7
Bulgu 1: Barışçıl gösterilere müdahale Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’nin (AİHS)
11. maddesine aykırıdır.
Ataman Grubundaki hemen her davada olgular, idari mercilerin bir toplantı ya da gösterinin
kanunsuz olduğunu ilan etmesi ve sonrasında kanunsuz ilan edilmiş gösteriye katılanlara
karşı güç kullanımını içerir. Gösterilerin kanunsuz ilan edilmesi ile sonrasında kullanılan
gücün gerekçeleri olarak şiddete teşvik, trafiğe engel olacak şekilde yolların kapatılması
veya uygunsuz yerlerde toplanılması gösterilmektedir. Buna rağmen AİHM, Ataman
Grubundaki önemli sayıda kararında, gösterileri barışçıl saymış
7
veya mülki idare amirlerinin
gösterilerin kamu düzenine tehdit oluşturduğuna veya eylemcilerin şiddet içeren olaylara
karıştığına dair yeterli somut delilleri olmaksızın toplantı ve gösterileri yasadışı ilan ettiğine
hükmetmiştir.
8
AİHM, Ataman Grubu davalarında başvurucuların AİHS 11. madde haklarına müdahalenin 2911
sayılı yasa marifeti ile yapıldığına dikkat çekmektedir. Her ne kadar, AİHM, kamu düzenini koruma
amacının AİHS’de tanınan meşru bir amaç olduğunu kabul etse de, 2911 sayılı yasanın yürütme
organları tarafından uygulanışının demokratik toplumda gereklilik testini karşılamadığını tespit
etmektedir.
9
Bulgu 2: Barışçıl olmayan gösterilerde barışçıl şekilde eylem yapanların hedef
alınması AİHS’in 11. ve 3. maddelerine aykırıdır.
Ataman Grubu içindeki bir grup davada Mahkeme, bazı gösterilerin şiddet içermesine rağmen,
gösteride yer alan başvurucuların şahsen şiddete başvurduklarına dair yeterli delil olmadığına ve
dolayısıyla başvurucuların polis memurları tarafından hedef alınmalarının şiddete başvurmayan
başvurucular açısından 11. madde haklarının ihlali olduğuna hükmetmiştir.
10
7
Açık vd./Türkiye no. 31451/03 13 Ocak 2009, Akgöl ve Göl/Türkiye no. 28495/06 ve 28516/06 17 Ma-
yıs 2011, Arpat/Türkiye no. 26730/05 15 Haziran 2011, Aşıcı vd./Türkiye no. 17561/04 15 Haziran 2010,
Aytaş vd./Türkiye no.6758/05 8 Aralık 2009, Balçık vd./Türkiye no.25/02 29 Kasım 2007, Biçici/Türkiye
no. 30357/05 27 Mayıs 2010, Ergün/Türkiye no. 238/06 24 Temmuz 2012, Gülizar Tuncer/Türkiye no.
23708/05 21 Eylül 2010, İşeri vd./Türkiye no. 29283/07 9 Ekim 2012, Oya Ataman/Türkiye no. 74552/01
5 Aralık 2006, Pekaslan/Türkiye no. 4572/06 ve 5684/06 20 Mart 2012, Uzunget/Türkiye no. 21831/03 13
Ekim 2009.
8
Gazioğlu vd./Türkiye no. 29835/05 17 Mayıs 2011, Nurettin Aldemir vd./Türkiye no.32124/02, 32126/02,
32129/02, 32132/02, 32133/02, 32137/02 ve 32138/02 18 Aralık 2007.
9
Biçici/Türkiye, Balçık vd./Türkiye, Emine Yaşar/Türkiye no. 863/04 9 Şubat 2010, Gazioğlu vd./Türki-
ye, Gülizar Tuncer/Türkiye, Güler Şahin vd. Türkiye no: 68263/0121 Aralık 2006, Karatepe vd./Türkiye
no.33112/04, 36110/04, 40190/04, 41469/04 ve 41471/04, Nurettin Aldemir/Türkiye, Oya Ataman/Türki-
ye, Serkan Yılmaz vd./Türkiye no: 25499/04 13 Ekim 2009, Uzunget/Türkiye no. 21831/03 13 Ekim 2009.
