Valsts robežsardzes koledžA

ROBEŽSARDZES TEHNISKIE LĪDZEKĻI

Lektors T.Laščenkovs, docents A.Gaveika,

Mg.paed., lektors Dz.Pavārnieks, lektors A.Prikulis, Mg.paed., lektors A.Indriksons
1.Mācību kursa anotācija

Robežkontroles līdzekļi, tehniskais aprīkojums, videonovērošanas sistēmas, radiometriskās kontroles ierīces, nakts novērošanas iekārtas, inženiertehniskais aprīkojums, speciālie līdzekļi.

2. Mācību kursa apgūšanas mērķis

Sniegt robežsargiem zināšanas un izkopt praktiskās iemaņas darbībā ar robežapsardzības tehniskajiem līdzekļiem.

Mācību kursa saturs

1. 
   Robežkontroles līdzekļi un tehniskais aprīkojums, to pielietošanas noteikumi.
   

Robežsardzē izmantojamo robežkontroles līdzekļu uzskaitījums, tehniskā aprīkojuma veidi, to īss raksturojums.

2. 
   Videonovērošanas sistēmas, to pielietojums.
   

Videonovērošanas sistēmu būtība, uzdevumi, pielietošanas nepieciešamība un taktika.

3. 
   Radiometriskās kontroles ierīces un to pielietošanas kārtība.
   

Mikro – rentgenometrs „Ludlum Model 12 SA”, tehniskie parametri, pielietošanas īpatnības, radiācijas peidžers, pielietošanas nosacījumi.

4. 
   Sensoru un detektoru komplekti (sistēmas), to pielietošanas noteikumi.
   

Signalizācijas sistēma „Racal - Classic”, uzbūve, sastāvdaļas, pielietošanas taktika.

5. 
   Nakts novērošanas iekārtas.
   

Nakts novērošanas iekārtu klasifikācija, uzbūves īpatnības, pielietošanas iespējamība un nepieciešamība.

6. 
   Inženiertehniskais aprīkojums, tā uzdevumi, pielietojums.
   

Robežzīmes, būves vizuālai un tehniskai novērošanai, pierobežas ceļi un takas, lidaparātu nosēšanās laukumi, kuģu, kuteru, laivu piestātnes, atbalsta punkti, fortifikācijas būves, maskēti (grūti pamanāmie) šķēršļi un cita veida aizžogojumi, to īss raksturojums, uzdevumi, pielietojums.

7. 
   Inženiertehniskā aprīkojuma veidi.
   

Robežzīmes, būves vizuālai un tehniskai novērošanai, pierobežas ceļi un takas, lidaparātu nosēšanās laukumi, kuģu, kuteru, laivu piestātnes, atbalsta punkti, fortifikācijas būves, maskēti (grūti pamanāmie) šķēršļi un cita veida aizžogojumi.

8. 
   Speciālie līdzekļi un to pielietošanas noteikumi.
   

Steki, roku dzelži, roku saites, sasiešanas līdzekļi, asaras izraisošu vielu izšaušanas vai izsmidzināšanas ierīces, elektrošoka ierīces, gāzes patronas, gāzes granātas, gāzes ģeneratori, dūmu sveces, dūmu rokas granātas, patronas ar gumijas šāviņiem, iekārtas autotransporta piespiedu apstādināšanai, improvizēto sprāgstvielu un spridzekļu neitralizācijas mehāniskie roboti, speciālās krāsvielas, psiholoģiskās iedarbības un skaņu ierīces, ierīces likumpārkāpēju ieņemto telpu atvēršanai un šķēršļu sagraušanai, ar ūdensmetējiem speciāli aprīkots autotransports, bruņu mašīnas, helikopteri.

Izmantojamā literatūra

1. 
   Signalizācijas sensoru sistēmas RACAL – CLASSIC lietošanas instrukcija.- Rēzeknes robežsargu skola, 1999.-20 lpp.
   
2. 
   RKP (RPP) dienesta dokumentācija.
   
3. 
   Instrukcija par kārtību, kādā Valsts policijas, Drošības policijas un Valsts robežsardzes darbinieki pielieto speciālos līdzekļus.- LR IeM iekšējais normatīvais akts Nr.14, 2003.-6lpp.
   
4. 
   Valsts robežsardzes 1998.gada 17. novembra pavēle Nr.431 d/v „LR Valsts robežsardzes Dienesta nolikums I daļa „Dienesta organizācija”.
   
5. 
   Nepublicētie Valsts robežsardzes materiāli.
   
6. 
   1997. gada 27. novembra „Robežsardzes likums”, www.likumi.lv.
   
