24
3.6 Bilik və münasibət
Cədvəl 16: Cinsi mənsubiyyətə görə 13-15 yaşlı məktəblilər arasında tütündən imtinaya və siqaret çəkməyə dair
bilik və münasibət – GYTS Azərbaycan, 2016.
Cəmi
Oğlan
Qız
Faiz (95% CI)
Məktəblilər düşünür ki.…
Tütün çəkməyə yeni başlayan insan üçün
tütün çəkməyi tərgitmək çətindir
17.3 (14.2-20.9)
18.9 (15.1-23.4)
15.5 (11.9-20.0)
Bayram, görüş və ya digər yığıncaqlarda
insanların siqaret çəkməyi onların özlərini
daha rahat hiss etməsinə təsir edir
25.1 (22.2-28.2)
26.5 (23.6-29.6)
23.3 (19.5-27.7)
17.3% məktəbli düşünür ki, tütün çəkməyə yeni başlayan insan üçün tütün çəkməyi tərgitmək çətindir,
25.1%-i (2011-ci ildə 27.6%) düşünür ki, bayram, görüş və ya digər yığıncaqlarda insanların siqaret
çəkməyi onların özlərini daha rahat hiss etməsinə təsir edir.
Cədvəl 17: Cinsi mənsubiyyətə görə 13-15 yaşlı məktəblilər arasında ikincili tütün tüstüsünə dair bilik
və münasibət
– GYTS Azərbaycan, 2016.
Cəmi
Oğlan
Qız
Faiz (95% CI)
Məktəblilər düşünür ki,…
Ətrafdakı insanların siqaret çəkməsi
nəticəsində yaranan tüstü onların
sağlamlığına zərərlidir
81.8 (76.6-86.0)
78.5 (73.8-82.5)
85.7 (79.7-90.1)
Qapalı ictimai yerlərdə siqaretçəkmə
qadağan edilməlidir
82.8 (79.9-85.3)
78.4 (74.9-81.5)
87.8 (84.5-90.5)
Açıq ictimai yerlərdə siqaretçəkmə qadağan
edilməlidir
80.0 (76.6-82.2)
76.4 (72.6-79.8)
84.3 (81.8-86.4)
Məktəblilərin 81.8%-i (2011-ci ildə 85.9%) düşünür ki, ətrafdakı insanların siqaret çəkməsi onların
sağlamlığına zərər yetirir, 82.8%-i (2011-ci ildə 94.0%) qapalı ictimai yerlərdə, 80.0%-i isə acıq ictimai
yerlərdə siqaretçəkmənin qadağan edilməsinin tərəfdarıdır.
25
4.
M
ÜZAKIRƏ
4.1 Nəticələrin icmalı
Tütündən istifadə
Azərbaycanda, oğlanlar arasında daha çox, yəni 15.1% olmaqla, məktəblilərin 10.3%-i nə vaxtsa
siqaret çəkib.
Hazırda (son bir ayda) tütün çəkənlərin sayı 7.3%, bu rəqəm oğlanlar üçün 11.6%, qızlar üçün
2.3% təşkil etmişdir.
Məktəblilərin 2.9%-i hazırda siqaret çəkir.
Evdə siqaret çəkənlərin sayı 13.4% təşkil etmişdir.
Hazırda hər gün siqaret çəkənlərin sayı 1%-dir.
Nə vaxtsa siqaret çəkənlərin 32.6%-i (əsasən oğlanlar) on yaşadək siqaret çəkməyə başlamasını
qeyd etmişdir.
Heç vaxt siqaret çəkməyənlərin 8%-i növbəti il ərzində siqaret çəkməyə başlaya bilməsini
vurğulamışdır.
GYTS nəticələri Azərbaycanda orta məktəb şagirdləri arasında tütünçəkmənin yayılmasının hələ də
yüksək olduğunu göstərir. Gənclər arasında siqaretçəkmə az yaşlı uşaqlara yönələn tütünə nəzarət
qanunvericiliyi, siyasəti və müdaxilələrə dair səylərin lazımi dərəcədə olmaması şəraitində vəziyyətin
yaxşılaşmamasını əks edən mühüm problemin mövcudluğunu vurğulayır. “Tütün və tütün məmulatı
haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanunu tütün məmulatının istehsalı, idxalı və ticarətini
tənzimləyir və tütün çəkilən yerlərə məhdudiyyətlər müəyyən edir. Qanunla tədris, tərbiyə, səhiyyə,
sağlamlıq və mədəniyyət, habelə idman yarışları və kütləvi tədbirlərin keçirildiyi obyektlərdə siqaret
çəkmək qadağandır. Lakin qadağaların tətbiq edilməsi kifayət qədər reallaşdırılmır və ya qanunda olan
çatışmazlıqlar buna tam şərait yaratmır. Digər tərəfdən Tütünə qarşı mübarizə haqqında ÜST-nin Çərçivə
Konvensiyasının 6-cı maddəsinin 1-ci bəndində xüsusi vurğulanır ki, qiymət və vergi tədbirləri əhalinin
müxtəlif qrupları, xüsusən də gənclər tərəfindən tütünün istifadəsinin azaldılması yolunda effektiv və
mühüm vasitədir. Tütün məmulatlarının qiymətinin bahalaşdırılması dövlət tərəfindən tütündən
istifadənin azaldılmasına təsir göstərə biləcək ən səmərəli müdaxilədir. Öz növbəsində vergi tütün
məmulatlarının qiymətinə təsir etmək baxımından dövlətin əlində olan ən güclü vasitədir. Vergilərin
bütün tütün məmulatları üçün eyni olması tövsiyə edilir. Yüksək tütün vergiləri gənc və yeniyetmələri
tütündən uzaq tutmağa imkan verir.