10
Güler ve Öngel/Türkiye no. 29612/05 ve 30668/05 4 Ekim 2011, Nisbet Özdemir/Türkiye no. 23143/04 19
Ocak 2010.
8
Bulgu 3: Barışçıl ve barışçıl olmayan gösterileri dağıtmak için orantısız güç
kullanımı (göz yaşartıcı gaz veya fiziksel kuvvet yoluyla) AİHS’in 11. ve 3.
maddelerine aykırıdır.
Ataman Grubu davalarının önemli bir kısmında Mahkeme, eylemcilerin maruz kaldığı muameleyi
AİHS’nin 3. maddesi ile korunan işkence, insanlık dışı ve alçaltıcı muamele yasağının ihlali olarak
değerlendirmiştir
11
. Yakalanmış bir eylemciye göz yaşartıcı gaz sıkılması
12
, göstericilerin kafasına
cop ile vurulması, eylemcinin saçının çekilmesi
13
ve eylemcilerin yaralanmasına sebebiyet
verilmesi
14
3. madde ihlali kapsamına giren kolluk kuvveti tasarrufları arasındadır.
Bulgu 4: Barışçıl eylemcilerin iç hukukta dava edilmeleri AİHS’in 11. maddesine
aykırıdır.
Mahkeme ayrıca iç hukukta barışçıl gösterilere katılan ya da şiddet içeren gösterilerde şiddet
içeren fiillerde bulunduklarına ilişkin yeterince somut delil bulunmayan göstericilere yönelik
iç hukukta başlatılan yargılamaların, 11. madde kapsamında demokratik toplumda gereksiz
ve orantısız bir tedbir olduğuna karar vermiştir. Buna ek olarak, 2911 sayılı yasaya muhalefet
sebebi ile aleyhine ceza davası açılan ve başvurucunun beraat ettiği Arpat-Türkiye davasında,
başvurucuların haklarında açılan ceza davasından beraat etmiş olmasının 11. madde hak ihlali
açısından dikkate alınmayacağını ortaya koymuştur.
15
AİHM, barışçıl bir gösterici aleyhine hukuki
yargılama sürecinin başlamış olmasını AİHM 11. madde ihlali kapsamında değerlendirmektedir.
Bulgu 5: Polis memurlarının ve amirlerinin AİHS 3. madde ihlali niteliğindeki
tasarruflarının etkin olarak soruşturulmaması 3. maddenin usül bakımından
yüklediği pozitif yükümlülüklere aykırıdır.
Mahkeme, polis memurlarının toplantı ve gösterilerde hak ihlali yaratan tasarrufları ile ilgili
yapılan soruşturmaların etkili olmamasının 3. maddedeki pozitif yükümlülüklerinin ihlali
olduğuna hükmetmiştir.
Savcıların güç kullanımının gerekliliğine yönelik etkin soruşturmadaki eksiklikleri
16
; polis
memurlarının göz yaşartıcı gaz kullanmalarına yönelik etkin soruşturma eksikliği
17
; yaralanan
11
Aytaş vd./Türkiye, Biçici/Türkiye, Ergün/Türkiye, Güler ve Öngel/Türkiye, Gülizar Tuncer/Türkiye no.
12903/02 8 Şubat 2011, İşeri vd./Türkiye, Karatepe/Türkiye, Kop/Türkiye no. 12728/05 20 Ekim 2009, Ser-
kan Yılmaz vd./Türkiye, Timtik/Türkiye no. 12503/06 9 Kasım 2010.
12
Ali Güneş-Türkiye para 41.
13
Dur-Türkiye para 40.
14
Gazioğlu-Türkiye, Sami Karabulut-Türkiye, Gülizar Tuncer-Türkiye.
15
Arpat/Türkiye, Aşıcı vd./Türkiye, Aytaş vd./Türkiye, Turan Biçer/Türkiye no. 3224/03 30 Kasım 2010, Gün
vd./Türkiye no: 8029/07 18 Haziran 2013.
16
Cemalettin Canli-Türkiye.
17
Ali Güneş-Türkiye para 46.