7. 
   Цифровая много функциональная телевизионная система охраны и наблюдения (DigiEye), инструкция по использованию, ИСТА – авторизованный дистрибьютор SyAC, 2000.- 10 lpp.
   
8. 
   User Handbook Racal - Classic Cosmic Limited – Milford Industrial Estate, Tollgate Road, Salisbury, Wilts, England, 1996.
   

VALSTS ROBEŽSARDZES LIKUMDOŠANA

Lektors T.Laščenkovs, docents A.Gaveika,

Mg.paed., lektors Dz.Pavārnieks, lektors A.Prikulis, Mg.paed., lektors A.Indriksons

1.Mācību kursa anotācija

Latvijas Republikas un kaimiņvalstu līgumi un vienošanās par robežapsardzību. Valsts robežas iezīmēšana. Starptautiskie normatīvie akti bēgļu un patvēruma jomā. LR Patvēruma likums. Dublinas konvencija. Imigrācijas likums. Nelegālās imigrācijas apkarošana LR. Eiropas Savienība, tās dibināšanas un attīstības principi, mērķi, uzdevumi un institucionālā iekārta. Brīvības ierobežošanas pasākumi. Valsts robežsardzes īslaicīgās aizturēšanas telpu nolikums par aizturēto un izraidāmo personu konvojēšanu. Šengenas konvencija. Kopējā rokasgrāmata. Šengenas katalogs. Kopējā konsulārā instrukcija (CCI). Čikāgas konvencija par pārvadātāju atbildību (FAL, ICAO konvencija). Vispārējais līgums par Eiropas Padomes privilēģijām un imunitātēm. Valsts robežsardzes perspektīvās attīstības koncepcija.

2. Mācību kursa apgūšanas mērķis

Sniegt robežsargiem zināšanas par Latvijas Republikas likumdošanu un LR saistošajiem starpvalstu līgumiem un starptautiskajām konvencijām, kas saistīti ar Valsts robežsardzi, robežapsardzību un robežkontroli.

Mācību kursa saturs
1. Latvijas Republikas un kaimiņvalstu līgumi un vienošanās par robežapsardzību

Latvijas Republikas un Lietuvas Republikas starpvalstu līgumi un vienošanās par robežapsardzību. Latvijas Republikas un Igaunijas Republikas līgumi un vienošanās par robežapsardzību. Latvijas Republikas un Baltkrievijas Republikas līgumi un vienošanās par robežapsardzību. Latvijas Republikas un Krievijas Federācijas vienošanās par sadarbību robežapsardzības jautājumos.

2. Valsts robežas iezīmēšana

Latvijas Republikas robežzīmes un to uzstādīšana. Lietuvas Republikas robežzīmes apraksts un uzstādīšana. Igaunijas Republikas robežzīmes apraksts un uzstādīšana. Baltkrievijas Republikas robežzīmes apraksts un uzstādīšana. Pierobežas un pierobežas joslas iezīmēšana dabā.

3. Starptautiskie normatīvie akti bēgļu un patvēruma jomā

Patvēruma procesi vēsturiskā un mūsdienu skatījumā. 1951.gada 28. jūlija konvencija par bēgļa statusu. Dublinas konvencija. Starptautiskās organizācijas un iestādes patvēruma jomā.

4. Patvēruma likums

VRS kompetence patvēruma jomā. Sadarbības institūcijas. Patvēruma meklētāju un bēgļu dokumenti. Alternatīvā statusa un pagaidu aizsardzības jēdziens. Bēgļu sociālās garantijas. Bēgļu statusa noņemšana un izraidīšana. Bēgļu ģimeņu atkalapvienošanās. IeM un VRS darbība patvēruma pieprasīšanas gadījumā. Personas pieteikums ieceļot LR. Patvēruma meklētāja identifikācija. Personas uzturēšanās nosacījumi.

5. 
   Imigrācijas likums
   

Likuma termini. Ārzemnieka tiesības ieceļot un uzturēties LR. Atteikums ārzemniekam ieceļot LR. Uzturēšanās atļaujas. Izraidīšanas procedūra. Aizturēšana un turēšana apsardzībā. Ieceļošanas liegumi. Nepilngadīgo ārzemnieku ieceļošana un uzturēšanās LR.

6. Nelegālās imigrācijas apkarošana LR

Starptautiskās migrācijas procesi. VRS imigrācijas dienestu uzdevumi, struktūra, tiesības. Teritoriālo struktūrvienību pienākumi, kompetence. Nelegālo imigrantu meklēšanas pamatprincipi. Nelegālo imigrantu aizturēšana, procesuālās darbības. Nelegālo imigrantu personas lieta. Nelegālo imigrantu kriminālā un administratīvā atbildība. Nelegālo imigrantu uzturēšanās nometnēs, izraidīšana no LR.

