bağlayır. Dövlətlə hesablaşmalar, bilavasitə, məhsulla və ya pulla apanlır. Bu
öhdəliyin yerinə yetirilməsi müəssisə rəhbərinin əsas qayğısıdır. Məhsul- lann satışı,
xammalın, tamamlayıcı məmulatlann alınması imkanlarmı müəssisə ö^ axtanr.
Maliyyə podryadı müqaviləsi mərkəzi hökümətlə uzunmüddətə bağlamlır, orada
hesablaşma forması, ödənişin məbləği göstərilir. Müqavilə dövlət büdcəsinə maliyyə
vəsaitlərinin sabit daxil olmasım, təsərrüfat obyektlərinin müstəqilliyini təmin edir.
Onlann dövlətlə münasibətində sabitlik yaradır. Mühüm mexanizmlərdən biri əməyin
ödənilməsi formasıdu:. Əməyin ödənilməsi onun son nəticəsilə tam
əlaqələndirilmişdir. Aqrar sektorda ailə podryadmdan istifadə edilir. Bu forma
işçilərin maddi marağım təmin etdiyinə görə müasir texnologiyanın, təsərrüfatçılığm
intensiv formalannm tətbiqinə, emaledici istehsallann inkişahna stimul yaradır.
1994-cü ilədək Çin Xalq Respublikasında bank, kredit, maliyyə, vergi və
valyuta sistemində ciddi dəyişiklik olmamışdu*. 1994-cü ildən bu sistemlərdə
islahatlar apanimasına başlamimışdır. Dövlətin ixtisaslaşdınimış banklan - Çin banb,
tikinti bank, kənd təsərrüfatı bank - büdcə vəsatlərinin kredit formasmda
bölüşdürülməsi, hökumətin tələbi ilə zəif müəssisələrə, həmçinin kənd təsərrüfatı
məhsullan istehsalçılarma güzəştli kreditlərin verilməsi, ixrac-idxal bankma,
uzunmüddətli inkiş^ı kfeditləşmə bankına, aqrar-siyasət bankma həvalə edilmişdir.
Hal-hazırda kredit həcminə görə ən iri bank hesab edilən ticarət-sənaye bankı həm
kommersiya krediti və həm də büdcə vəsaitlərindən kredit verir. Kredit maliyyə
müəssisələrinin yeni formalan, məsələn, sığorta və investisiya kompaniyalan
yaradılu*.
Çinin maliyyə və vergi sistemində islahatlann əsas prinsipləri mülkiyyət
formasından asılı olmayaraq, bütün müəssisələr üçün ejmi rəqabət şəraiti yaratmaq,
vahid bazarın yaradılması, regional maneələrin aradan qaldınl- ması, dünya
standartlanna yaxınlaşmaqdan ibarətdir. Vergi sistemində ciddi islahatlar
apanimışdır. Mərkəzi və yerli büdcələrin arasında vergilərin bölüşdürülməsi
haqqında yeni müqavilələr və ümumi milli istehlak vergisinin tətbiqi həyata keçirilir.
Ölkə əhalisinin 11,5 faizini təşkil edən qeyri-dövlət sektoru işçilərinin və azad peşə
sahiblərinin payına dövlət vergilərinin təxminən üçdə biri və texniki patentlərin
təqribən yansı düşür (2007-ci il, 31, 07.10.2008). Vergilərin mərkəzləşdirilmiş
qaydada yığılması mexanizmi işlənib hazırlanmışdır.
Ölkənin aqrar-sənaye kompleksində islahatlar ciddi maraq doğuran sahədir.
Ölkənin iqtisadiyyatında islahatlar kənd təsərrüfatmda kommuna- lann ləğvindən və
ailə podratımn tətbiqindən başlanmışdır. Eyni vaxtda dövlət ailə podryadmm həcmini
azaltmışdır və istehsal olunan məhsullann alış qiymətini artırmışdır. Sonradan əsas
diqqət emal sənayesi hesabına sə- nayeləşdirmə siyasəti həyata keçirilmişdir. Orada
beynəlxalq sənaye əmək bölgüsü siyasətinə üstünlük verilir, ölkə əhalisinin 80 faizə
qədəri kənd
47
yerlərində yaşadığına görə aqrar sektorda yenidənqurma işlərinə xüsusi diqqət
yetirilir. Torpaq dövlət mülkiyyətində qalır. Kollektiv təsərrüfatlar ləğv edilmişdir.
