Економиксин принсипляри
663
qalır. Öz mahiyyətinə görə, istehlaka görə vergi avtomatik olaraq güzəştli
hesablara bütün əmanətləri «köçürür» və bu hesablar çoxusu fərdi təqaüd
hesabına oxşadır. Gəlirlərə vergiqoymadan istehlaka vergiqoymaya keçid
əmanəti çox həvəsləndirə bilərdi.
«Əleyhinə»: vergi qanunvericiliyiin dəyiĢikliklərə ehtiyacı
yoxdur
Əmanətlərin artması arzuedilən ola bilər, lakin bu vergi siyasətinin yeganə
məqsədi deyil. cəmiyyət vergi yükünün ədalətli hesablanmasına can atır.
Əmanətlərin stimullaşdırılması problemi ondadır ki, bu zaman əsas vergi yükü
zəiflərin çiyninə düşür.
O faktı da inkar eləmək olmaz ki, ev təsərrüfatları daha yüksək gəlir əldə
edərək onun böyük hissəsini yığıma göndərirlər. Deməli əmanət edən
insanların xeyrinə verginin istənilən dəyişiklikləri yüksək gəlir əldə edən
fərdlərin uduşudur. Güzəştli təqaüd hesabları siyasəti cəlbedici görünsə də
cəmiyyət üzvlərinin hüquqlarına mənfi təsir göstərir. Bu hesabların
üstünlüklərindən istifadə edən çoxtəminatlı vətəndaşların vergi yükünü azal-
daraq hökumət onun ağırlığını cəmiyyətin ən kasıb üzvlərinin üzərinə yıxır.
Bundan başqa əmanəti stimullaşdıran vergi siyasəti səmərəliliyi sualına
cavab birmənalı deyil. Tədqiqatın nəticələri göstərir ki, əmanətlərin ölçüsü pul
qoyuluşuna hesablanan faizlərin səviyyəsinə həssas deyil. Əgər iş bu
yerdədirsə, kapitaldan gəlirlərin vergi qoyuluşunun azaldılması təminatlı
vətəndaşların dövlətinin artırılmasına gətirib çıxarır və onların əmanətlərinə
heç bir təsir göstərmir.
İqtisadi nəzəriyyə gəlirin əmanətin səviyyəsinə təsiri haqqında suala
birmənalı cavab vermir. Nəticə iki əks effektin-əvəzetmə effekti ilə gəlir
effektinin bir-birinə təsirindən asılıdır. Bir tərəfdən qazancın daha yüksək
səviyyəsi əmanətlərin üstünlüklərini artırır: bu gün qənaət edilmiş hər dollar
gələcəkdə istehlakın artmasına təmin edəcək yəni əvəzetmə effekti yığımı
artırır. Digər tərəfdən, qazancın daha yüksək səviyyəsi əmanətə olan tələbatı
azaldır: gələcəkdə istənilən istehlak səviyyəsinə çatmaq üçün ev təsərürfatına
daha az pul vəsaiti lazım olacaq. Əgər əvəzetmə və gəlir effektləri təqribən
bərabərdirlərsə, onda kapitaldan gəlirə olan verginin azalmasına əmanətlər
laqeyddirlər.
Təminatlı vətəndaşlara vergi güzəştləri verilməsindən savayı milli
əmanətlərin artırılmasının başqa üsulları da məlumdur. Milli əmanətlər şəxsi
və ictimai əmanətlərin cəmidir. Vergi məcəlləsini dəyişdirmək əvəzinə
siyasətçilər büdcə defisitini azaldaraq ictimai əmanətin həcmini artıra bilərlər.
Dövlətlilərə vergini artırmaqdan dövlət büdcəsinin defisitinin azaldılması
gələcəkdə nəsillərin xeyrinə milli əmanətlərin artırılmasının birbaşa üsuludur.
Н. Грегори Менкйу
664
Həqiqətən də, əgər biz təkcə şəxsi yox, həm də ictimai əmanətləri
nəzərdən keçiririksə, görürük ki, əmanətləri stimullaşdıran vergi qanunveri-
ciliyi gözlənilməz nəticələr verə bilər. Vergilərin dəyişilməsi və kapitaldan
olan gəlirlərə vergilərin azaldılması büdcə daxilolmalarını azaldır və deməli
büdcə defisitini çoxaldır, milli əmanətlərin həqiqətən çoxalması üçün vergi
məcəlləsindəki dəyişikliklər şəxsi əmanətləri elə stimullaşdırmalıdır ki, büdcə
defisiti heç olmazsa dəyişməsin. Əks təqdirdə stimullaşdırma vəziyyəti
pisləşdirər.
Nəticə
Bu fəsildə biz makroiqtisadi siyasətin beş əsas sualını nəzərdən keçirdik.