Tütündən imtina
Hazırda tütün çəkən məktəblilərin 65%-i son bir il ərzində tütündən imtina üçün cəhd etmişdir.
Hazırda siqaret çəkənlərin 71.2%-i istədiyi vaxt siqaret çəkməyi tərgidə biləcəyini düşündüyünü
qeyd etmişdir.
26%-i siqaret çəkməyi tərgitməklə bağlı nə vaxtsa mütəxəssisdən kömək və ya məsləhət aldığını
qeyd etmişdir.
26
17.3% məktəbli düşünür ki, tütün çəkməyə yeni başlayan insan üçün tütün çəkməyi tərgitmək
çətindir.
Qeyd olunanlar yeniyetmələr arasında tütünçəkmənin azaldılmasına yönələn ictimai səhiyyə, təhsil və
digər sahələrə aid müdaxilələrin hazırlanmasında nəzərə alınmalıdır. Ölkədə tütündən imtina üzrə yardım
xidmətinin və qaynar xəttin yaradılması və yeniyetmələrin ehtiyaclarına uyğunlaşdırılması məsələləri
xüsusi əhəmiyyət kəsb edir. Çərçivə Konvensiyasının 14-cü maddəsi dövlətlərin üzərinə tütündən asılılıq
və tütündən istifadənin dayandırılması ilə bağlı tələbatın azaldılması üçün zəruri tədbirlər həyata
keçirmək öhdəliyi qoyur. 14-cü maddənin həyata keçirilməsinin Rəhbər Prinsiplərində qeyd olunur ki,
Çərçivə Konvensiyasının tərəfləri tütünçəkmədən imtina etməni motivasiya edən, eləcə də bu asılılığı
tərgitmək istəyən tütün istifadəçiləri üçün lazımi dəstəyi təmin edən infrastruktur yaratmalıdırlar. Bu
sahədə müvafiq siyasət qəbul edilməli, tütün asılılığından xilas olmaq üçün müvafiq müalicə xidmətləri
mövcud olmalıdır.
Ġkincili tütün tüstüsü
Şagirdlərin 28.8%-i evdə tütün tüstüsünün təsirinə məruz qalıblar.
40.8%-i qapalı və 42.2%-i açıq ictimai yerlərdə tütün tüstüsünün təsirinə məruz qalıblar.
Məktəb binası daxilində və ya məktəbin həyətində kiminsə siqaret çəkdiyini 43.7% şagird görüb.
Yeniyetmələrin 82.8%-i qapalı ictimai yerlərdə, 80%-i isə acıq ictimai yerlərdə siqaretçəkmənin
qadağan edilməsinin tərəfdarıdır.
Ölkədəki tütünlə mübarizə səyləri təsiredici mexanizmlərin daxil edilməsi və ya mövcud tədbirlərin daha
da inkişaf etdirilməsi, xüsusilə də Azərbaycan Respublikası Prezidentinin müvafiq Sərəncamı ilə təsdiq
edilmiş “Azərbaycan Respublikasında qeyri-infeksion xəstəliklərlə mübarizəyə dair 2015-2020-ci illər
üçün Strategiya” həyata keçirilməsi üzrə Səhiyyə Nazirliyinin Fəaliyyət Planı çərçivəsində mövcud
qanunvericiliyin gücləndirilməsinə diqqət yetirməlidir. “Tütün və tütün məmulatı haqqında” Azərbaycan
Respublikasının Qanunu ilə heç də bütün ictimai və iş yerləri tütün tüstüsündən tam azad edilməyib.
Qanun Azərbaycanda qapalı ictimai və ümumi iş yerlərində tütünçəkməni qadağan etsə də, müəyyən
edilmiş yerlərdə siqaret çəkməyə icazə verir. Həmçinin İnzibati Xətalar Məcəlləsi yeni cərimələr təyin
etsə və bir sıra əvvəlki cərimələri artırsa da bu cərimələrin tətbiq edilməsi mexanizmləri tam
müəyyənləşdirilməyib və ya işlək deyil. Çərçivə Konvensiyasının 8-ci Maddəsi elmi araşdırmaların tütün
tüstüsünün təsirinin ölüm, müxtəlif xəstəliklər və əlilliyə səbəb olduğunu birmənalı şəkildə sübut etdiyini
vurğulayır. Ölkə qanunvericiliyi, xüsusilə də “Tütün və tütün məmulatı haqqında” Azərbaycan
Respublikası Qanununun 21-ci maddəsi bir sıra yerlərdə siqaret çəkməyi istisnalarla qadağan edir.
Azərbaycan Respublikasının qanunvericiliyinin Çərçivə Konvensiyasının 8-ci maddəsinə tam
uyğunluğunun təmin edilməsi və 100%-lik tüstüsüz mühit yaradılması üçün bütün qapalı məkanlarda
siqaret çəkilməsi istisnalar olmadan qadağan edilməlidir.
Əlçatanlıq və mövcudluq
Siqaret çəkən məktəblilərin 75.2%-i axırıncı dəfə çəkdikləri siqareti mağazadan alıblar (əsasən
oğlanlar).
Hazırda siqaret çəkən 64.8% məktəbliyə (əsasən oğlanlar) satıcı tərəfindən yaşlarının az
olduğuna görə siqaret satmaqdan imtina edilməyib.