İcarə haqqı natura ilə (istehsal olunan məhsulla) və pulla ödənilə bilər. Torpağın
subarendasma icazə verilmişdir. Torpağın bilavasitə alqı-satqısma icazə verilmir.
Kəndə təsərrüfatın təşkilinin podrat üsulundan istifadə edilir, təsərrüfatlar nisbətən
müstəqildirlər. Aqrar sektorda dövlətin köməyi iqtisadi tənzimləmə tədbirləri
vasitəsilə həyata keçirilir. Söhbət kənd təsərrüfatı məhsullanna minimum qəyyumluq
qiyməti qoymaqdan, bazar konyukturasım yumşaltmaq üçün kənd təsərrüfatı
məhsullarmdan dövlət ehtiyatı yaratmaqdan, istehsal vasitələri qiymətlərinin
məhdudlaşdınlmasm- dan gedir. Kəndli təsərrüfatlan müstəqil subyekt kimi tanınmır.
Aqrar siyasətin prioritet vəzifəsi kəndlilərin gəlirlərinin artınlmasıdır. Ailə
təsərrü-fat- lanna torpaq sahələrinin icarəyə verilmə müddəti 60 ilə qədər
artınlmışdır. Onlara torpağa sərəncam vermək hüququ verilməmişdir. Kəndlərdə
kənd təsərrüfatı məhsullannm emalı müəssisələri, mənzil - məişət obyektləri surətlə
tikilir. Kəndlilər özlərinin ticarət şəbəkələrini yaradırlar. Kəndli təsərriifat- lanna
dövlət bəzi məhsullar üzrə icrası məcburi olan istehsal tapşınqlan verir (taxıl,
pambığı, yağlı bitkilər). Bu tapşınqlann həcmi ümumi istehsalın 20 faizə qədərini,
pambıq üzrə 100 faizini təşkil edir və dövlət onlan sabit qiymətlərlə satın alır.
Qalanlanm kəndlilər bazar qiymətləri ilə istənilən alıcıya satır. Aqrar bölmədə bu
modelin mənfi cəhəti odur ki, kəndli torpağa uzunmüddətli investisiya qoymur,
təsərrüfatlann alqı-satqı vasitəsilə iriləşdiril- məsinə imkan vermir. Müsbət cəhət
ondan ibarətdir ki, kənddə təbəqələşmənin, kəndlilərin torpaqsızlaşmasının və
kasıblaşmasınm qarşıısm alır. Kənd təsərrüfatımn müvəffəqiyyətlə inkişafı ərzaq
məhsullanmn və yüngül sənaye üçün xammalın göndərilməsini surətlə artınr, idxalı
az2Üdır, ixracı artırır.
İndi Çin hökumətinin prioritetləri yeni texnologiyalann inkişafi, ətraf mühitin
qorunması, təbii resursların qənaəti, ticarət balansının müsbət saldosunun azaldılması
və regionlann bərabər inkişafıdır.
Çinin iqtisadi inkişaf modelini sosialyönümlü bazar sosializmi adlan- dınrlar.
Çin modelində insanlann fərdi, intellektual sahibkarlıq qabiliyyətinin inkişafı, təhsil
və tibbi yardım almaq, mədəniyyətə və elmi-texniki tərəqqiyə çıxışı olmaq üçün ölkə
əhalisinin hər birinə bərabər şərait yaratmaq xüsusiyyətləri xarakterikdir.
Çin hökuməti daxili bazann qorunmasına xüsus əhəmiyyət verir. Çünki daxili
bazann dinamik inkişaf imkanlan və xarici bazarlardan genişdir. Çin özünün texnoloji
müstəqilliyinə və xarici texniki təcrübənin müxtəlif üsullarla mənimsənilməsinə cəhd
edir. Çin alimləri iqtisadi artımı iqtisadi səmərə və sosial ədalətliliklə
əlaqələndirilməsinə tərəfdar çıxırlar.
Çində 2007-ci ildə adambaşına düşən orta illik gəlir 2042 dollar təşkil
etmişdir.
48