Bunların hər birinin müzakirəsi sualın qoyuluşundan başlayır. Sonra da
«leyhinə» və «əleyhinə» arqumentlər təklif edilirdi. Əgər sizdə tərəflərin birini
qəbul etmək çətindirsə, ola bilər ki, sizi o sakitləşdirir ki, təkcə siz tərəddüd
etmirsiz. İqtisadiyyatı öyrənmək heç də seçim etməyi asanlaşdırmır. Bundan
əlavə, siyasətçilərin qarşısına çıxan problemləri dərk etmək onu yalnız
çətinləşdirə bilər.
Çətin seçim heç də asan görünməməlidir. Şirin dilli siyasətçilər və
şərhçilərə etibar eləməyin, həqiqət acıdır. Əgər siz «pulsuz nahara» dəvət
alırsınızsa, hər halda «qiymət kağızını» tapmağa çalışın. Siyasətçilər heç vaxt
məsrəfsiz xeyir təklif eləmirlər. İqtisadi nəzəriyyəni bilmək sizə siyasi
diskussiyalar dumanında üfiq xəttini görməyə imkan verir.
L Ü Ğ Ə T
Aydın olmayan sözlər və ifadələr toplusu
A
Avtomatik sabitləĢdiricilər. Heç bir siyasi qərar olmadan baş verən
resessiyalar zamanı məcmu tələbin həvəsləndirilməsinə yönəldilmiş maliyyə-
büdcə (fiskal) siyasətindəki dəyişikliklər.
Akord vergisi. Hər vergi ödəyicisi üçün fiziki şəxs üçün eyni vergi
məbləğinin müəyyənləşdirilməsi.
Економиксин принсипляри
665
Alternativ məsrəflər (əldən verilmiĢ imkanların xərcləri). İstədiyimiz
şeyi əldə etmək üçün imtina etməli olduğumuz bir şey
Axınların dövriyyə diaqrammı. Ev təsərrüfatları və firmalar arasındakı
əmtəə, xidmət və pul axınlarının bazarla mənimsənilməsini nümayiş etdirən
iqtisadiyyatın modeli
Artıq təklif. Əmtəənin təklif həcminin ona tələb həcmindən çox olduğu
vəziyyət
Açıq bazarda əməliyyatlar. Dövlət istiqrazlarının mərkəzi bank
tərəfindən alışı və satışı
Açıq iqtsiadiyyat. Başqa ölkələrin iqtsiadi ilə azad qarşılıqlı əlaqədə olan
iqtisadiyyat
Alınan xeyirlər prinsipi. İnsanların hökumət tərəfindən verilən
sərvətlərdən istifadədən aldıqları xeyirə uyğun vergi ödəməli olduqlarından
ibarət ideya
Alıcı qabiliyyətinin pariteti nəzəriyyəsi. İstənilən verilən valyuta
vahidinin bütün ölkələrdə eyni miqdarda əmtəə əldə etməyə yol verilməsini
təmin etsək haqda valyuta kursları konsepsiyası
B
Biletsiz adam. Sərvətlərdən istifadə edərək qazancı pulsuz əldə etməyə
çalışan insan
Büdcə xətti (büdcə məhdudiyəti xətti). İstehlakçının əldə etmək imkanı
olan məhdud əmtəə yığımı
Büdcə defisiti (büdcənin passiv salddosu). Hökumət xərclərinin pul
daxilolmalarını üstələməsi
Büdcə profisiti (büdcə profisiti, büdcə aktiv saldosu)-hökumət
daxilolmalarının onun xərclərini üstələməsi
Biri-birini əvəz edən əmtəələr (subsidiyalar). Birinin qiyməti
qalxdıqda, digərinə tələb qalxan iki əmtəə
Bazar üzərində hakimiyyət. İqtisadi subyektin (yaxud, çox da böyük
olmayan subyektlər qrupunun) bazar qiymətlərinə xeylli təsir göstərmək
bacarığı
BərabərləĢdirici
fərqliliklər
(kompensəedici
fərqliliklər,
kompensəedici diferensial). Müxtəlif növ işin qeyri. Pul xarakteristikalarını
bərabərləşdirici əmək haqqının ölçüsündəki fərq
Büdcə məhdudiyyəti xətti (büdcə xətti, büdcə məhdudiyyəti).
İstehlakçının ala bilmək imkanı olduğu məhdud əmtəə yığımı
BaĢ tutmayan bazar (bazarın qeyri-kamilliyi, bazarın fiaskosu.
Resursların səmərəli paylandırılması ilə bazarın sərbəst öhdəsindən gələ
bilməyən situasiya
Balans. İxracla idxalın bərabərliyi situasiyası