17
№1 | ИЙУН
2012
qonşu qonşuya borc verirsə, bunu heç vaxt kredit
adlandırmırlar. Lakin MM-yə görə bu da kreditdir.
Digər tərəfdən, predmeti pul olan borcun kredit
adlandırılmasının praktiki əhəmiyyəti yoxdur. Hüquq-
da hər hansı təsnifatın isə praktiki əhəmiyyəti olmalıdır.
Belə ki, elə həmin 739.2-ci maddəyə görə müstəqil peşə
fəaliyyəti şəklində pul borc verməklə məşğul olan
şəxslər əlavə olaraq peşəkarlıq qaydasında kreditlər
verilməsi haqqında müddəaları gözləməlidirlər. Burada
çox güman ki, kredit təşkilatları nəzərdə tutulur. Buna
görə də yaxşı olmazmı ki, elə məhz kredit təşkilatlarının
verdiyi borc kredit adlandırılsın? Təcrübədə də məhz
bu yanaşma üstünlük təşkil edir. Çünki bu yanaşmanın
praktiki əhəmiyyəti var. Kredit təşkilatlarının fəaliyyəti
Azərbaycan Respublikasının Mərkəzi Bankı (bundan
sonra “Mərkəzi Bank”) tərəfindən lisenziyalaşdırılır və
ona nəzarət edilir. Başqa sözlə, kredit (bank) fəaliyyəti
dövlətin icazəsi ilə həyata keçirilir.
Əgər bu yanaşma MM-də təsbit edilsə idi, “Banklar”
haqqında Azərbaycan Respublikasının Qanununun 1-ci
maddəsində xüsusi olaraq “bank krediti” anlayışından
istifadə edilməzdi. Orada bank kreditinin anlayışı
belə verilir: “bağlanmış müqaviləyə uyğun olaraq
qaytarılmaq, müəyyən müddətə (müddətin uzadılması
hüququ ilə) və faizlər (komisyon haqqlar) ödənilmək
şərti ilə, təminatla və ya təminatsız müəyyən məbləğdə
borc verilən pul vəsaitidir”. Bu anlayış, əlbəttə, qüsurlu-
dur, çünki ondan belə çıxır ki, bank krediti borc verilən
pul vəsaitidir. Halbuki kredit və o cümlədən bank kred-
iti ilk növbədə əqddir, öhdəlikdir. Lakin indi əsas bu
deyil. Əsas odur ki, qanunverici öz işini ağırlaşdıraraq,
“bank krediti” terminini icad etmişdir.
Faizlяrin юdяnilmяsinin mцmkцnlцyц:
tяcrцbя problemlяri
MM-nin 741-ci maddəsinə əsasən kredit müqaviləsi
əvəzsiz ola bilər.
Təcrübədə məhkəmələrimiz hesab edirlər ki, kredit
təşkilatı olmayan şəxsin verdiyi borc mütləq olaraq
əvəzsiz olmalıdır. Bu yanaşma onunla əsaslandırılır
ki, güya faizli kreditlərin verilməsi lisenziyalaşdırılan
fəaliyyət növüdür və deməli, bu fəaliyyətlə yalnız kredit
təşkilatları məşğul ola bilər. Lakin kredit təşkilatlarının
fəaliyyəti ona görə lisenziyalaşdırılır və ona nəzarət
edilir ki, onlar cəlb etdiyi pul vəsaitlərini müstəqil peşə
fəaliyyəti şəklində borc verirlər. Hər hansı şəxsin öz pul
vəsaitlərini istənilən sayda şəxsə və ya hətta cəlb etdiyi
pul vəsaitlərini nadir hallarda digər şəxslərə faizlə borc
verməsi tamamilə mümkündür. Buna görə də təşəkkül
tapmış məhkəmə təcrübəsi yanlışdır.
“Banklar haqqında” və “Bank olmayan kredit
təşkilatları haqqında” Azərbaycan Respublikasının
qanunlarından göründüyü kimi, bank krediti mütləq
olaraq əvəzli olmalıdır. Düzdür, təcrübədə bu tələb
banklar tərəfindən həmişə gözlənilmir. Belə ki, bəzi yerli
bankların buraxdığı kredit kartlarındakı pul vəsaitlərini
müəyyən dövr ərzində əvəzsiz, yəni faiz ödəmədən
istifadə etmək olur.