7. Brīvības ierobežošanas pasākumi

VRS īslaicīgās aizturēšanas telpu nolikums. Aizturēto un izraidāmo personu konvojēšana.

8. Eiropas Savienība

Eiropas Savienības dibināšanas un attīstības principi, mērķi, uzdevumi un institucionālā iekārta. Eiropas Savienības līgumi.

9. Šengenas konvencija

Definīcijas. Kontroles atcelšana pie iekšējām robežām un personu pārvietošanās. Ārējo robežu šķērsošana. Vīzas. Ārvalstnieku pārvietošanās noteikumi. Atbildība par patvērumu pieteikumu izskatīšanu. Šengenas informācijas sistēma.

10. Kopējā rokasgrāmata

Noteikumi par iebraukšanu līgumslēdzēju pušu teritorijā. Principi, saskaņā ar kuriem tiek veikta robežkontrole. Vīzu izsniegšana uz robežas. Īpaši izkārtojumi.

11. Šengenas katalogs

Kataloga izstrādes mērķis un tā būtība. Robežas, robežu apsardzība un robežkontrole. Konkrētie ieteikumi un labākā prakse.

12. Kopējā konsulārā instrukcija (CCI)

CCI būtība, jēdzieni, mērķi, uzdevumi, pielietošana robežsardzē.

13. Čikāgas konvencija par pārvadātāju atbildību. FAL un ICAO konvencijas

Definīcijas un vispārīgie noteikumi. Kuģu ienākšana, stāvēšana un iziešana. Personu iebraukšana un izbraukšana. Kravas un citu priekšmetu ievešana, atstāšana un izvešana.

14.Vispārējais līgums par Eiropas Padomes privilēģijām un imunitātēm

Līguma būtība, mērķi, uzdevumi, pielietojums praktiskajā dienestā.

15. Valsts robežsardzes perspektīvās attīstības koncepcija

Problēmu izklāsts. Galvenie attīstības virzieni 2001.–2005.gadā. Valsts robežsardzes attīstības finansēšana. Sagaidāmie rezultāti un tālākās attīstības prognozes.

Izmantojamā literatūra un literatūras avoti

1. 
   1951.gada Bēgļu konvencija (jautājumi un atbildes). UNHCR, 2001.
   
2. 
   Bēgļu statusa noteikšanas procedūra un kritēriji. – Ženēva, 1992.
   
3. 
   1967.gada Protokols par bēgļa statusu – Ženēva, 1967.
   
4. 
   Grozījumi un papildinājumi likumdošanas aktos par LR valsts robežu. - Rīga, 1998. - 44 lpp.
   
5. 
   Konsolidēts Eiropas Kopienas dibināšanas līgums. - A/S Preses nams poligrāfijas grupa „Jāņa sēta”, 2001. - 325 lpp.
   
6. 
   Latvijas Republikas likumi un pārējie normatīvie akti. 1996.gads. - R.: „Latvijas Vēstneša apgāds”, 1996./1997. - 736 lpp.
   
7. 
   Latvijas Republikas likumi un pārējie normatīvie akti. 1997.gads. - R.: „Latvijas Vēstneša apgāds”, 1997./1998. - 1088 lpp.
   
8. 
   Latvijas Republikas likumi un pārējie normatīvie akti. 1999.gads. - R.: „Latvijas Vēstneša apgāds”, 1999./2000. - 1168 lpp.
   
9. 
   Latvijas Republikas un kaimiņvalstu līgumi un vienošanās par robežapsardzību. - Rīga, 2000.
   
10. 
    Likumdošanas akti par LR valsts robežu un robežkontroli. - Rīga, 1998. - 180 lpp.
    
11. 
    Muitas tiesības 4.daļa Latvijas valsts robežas likums. Robežapsardzes likums. Noteikumi. LR normatīvo dokumentu pielikums mācību kursa apgūšanai.- R.: BOV SIA „Latvijas Vēstnesis”, 2001. - 44 lpp.
    
12. 
    Patvēruma likums. – Rīga, 2002.gada 7.marts./www.likumi.lv, www.ocma.gov.lv.
    
13. 
    Rokasgrāmata par bēgļa statusa noteikšanas procedūrām un kritērijiem. - Rīga: UNHCR Baltijas valstu birojs, 1999. - 92 lpp.
    
14. 
    Šengenas robežkontroles rokasgrāmata. – Luksemburga, 1999. - 53 lpp.
    
