Ekonomik denge iÇİn yeni vergiler ihdasi ile 1

 

7654-3

 

 

Esnaf Ahilik Sandığının; 

A) Gelirleri; 

a) Esnaf Ahilik Sandığı primlerinden, 

b) Bu primlerin değerlendirilmesinden elde edilen kazanç ve iratlardan, 

c) Esnaf Ahilik Sandığının açık vermesi durumunda Devletçe sağlanacak katkılardan, 

d) Bu madde gereğince sigortalılardan alınacak ceza, gecikme zammı ve faizlerden, 

e) Diğer gelir ve kazançlar ile bağışlardan, 

B) Giderleri; 

a) Esnaf Ahilik Sandığı ödeneklerinden, 

b) 5510 sayılı Kanun gereği ödenecek sigorta primlerinden, 

c) 48 inci maddenin yedinci fıkrasında sayılan hizmetlere ilişkin giderlerden, 

d)  Esnaf  Ahilik  Sandığı  hizmetlerinin  yerine  getirilebilmesi  için  Yönetim  Kurulunun 

onayı  üzerine  Kurum  tarafından  yapılan  giderler  ile  hizmet  binası  kiralanması,  hizmet  satın 

alınması, bilgisayar, bilgisayar yazılım ve donanımı alım giderlerinden, 

oluşur. 

Esnaf  Ahilik  Sandığı,  bütçe  kapsamı  dışında  olup  gelirlerinden  vergi  kesintileri  hariç 

hiçbir  şekilde  kesinti  yapılamaz  ve  gelirleri  genel  bütçeye  gelir  kaydedilemez.  Esnaf  Ahilik 

Sandığının  gelir  ve  giderleri üçer  aylık  dönemler  hâlinde  3568  sayılı  Kanuna  göre  ruhsat  almış, 

denetim  yetkisine  sahip  meslek  mensubu  yeminli  malî  müşavirlere  denetlettirilerek  denetim 

raporlarının sonuçları ilân edilir. Esnaf Ahilik Sandığının gelirleri ile bu gelirlerle alınan her türlü 

taşınır  ve  taşınmazlar  Kuruma  aittir.  Esnaf  Ahilik  Sandığı,  damga  vergisi  hariç  her  türlü  vergi, 

resim  ve  harçtan  muaftır.  Bu  muafiyetin,  193  sayılı  Kanun  ile  5520  sayılı  Kanun  uyarınca 

yapılacak vergi kesintilerine şümulü yoktur. 

5510  sayılı  Kanunun  50  nci  maddesi  kapsamındaki  isteğe  bağlı  sigortalılar,  10/7/1953 

tarihli  ve  6132  sayılı  At  Yarışları  Hakkında  Kanuna  tabi  jokey  ve  antrenörler,  köy  ve  mahalle 

muhtarları  ile  tarımsal  faaliyette  bulunanlar  hariç  olmak  üzere;  5510  sayılı  Kanunun  4  üncü 

maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamında hizmet akdine bağlı olmaksızın kendi adına ve 

hesabına  bağımsız  çalışanlar  Esnaf  Ahilik  Sandığı  kapsamında  Esnaf  Ahilik  Sandığı  sigortalısı 

sayılır. 

Esnaf Ahilik Sandığı sigortası zorunludur. Bu madde kapsamına giren ve hâlen faaliyette 

olanlar bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte, faaliyetine daha sonra başlayanlar ise başladıkları 

tarihten itibaren Esnaf Ahilik Sandığı sigortalısı olurlar. 

Esnaf  Ahilik  Sandığı  sigortasının  gerektirdiği  ödemeleri,  hizmet  ve  yönetim  giderlerini 

karşılamak  üzere,  Esnaf  Ahilik  Sandığı  sigortalıları  ve  Devlet, Esnaf  Ahilik Sandığı  primi  öder. 

Esnaf  Ahilik  Sandığı  primi  sigortalının  5510  sayılı  Kanunun  80  inci  ve  82  nci  maddelerinde 

belirtilen prime esas günlük kazançlarından, %2 sigortalı ve %1 Devlet payı olarak alınır. Ancak 

alınacak günlük prim tutarı, prime esas günlük kazanç alt sınırının iki katı üzerinden hesaplanacak 

tutardan  fazla  olamaz.  Herhangi  bir  nedenle  sigortalılık  durumunun  sona  ermesi  hâlinde,  o  ana 

kadar  sigortalıdan  kesilen  Esnaf  Ahilik  Sandığı  primleri  ile  Devlet  payı  iade  edilmez.  Esnaf 

Ahilik Sandığına sigortalılarca ödenen primler, kazancın tespitinde gider olarak kabul edilir. 

Esnaf  Ahilik  Sandığı  primlerinin  toplanmasından  Sosyal  Güvenlik  Kurumu,  bu  madde 

kapsamındaki  diğer  her  türlü  hizmet  ve  işlemlerin  yapılmasından  Kurum  görevli,  yetkili  ve 

sorumludur.  

