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BAKU-BRUSSELS (Azerbaijan-European Union relations)

The European Union

Brussels, 9 November 1993

Statement on Nagorno-Karabakh

The European Union condems the breach of the ceasefire agreement reached on 24 October 1993 

in the region of Nagorno-Karabakh and calls upon all forces to withdraw from the recently occu-

pied territories. The European Union reiterates the importance it attaches to the territorial integrity 

andsovereignty of the Republic of Azerbaijan, in accordance with the principles of the CSCE.

The European Union is particularly concerned at the fate of tens of thousands of civilians who 

are fleeing the fighting. Receiving and protecting these refugees must be a priority for the interna-

tional community. Moreover, the presence of these refugees increases the risk of the conflict becom-

ing an international one and threatens the stability of the whole region.

The European Union will continue its humanitarian aid to the affected population and would call 

upon all States in the region to facilitate the convoying of the aid.

The European Union reaffirms its total support for the efforts undertaken by the CSCE Minsk 

Group in order to find a lasting political solution to the conflict in Nargorno-Karabakh. It prevails 

upon the parties to the conflict to restore the ceasefire broken on 24 October 1993.

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Joint Declaration of the European Union and 

the Republics of Armenia, Azerbaijan and Georgia

Luxembourg, 22 June 1999

1. The first meeting of the European Union with the Heads of State of the Republic of Armenia, 

the Republic of Azerbaijan and Georgia took place in Luxembourg on 22 April 1996, for the signa-

ture of the Partnership and Cooperation Agreements (PCAs) between the European Communities, 

their Member states and the states of the South Caucasus. 

 Today, on the eve of their entry into force, we reiterate our intention to use the Agreements as a 

platform to strengthen our mutual links on the basis of common values, principles and objectives set 

out in the preambles and in Articles 1-4 of the PCAs. We note that in the preambles to each of the 

PCAs, the Parties have set out what they consider to be necessary elements support for which will 

contribute to safeguarding of peace and stability in Europe. 

2. The European Union stresses the political and economic importance it attaches to the South 

Caucasus region. It recalls that the PCAs are intended to facilitate the gradual rapprochement of the 

South Caucasus Republics to a wider area of cooperation in Europe and neigbouring regions. 

3. The PCAs provide the framework and the basis for the development of a far-reaching partner-

ship with the EU on political, trade and investment issues. The EU encourages its partners to make 

full use of the opportunities provided for in the agreements. We expect the first Cooperation Coun-

cils under the PCAs to be held as soon as possible. 

4. We emphasise the importance of the rule of law and good governance. The EU undertakes to 

support the efforts of the republics of the South Caucasus to strengthen democratic institutions and 

to protect individual human rights. 

We agree to intensify our cooperation on these issues both through political dialogue foreseen 

in Article 5 of the PCAs and through ongoing contacts between the three governments of the region 

and EU-missions. 

5. We also recognise that the rule of law and the development of a civil society are essential for a 

thriving private sector. The EU calls upon the states to create transparent and fair legislative frame-

works to enable companies to do business and to attract foreign investment. We attach the greatest 

importance to the harmonisation of economic legislation and regulations with European norms, as 

foreseen in the PCAs. The European Community will continue to assist the South Caucasian states 

in achieving this objective. 

6. We recognise that the conflicts in the South Caucasus are impeding the political and economic 

development of the three states and their cooperation. 

We support all efforts of the parties themselves and those carried out in the relevant international 

organizations, namely the OSCE (the Minsk Group for the Nagorno-Karabakh conflict and the Mis-

sion in Georgia, for South Ossetia) and the UN (Special Representative of the U.N. Secretary Gen-

eral in Georgia, for Abkhazia) to contribute to acceptable solutions in order to normalise political 

and economic relations and to provide guarantees for the safe return of refugees. 

We agree that the conflicts must be resolved through peaceful negotiations and fully respecting 

existing agreements. 

7. The EU considers that the effectiveness of its assistance is connected to the development of the 

peace processes in the region. It therefore stands ready to use its instruments to underpin concrete 

progress. It attaches particular importance to regional cooperation, post-conflict rehabilitation and 

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reconstruction, and the attraction of investment to former conflict zones. The EC has already pro-

vided assistance to the region valued at 845 million Euros in 1992-1998, in grants alone. We agree 

that future EC assistance must be targeted upon the issues set out in this Joint Declaration and that 

particular priority should be accorded to those referred to in this paragraph. 

We note moreover that implementation of the TACIS programme, as defined in the new EC 

Regulation, will increase the impact of assistance by taking better account of each country's condi-

tions via a dialogue-driven approach. 

8. We emphasise the importance of regional cooperation for the creation of amicable relations 

between the states of the region and for the sustainable development of their economies. We rec-

ognise the value of TACIS in this respect and in particular the initiatives the EU has taken through 

TRACECA and INOGATE. 

9. The rehabilitation of transport, telecommunication and other relevant network infrastructure 

systems  in  the  region,  including  the  Baku-Nakhichevan  and Yerevan-Julfa  railways  and  North-

South links between Russia and Georgia is a very important confidence-building measure. We agree 

to create favourable conditions for the reopening of these communication links as soon as possible, 

and subsequently, as appropriate, of other links between the three states and their neighbours. 

10. We reiterate our commitment to implement and to develop further the Basis multilateral 

Agreement on International Transport for Development of the Europa-The Caucasus-Asia Corridor 

signed  at  Baku  on  8  September  1998. The  INOGATE  conference  and  the  Umbrella Agreement 

initiated in Brussels on 17 February 1999 have provided a framework for the modernisation and 

extension of pipeline networks. These initiatives will bring economic advantages to all countries of 

the region. The Energy Charter Treaty offers a basis for cooperation in trade, investment and transit-

related issues in the energy sector. 

11. We consider that secure export routes for Caspian oil and gas will be crucial to the future 

prosperity of the region, to the foreign companies investing in exploitation of those reserves, and to 

international markets. The construction of multiple pipelines is therefore logical and desirable, bear-

ing in mind that decisions on the specific routes chosen, and the timing of those decisions, should 

remain essentially commercial ones for the companies concerned. We also attach importance to 

revitalising the existing pipeline networks. 

We recognize that such decisions will need to be made in consulation with the countries through 

which the routes will pass. 

12. We shall draw up work programmes, setting out in detail how the European Union's partner-

ship and cooperation with the states of the region and its instruments can help to achieve the objec-

tives set out in this declaration. 

13. We shall initiate a periodical political dialogue on a regional basis, as foreseen in Article 5 

of the PCAs. 

14. The European Union welcomes the accession of Georgia to the Council of Europe. It en-

courages all South Caucasian countries to bring about the conditions which will allow them to join 

international institutions, including the Council of Europe and the World Trade Organisation, as 

soon as possible. 

15. In this context, we welcome the meeting of the speakers of the Parliaments of Armenia, 

Azerbaijan and Georgia in Strasbourg on 15 March 1999 and the joint declaration issued by them 

on that date.

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