15. 
    Европейское право для пограничной полиции. Любек, июнь 2000. - 97 c.
    
16. 
    Сборник международно – правовых документов и национальных законодательных актов по вопросам беженцев. Минск, 2000. - 463 c.
    
17. 
    2000.gada 28.marta MK noteikumi Nr.116 „Ārvalstnieku un bezvalstnieku nodarbināšanas kārtība Latvijā”, www.likumi.lv.
    
18. 
    2003.gada 29.aprīļa MK noteikumi Nr.212 „Ārvalstnieku piespiedu izraidīšanas kārtība, izceļošanas dokumenta forma un tā izsniegšanas kārtība”, www.likumi.lv.
    
19. 
    2003.gada 29.aprīļa MK noteikumi Nr.213 „Uzturēšanās atļauju noteikumi”, www.likumi.lv.
    
20. 
    2003.gada 29.aprīļa MK noteikumi Nr.214 „Noteikumi par valsts nodevu par vīzas vai uzturēšanas atļaujas pieprasīšanai nepieciešamo dokumentu izskatīšanu ar to saistītajiem pakalpojumiem”, www.likumi.lv.
    
21. 
    2003.gada 29.aprīļa MK noteikumi Nr.215 „Ārzemnieku ceļošanas dokumentu atzīšanas kārtība”, www.likumi.lv.
    
22. 
    2003.gada 29.aprīļa MK noteikumi Nr.216 „Kārtība, kādā izmanto, uztur un aktualizē sarakstu par ārvalstniekiem, kuriem aizliegta ieceļošana Latvijas Republikā”, www.likumi.lv.
    
23. 
    2003.gada 15.aprīļa MK noteikumi Nr.183 „Ielūgumu apstiprināšanas kārtība”, www.likumi.lv.
    
24. 
    2003.gada 15.augusta MK noteikumi Nr.436 „Personu apliecinošu un tiesības apliecinošu dokumentu paraugu informācijas sistēmas veidošanas un izmantošanas noteikumi”, www.likumi.lv.
    
25. 
    2003.gada 20.jānvara MK noteikumi Nr.29 „Kārtība, kādā no Latvijas Republikas izraidāma persona, attiecībā uz kuru pieņemts lēmums par atteikumu piešķirt bēgļa, kā arī alternatīvo statusu”, www.likumi.lv.
    
26. 
    2002.gada 03.septembra MK noteikumi Nr.405 „Kārtība, kādā izsniedz, reģistrē, un pagarina uzturēšanās atļauju bēglim un personai, kurai piešķirts alternatīvais statuss”, www.likumi.lv.
    
27. 
    2002.gada 03.septembra MK noteikumi Nr.406 „Noteikumi par patvēruma meklētāja personas dokumentu un tā izsniegšanas kārtību”, www.likumi.lv.
    
28. 
    2002.gada 03.septembra MK noteikumi Nr.409 „Noteikumi par bēgļa ceļošanas dokumentu”, www.likumi.lv.
    
29. 
    2002.gada 03.septembra MK noteikumi Nr.410 „Noteikumi par personu apliecinošu dokumentu personai, kurai piešķirts alternatīvais statuss, un par personas apliecību personai, kurai piešķirta pagaidu aizsardzība”, www.likumi.lv.
    
30. 
    2002.gada 10.septembra MK noteikumi Nr.416 „Kārtība, kādā bēgļi var izvēlēties dzīves vietu Latvijas Republikā”, www.likumi.lv.
    
31. 
    2002.gada 10.septembra MK noteikumi Nr.417 „Noteikumi par pabalstu bēglim un personai, kurai piešķirts alternatīvais statuss”, www.likumi.lv.
    
32. 
    2002.gada 10.septembra MK noteikumi Nr.418 „Kārtība, kādā Latvijas Republikā notiek bēgļa ģimenes atkal apvienošana, kā arī tās personas ģimenes apvienošana, kurai piešķirts alternatīvais statuss”, www.likumi.lv.
    
33. 
    Šengenas katalogs. 2004.
    
34. 
    Šengenas rokasgrāmata ar VRS komentāriem. 2004.
    
35. 
    FAL UN ICAO konvencijas.
    
36. 
    Ю.Л.Сарашевский А.В.Селиванов. Сборник международно – правовых документов и национальных законодательных актов по вопросам беженцев. – Минск: Тессею, 2000. - 463 c.
    
37. 
    Dr. Joanna. App. Immigration Law and Human Rights in the Baltic States. – Helsinki: UNHCR, 2002. - 93 p.
    

Mācību līdzekļi:

CD „Svešvārdu vārdnīca”.

CD „Latvijas Republikas satelītkarte”.