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Caucasus and Central Asia in the Globalization Process
 
 
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the  program  are  capacity  increase  for  all  the 
participants  and  the  economic  and  social  benefits 
for the stakeholders.  
The impact for BP 
“I was an engineer at Shell and I lost my job after 
Brent Spar… We (BP) need to be socially responsible” 
3
 
The famous incidents of Shell involving Brent 
Spar  and  Nigeria  in  1990s  are  called  for  re-
examination of the stakeholder relationship for the 
oil  industry  because  the  consequences  are  too 
costly  for  the  companies.  Transformation  of  the 
industry standards is still an on-going process, but 
it is not easy to change the norms and habits of the 
oil  industry.  Among  the  eleven  oil  companies  in 
the BTC consortium, there are only two other than 
BP that actively participate in the program.  
The internal social context that constrains and 
guides  BP’s  management  in  making  and  imple-
menting  strategic  decisions  about  the  RSDP  is 
bounded  by  the  culture  of  the  company  which  is 
traditionally  strongly  technological  and  rationa-
listic. The sustainability of the RSDP can only be 
maintained if the internal context of BP encourage 
and award the initiatives.  
The  traditional  voluntary  contribution  of  the 
oil  companies  to  the  communities  did  not  allow 
them  to  gain  the  institutional  knowledge  from 
such  activities  and  valuable  information  was  lost 
because the activities were outsourced.  Evidence 
proves that BP wants to keep such information in-
house this time. In addition, the experience gained 
from  BTC  pipeline  can  be  transferred  to  other 
countries.  Another  benefit  is  that  by  having  such 
institutional  knowledge,  BP  is  becoming  more 
experienced  in  how  to  react  to  circumstances  as 
they  arise  including  the  criticism  of  the  pressure 
groups. 
BP not only acquired knowledge and experience 
regarding  the  social  investment  program  during 
the  last  two  year,  but  they  also  realized  the 
necessity of spreading the knowledge and attitude 
to construction and oil partners. For example, BP 
was  held  responsible  for  the  destruction  of 
archaeological findings by an Azeri worker from a 
subcontracting  company.  The  short  term  solution 
is  to  deal  with  each  individual  problem  as  they 
arise and the long term solution is to invest in the 
capacity  and  the  governance  of  the  country  to 
avoid future problems.  
“Each donor has a personality”
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BP  developed  a  unique  personality  and  they 
are not categorized as a traditional donor. They do 
                                                 
3
 From the Field Note,  Kars , Turkey 
4
 From the field note, IMC, Baku, Azerbaijan 
not act as a humanitarian or grant-making organi-
zation  valuing  the  process,  but  instead  they 
managed  the  program  with  a  private  sector 
mentality.  As  an  example,  the  development 
partners  have  contract  agreements  with  BP,  but 
partnership  agreements  with  other  donors.  In 
addition,  BP  requires  highly  detailed  financial 
reporting from its partners and they are too tightly 
controlled on their financial side of the operations 
compared  with  the  other  donors.  BP  also 
encourages  competition  among  the  partners  by 
using shorter term contracts than the other donors. 
Despite  the  disagreements  over  its  strategies,  BP 
is  described  by  every  stakeholder  encountered  as 
an  open  and  trustworthy  partner  who  keeps  its 
promises. 
The CIP experience has an impact on the RDI 
strategy.  This  time,  BP  is  focusing  on  its  core 
capabilities  and  by  doing  so  is  clearly  sending 
signals  that  they  have  no  intentions  to  subsidize 
the  government  and  RDI  is  not  a  policy-making 
initiative but another investment. BP is also look-
ing  for  cooperative  arrangements  with  govern-
ments  and  international  organizations  in  order  to 
reduce the dependency of the program on BP.  
The Impact for Stakeholders 
In order to implement the CIPs, BP developed 
relationships  with  many  stakeholders  and  the 
program affected all of them. The first stakeholder 
group is the NGOs. The four international NGOs 
developed  strategic  partnerships  with  BP  and  the 
relationships  are  likely  to  grow  further.  On  the 
other  hand,  opposition  to  BP,  continued  by  BTC 
campaign  participants  such  as  Friends  of  Earths 
(FOE).  The  relationship  with  national  NGOs  is 
also  complex.  In  Azerbaijan,  the  majority  of  the 
NGOs  in  the  monitoring  group  appreciate  BP’s 
effort  and  openness  and  some  others  are  totally 
against  the  BP  strategies  in  the  country.  The 
national  NGOs  who  oppose  have  close  relations 
with the international groups who oppose BP and 
they received capacity building and training by the 
support  of  these  international  NGOs.  In  every 
case,  it  is  a  win  situation  for  the  international 
NGOs  because  even  the  anti  BTC  NGO’s 
existence depends on BTC activities.  
On  the  other  hand,  there  is  a  conflict  of 
interest  between  the  international  and  national 
NGOs  as  a  result  of  the  BTC  social  investment 
program.  International  NGOs  criticize  national 
NGOs  for  not  having  professionalism,  and  not 
understanding the big picture. On the other hand, 
national NGOs argue that international NGOs lack 
local  knowledge  and  do  not  understand  the 
mentality.  As  a  result  of  this  competition,  the 

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