəxs və ya şəxslər qrupu deyil, bir
ölkənin sahibkarlıqla məşğul olmayan istehlakçılarının əksəriyyəti baxımından
istifadə edəcəyik.
157
Daha ətraflı bax: Peter J.Quirk, Money Laundering: Mudding the
Macroeconomy
, BVF-ın sənədi 96/66, 1997; The effects of money laundering,
http://money.howstuffworks.com/money-laundering3.htm, 03.10.2008.
158
Mackrell, N., Economic Consequences of Money Laundering, 1997, Graycar
A., Grabosky, P., Money Laundering in the 21st Century: Risks and
Countermeasures,
Australian Institute of Criminology, Research and Public Policy
Series, 1996, s.3.
56
cinayətkarlar qazanır
”.
159
Məsələnin kökünə baxanda isə görəcəyik ki, bu cür
zərər çəkmə-qazanma heç də PY nəticəsində deyil, predikativ cinayətlər
nəticəsində baş verir. Predikativ cinayətlər nəticəsində əldə edilmiş varidat
yuyulmasa da, faktiki olaraq cinayətkara xeyir gətirə, yəni, iqtisadi güc
cinayətkara keçə bilər; PY isə bu cür qazanmanın ardınca labüd şəkildə gələn
bir əməl deyildir. Bir sözlə, cinayət nəticəsində əldə edilmiş varidatın
yuyulub-yuyulmamasından asılı olmadan, zərərçəkən artıq zərər çəkmiş,
cinayətkar isə artıq qazanmış olacaqdır. PY nəticəsində cinayətkar, bəlkə də,
daha çox qazanar, amma zərərçəkən birbaşa daha çox zərər çəkməz.
PY-nin səbəb ola bildiyi bütün digər nəticələr barədə ədəbiyyatda
formalaşan ümumi fikir ondan ibarətdir ki, bütün bu nəticələr birbaşa deyil,
dolayı yolla ortaya çıxacaqdır. Bu mənfi nəticələri isə iki əsas kateqoriyaya
bölmək olar: iqtisadi və ictimai-siyasi nəticələr.
PY demokratiya prosesinin özəyini
sarsıdacaq qədər təhlükəli ola bilər.
160
a. qtisadi nəticələr
Yuxarıda da qeyd etdiyimiz kimi, pulları yuyanın məqsədi pulu
leqallaşdırmaqdır. Bunun üçün o, daha az effektiv və məhsuldar, işsizliklə
səciyyələnən və daha çox riskli iqtisadiyyatın sektorlarına sərmayə qoya
bilər. Bununla əlaqədar deyilir ki, PY sərmayənin qeyri-optimal
qoyuluşuna səbəb olur.
161
Lakin nəzərə alınmalıdır ki, həmişə belə olmaya
da bilər. Məhsuldarlıq və ya məhsuldarlıq ehtimalı qısamüddətli deyil, həm
də uzunmüddətli əsaslarda qiymətləndirilməlidir. Riskli və az məhsuldar
sektorlara sərmayələrin qoyuluşu onları zamanla daha çox məhsuldar edə
bilər.
159
Camdessus, M., Money Laundering: the importance of International
Countermeasures
, Plenary
meeting of the FATF, Paris, 10.02.1998
(http://www.imf.org/external/np/speeches/1998/021098.htm, 18.11.2008).
160
Tanzi, V. , Macroeconomic Implications of Money Laundering, Harwood
Academic Publihers, 1997, s.99.
161
Tanzi, V. , Macroeconomic Implications of Money Laundering, Harwood
Academic Publihers, 1997, s.99; Daha ətraflı bax: Bartlett B. L., The negative
effects of money laundering on economic development,
“Platypus” jurnalı, No. 77,
Dekabr 2002, s.19.
Dostları ilə paylaş: |