Faizlяrin юdяnilmяsi dюvriliyi:
yanlыш qanun vя qanunsuz tяcrцbя
Əlbəttə ki, bankların və digər kredit təşkilatlarının
bağladığı kredit müqavilələrinin böyük əksəriyyəti
mütləq qaydada borc alanlar tərəfindən faizlərin
ödənilməsini tələb edir. Və əksər hallarda faizlərin ayda
bir dəfə ödənilməsi şərtləşdirilir.
Lakin əslində faizlərin ödənilməsinin belə dövriliyi
MM-nin 741-ci maddəsinə ziddir. Həmin maddədə
deyilir: “faizlər müvafiq surətdə bir ilin sonunda
ödənilməli, borc bir il başa çatanadək qaytarılmalıdırsa,
borcun qaytarılması ilə bir vaxtda ödənilməlidir”. Bu
müddəa AMQ-dən (§488) götürülüb. Lakin tərcümə
zamanı bir xətaya və bir böyük səhvə yol verilib. Xəta
ondan ibarətdir ki, “bir ilin sonunda” əvəzinə “hər ilin
sonunda” yazılmalı idi. Lakin bunu dolayısı ilə də başa
düşmək olar və təcrübədə ciddi problem yaranmır.
Böyük səhv isə ondan ibarətdir ki, AMQ-də bu
müddəanın sonu da var: əgər müqavilədə ayrı şərt
nəzərdə tutulmayıbsa. Başqa sözlə, AMQ-də bu, dis-
pozitiv, bizdə isə imperativ müddəadır. Məlum olduğu
kimi, hüquq normaları iki qrupa bölünür: imperativ
(jus cogens) və dispozitiv (jus dispozitivum). MM-nin
390.2-ci maddəsinə görə, müqavilə onun bağlandığı
vaxt qüvvədə olan qanunla və digər hüquqi aktlar ilə
müəyyənləşdirilmiş, tərəflər üçün məcburi qayda-
lara (imperativ normalara) uyğun gəlməlidir. MM-nin
390.6-cı maddəsinə əsasən isə müqavilə şərti tərəflərin
razılaşması ilə ayrı qaydanın müəyyənləşdirilmədiyi
halda tətbiq edilən normada (dispozitiv norma)
nəzərdə tutulubsa, tərəflər razılaşma əsasında bu
normanın tətbiqini istisna edə bilər və ya onun nəzərdə
tutduğundan fərqli şərt müəyyənləşdirə bilərlər. Bu cür
razılaşma olmadıqda müqavilə şərti dispozitiv norma
ilə müəyyənləşdirilir.
Nəzəriyyəyə görə, mülki qanunvericilik, əsasən,
dispozitiv normalardan ibarət olmalıdır. Lakin bi-
zim MM bunun tam əksini nümayiş edir. Şərh edilən
741-ci maddə də buna nümunədir. MM-də istifadə
edilən dispozitiv üslub (“əgər müqavilədə/tərəflərin
razılaşmasında ayrı/fərqli/başqa/digər qayda nəzərdə
tutulmayıbsa”) burada tətbiq edilməyib. Buna görə
də belə çıxır ki, borc alandan faiz yalnız ildə bir dəfə
alına bilər. Fərqli razılaşma etibarsızdır. Əlbəttə, sağlam
məntiq baxımdan bu nəticə absurddur. Lakin necə
deyərlər, qanun qanundur, ona əməl etmək lazımdır.
Bununla belə, nəinki təcrübədə, hətta digər nor-
mativ-hüquqi aktlarda belə MM-nin bu imperativ
normasına əməl edilmir. Belə ki, məsələn, Azərbaycan
Respublikası Prezidentinin Mərkəzi Bankın nəzdində
Azərbaycan İpoteka Fondunun və Azərbaycan
Respublikasının Sahibkarlığa Kömək Milli Fondunun
verdiyi kreditlərə dair müvafiq olaraq 22 dekabr 2005-ci