For the United Nations Development Programme

113
NATIONAL AND REGIONAL PROCESSES IN EDUCATION AND SCIENCE
ing to a total of 278.6 million leva. Projects
for the purchasing or leasing of apparatus,
equipment, licences and know-how were
financed in 1994 via the Fund for Struc-
tural  and  Technological  Policy  to  the
amount of 110 million leva.
The absence of significant market de-
mand for scientific services has had a le-
thal effect on the research institutions of
the company sector. The Ministry of In-
dustry undertakes the elimination of the
juridical independence of the research and
development units and their incorporation
in the composition of the enterprises, which
secure between 80 and 100 per cent of the
contracts.
So far in Bulgaria there is no practice
of foreign countries investing in science.
According to statistics of the Agency for
Foreign Investments, in 1995 not a single
company  with  foreign  participation  in-
vested capital in products of the scientific
and technological activity.
An indicator of the rather limited fi-
nancial base of scientific and technologi-
cal research is the share of the funds for
salaries and insurance in the total expen-
ditures of the two biggest scientific institu-
tions in 1994. At the BAS they amount to
55.9% of the overall expenditures and at
the AAS - to 44.6%. The salaries them-
selves are a discouraging factor. The aver-
age annual salary in the sector of “Science
and Scientific Services” tends to decrease.
In 1989 it was 1.13 times the average an-
nual salary in the country, and in 1993 -
0.99 times.
An  enduring  trend  has  taken  shape
during the past 10 years of a decrease of
the share of funds for capital investments
in the overall expenditures associated with
research. The lowest acceptable value of
this indicator is 10-12% of the spendings
on research. In 1989 that share was 10.5%,
and in 1993 - 3.2%. In 1994 that share in
the spendings of the BAS and the AAS had
symbolic values - 1.6%.
Against the background of the finan-
cial scarcity, the grave problems in the ma-
terial and technical infrastructure of Bulgar-
ian science are not surprising. According
to the results of a study conducted at the
end of 1992, only one-fifth of the comput-
ers and barely 29% of the unique research
apparatus were less than 3 years old. With
the drastic curtailment of funds, the tech-
nological standards of Bulgarian science
have further deteriorated. Statistics of the
same study also point to the deterioration
of the stock of buildings. At the end of 1992,
nearly half of the buildings needed current
repairs and between 20 and 25% capital
repairs. The share of buildings which will
soon  be  absolutely  impossible  to  use  is
growing.
The restitution of land ownership and
of  large-scale  urban  ownership  creates
problems  and  tensions  in  the  work  of  a
number of scientific units. Confronted with
such problems are the AAS as well as units
of the BAS and some higher educational
establishments.
9.5. The scientific personnel
During  the  30-year  period  up  until
1989, those employed in the sector of Sci-
ence and Scientific Servicing increased in
number at priority rates in comparison with
Employment in the sector of science and scientific servicing
Years
1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995
Total number
of employed
97388 90918 67418 52571 36442 31568 30287
Research workers
31611 31704 29060 26598 26284 25696 24848
Post-graduate students
- Bulgarian citizens
trained in Bulgaria
and abroad
3454
5153
4811
2965
2215
1393
1326
Of them regular
students
2055
2286
2272
1425
926
439
440
Table 9.6.
The spending on
science is mainly the
spending on salaries

---

HUMAN DEVELOPMENT REPORT  !  BULGARIA 1996
114
the other sectors, reaching 97388, or 2.4%
of those employed in the country. At the
end of 1994 employment in science was
32.4% of that of 1989.
From 1980 to 1989 the number of re-
search workers increased by 40%, whereas
their  number  at  the  end  of  1994  had
dropped by 20% as compared with 1989.
Since 1989, substantial differences in the
number of research workers have also been
noticed between the individual scientific
spheres.  The  downward  trend  has  been
most predominant in the technical and ag-
ricultural sciences.
There are differences in the qualifica-
tion structures of the scientists from the
various fields of science. In the sphere of
the medical sciences the share of scientists
without scientific degree is 76.1%, whereas
in the field of the agricultural sciences that
share is 59%, and of the technical sciences
-  64.4%.  In  the  natural  and  agricultural
sciences more than half of the researchers
have a scientific degree of Dr. and Dr.sc.
That percentage is from around 36.9% in
the medical sciences to 48.0% in the social
sciences.
These differences are associated with
the periodical shift of priorities during the
past decades in the field of the scientific
and technological research, as well as in
the sphere of higher education. The great
stress  laid  in  the  state  policy  on  some
spheres  of  science  or  on  the  training  of
university graduates in certain disciplines
encouraged the inflow of new researchers
and  lecturers  among  the  talented  young
people and stimulated their growth in the
scientific hierarchy. The nature of the re-
search also exerts an influence on the quali-
fications structure. Most of the research
workers, employed in the sphere of com-
pany science, deal with applied research
and developments. The results obtained by
them  give  smaller  opportunities  to  their
authors to get scientific degrees, because
they are more difficult to fit into the crite-
ria specified for a contribution to science.
These criteria give priority to pure science.
Indicative in this respect is a compari-
son of the qualification levels of the scien-
tists of the different sectors. The share of
scientists with a scientific degree in the state
sector is 61.6%, while in the sector of higher
education it is 41.0% and in the sector of
the  enterprises  -  19.8%.  These  statistics
come to show the different weight that the
system of scientific degrees and titles has
for the professional reproduction of differ-
ent  sectors  of  Bulgarian  science.  This
makes it imperative to look for alternative
approaches  and  systems  for  the  profes-
sional growth of scientists at the different
types of research and technological insti-
tutions. The mechanisms of promotion of
researchers,  engaged  in  various  types  of
research also need reassessment.
Of major importance for the profes-
sional growth and for the productivity of
the science is the ratio between researchers
and technical and auxiliary staff. At the end
of 1994, the ratio was 0.73 of technical and
auxiliary staff per one researcher. This ra-
tio is indicative of the disproportions in the
national research and technology spheres.
Broken down in sectors, the ratio varies
from 1:1.2 in the sector of company sci-
ence to 1:0.45 in higher education. Both
on the national level and in the individual
institutions these ratios have been the re-
sult of the break-down of the personnel in
Bulgarian science. The strongest ebb for
reasons of the lower pay occurred among
Table 9.7.
Researchers by fields of science
Fields of science
1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995
Natural sciences
5351
5459
5272
5135
5227
5151
5050
Technical sciences
12799 12905 10541
9339
8583
7743
7125
Medical sciences
4573
4573
4917
4914
4796
4802
4802
Agricultural sciences
2310
2089
1930
1662
1632
1649
1633
Social sciences
6578
6678
6400
5548
6046
6271
6238
TOTAL
31611 31704 29060 26598 26284 25616 24848

---