---

7654-4

 

 

Esnaf Ahilik Sandığı primleri ile ilgili olarak 5510 sayılı Kanunun 80 inci, 82 nci, 86 ncı, 

88 inci, 89 uncu, 90 ıncı, 91 inci, 93 üncü ve 100 üncü madde hükümleri uygulanır. Esnaf Ahilik 

Sandığı primlerinin toplanmasından, sigortalı bazında kayıtların tutulmasından, toplanan primler 

ile  uygulanacak  gecikme  cezası ile  gecikme  zammının  Esnaf  Ahilik  Sandığına  aktarılmasından, 

teminat  ve  hak  edişlerin  prim  borcuna  karşılık  tutulmasından  ve  yersiz  olarak  alınan  primlerin 

iadesinden Sosyal Güvenlik Kurumu görevli, yetkili ve sorumludur. Sosyal Güvenlik Kurumu bir 

ay  içinde  tahsil  ettiği  primler  ile  gecikme  cezası  ve  gecikme  zammını  ayrı  ayrı  göstermek 

suretiyle  tahsil  edildiği  ayı  izleyen  ayın  onbeşine  kadar  Esnaf  Ahilik  Sandığına  aktarır. 

Uygulamaya  ilişkin  hususlar  Sosyal  Güvenlik  Kurumu  ve  Kurum  arasında  düzenlenen  bir 

protokol ile belirlenir. Kurum, Sosyal Güvenlik Kurumunun ay itibarıyla Esnaf Ahilik Sandığına 

intikal  ettirdiği  sigortalı  paylarını  dikkate  alarak  Devlet  payını  Çalışma  ve  Sosyal  Güvenlik 

Bakanlığından talep eder. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı talep edilen miktarı talep tarihini 

izleyen onbeş gün içinde Esnaf Ahilik Sandığına aktarır. 

Esnaf  Ahilik  Sandığı  sigortalılarına  bu  maddede  belirtilen  usul  ve  esaslar  çerçevesinde, 

Kurumca aşağıda belirtilen ödemeler yapılır ve hizmetler sağlanır: 

a) Esnaf Ahilik Sandığı ödeneği 

b) 5510 sayılı Kanun gereği ödenecek sigorta primleri 

c) Yeni bir iş bulma 

d) Aktif işgücü hizmetleri kapsamında kurs ve programlar 

Esnaf  Ahilik  Sandığı  bir  önceki  yıl  prim  gelirlerinin  %15’i;  48  inci  maddenin  yedinci 

fıkrasında  belirlenen  amaçlarla  hizmet  sunmak  için  Kurum  bütçesine  aktarılmak  suretiyle 

kullanılabilir. Ancak, Esnaf Ahilik Sandığı ödeneğinden yararlanmakta olanlara yönelik hizmetler 

için bu sınırlama dikkate alınmaz. 

Günlük  Esnaf  Ahilik  Sandığı  ödeneği,  sigortalının  son  dört  aylık  prime  esas  kazançları 

dikkate  alınarak  hesaplanan  günlük  ortalama  kazancının %40’ıdır.  Bu  şekilde  hesaplanan  Esnaf 

Ahilik  Sandığı  ödeneği  miktarı,  4857  sayılı  Kanunun  39  uncu  maddesine  göre  belirlenen  aylık 

asgari ücretin brüt tutarının %80’ini geçemez. 

Esnaf Ahilik Sandığı sigortalıları için sigortalılığının sona ermesinden önceki son 120 gün 

sürekli çalışmış olanlardan, son üç yıl içinde; 

a) 600 gün faaliyetini sürdüren ve Esnaf Ahilik Sandığı primi ödemiş olanlara 180 gün, 

b) 900 gün faaliyetini sürdüren ve Esnaf Ahilik Sandığı primi ödemiş olanlara 240 gün, 

c) 1080 gün faaliyetini sürdüren ve Esnaf Ahilik Sandığı primi ödemiş olanlara 300 gün, 

süre  ile  Esnaf  Ahilik  Sandığı  ödeneği  verilir.  Esnaf  Ahilik  Sandığı  ödeneği  başvuruları 

izleyen  ayın  sonuna  kadar sonuçlandırılır.  Esnaf  Ahilik  Sandığı ödeneği, her ayın  beşinde aylık 

olarak  sigortalının  kendisine  ödenir.  Ödeme  tarihini  öne  çekmeye  Çalışma  ve  Sosyal  Güvenlik 

Bakanı  yetkilidir.  Esnaf  Ahilik  Sandığı  ödeneği  damga  vergisi  hariç  herhangi  bir  vergi  ve 

kesintiye  tabi  tutulmaz.  Esnaf  Ahilik  Sandığı  ödeneği,  nafaka  borçları  dışında  haciz  veya 

başkasına  devir  ve  temlik  edilemez.  Sigortalı,  Esnaf  Ahilik  Sandığı  ödeneğinden  yararlanma 

süresini doldurmadan tekrar faaliyetine başlar ve Esnaf Ahilik Sandığı ödeneğinden yararlanmak 

için  bu  maddenin  öngördüğü  şartları  yerine  getiremeden  yeniden  faaliyetine  son  verirse,  daha 

önce hakettiği Esnaf Ahilik Sandığı ödeneği süresini dolduruncaya kadar bu haktan yararlanmaya 

devam  eder.  Bu  maddenin  öngördüğü  şartları  yerine  getirmek  suretiyle  yeniden  faaliyetin  son 

bulması  hâlinde  ise  sadece  bu  yeni  hak  sahipliğinden  doğan  süre  kadar  Esnaf  Ahilik  Sandığı 

ödeneği ödenir.  

---