Təhsil xərcləri:
şəffaflıq və səmərəliliyin gücləndirilməsi
istiqamətləri
Rəşad Həsənov, Nərmin İbrahimova
Səhifə 14 / 23
İSİM
İqtisadivə Sosial İnkişaf Mərkəzi
Yaxşı Tədqiqat, Yaxşı Siyasət, Yaxşı İslahat
Təhsildə struktur islahatları
1999-cu ildə “Azərbaycan Respublikasının təhsil sahəsində İslahat Proqramı ” təsdiq edildikdən
sonra ali təhsildə struktur dəyişikliklərir həyata keçirilib.
Dünya Bankı ilə əməkdaşlıq çərçivəsində həyata keçirilən təhsil islahatları
Təhsil sektorunda islahatların həyata keçirilməsi üçün Dünya Bakı ilə birgə layihələrin icrasına
1998-ci ildən başlanılıb. Təhsil islahatları Dünya Bankından alınan kredit və Azərbaycan
hökumətinin ayırdığı vəsaitlər hesabına Təhsil Nazirliyi tərəfindən həyata keçirilir. Dünya Bankı
ilə əməkdaşlığın birinci mərhələsi 1998-2003, ikinci mərhələsi 2004-2007-ci illərdə Təhsil
Sektorunda İnkişafı Layihəsi qəbul edilib və üçüncü mərhələ 2009-2014-cü illəri əhatə edən
Təhsil Sektorunun İnkişafının İkinci Layihəsinin icrasına başlanılıb. Bu layihələr çərçivəsində
kurrikulum sistemin tətbiqi, şagirdbaşına maliyyələşdirmə, təhsil xərclərinin səmərəliliyi və
şəffaflığı kimi sahələrdə islahatlar aparılıb.
Ali təhsil islahatları və Boloniya prosesi
Boloniya prosesinin mahiyyəti Avropada vahid ali təhsil məkanın yaranmasıdır və Bolonya
prosesinin əsası 1999-cu ildə qoyulub. Azərbaycan bu prosesə 2005-ci ildə qoşulub və burada
məqsəd ölkədə vahid Avropa standartlarına cavab verən ali təhsilin tətbiq edilməsidir. Bu
məqsədlə Bolonya Bəyannaməsinin müddəaları üzrə 2006-2010-cu illəri əhatə edən Tədbirlər
Planı təsdiq edilmişdir. Boloniya prosesinə keçid əsasında Avropa və dünya standartlarına cavab
verən təhsil sisteminin tətbiq edilməsi üçün qanunvericilik bazasının təkmilləşdirilməsi zərurəti
yaratdı və 2009-cu ildə “Təhsil Haqqında” yeni qanun qəbul edildi.
Dövlət Proqramı çərçivəsində xaricdə təhsil
“2007-2015-ci illərdə Azərbaycan gənclərinin xaricdə təhsili üzrə Dövlət Proqramı”nı
Azərbaycan prezidentinin 2007-ci il 16 aprel tarixli sərəncamı ilə təsdiq edilmişdir. Dövlət
Proqramının əsas məqsədi Azərbaycanlı gənclərin bütün ixtisaslar üzrə dünyanın müxtəlif
universitetlərində təhsil alıb, sabaha savadlı kadr hazırlamaqdır.
2007-2015-ci illərdə Azərbaycan gənclərinin xaricdə təhsili üzrə Dövlət Proqramı
Her il minlərlə gənc xaricdə təhsili davam etdirmək məqsədilə müxtəlif universitetlərə oxumağa
gedir. Bu proses müxtəlif yollarla baş verir: ya şəxsi vəsait, ya xarici təqaüd proqramları, ya da
dövlət proqamı vasitəsilə. 2007-2015-ci illərdə Azərbaycan gənclərinin xaricdə təhsil dövlət
proqramı vasitəsilə gənclər müxtəlif universitetlərdə təhsillərini davam etdirirlər. Bu proqramın
əsas məqsədi gənclərin dünyanın müxtəlif ölkələrində təhsil alıb və savadlı kadr yetişdirmək.
Beləliklə də dünya təcrübəsinin yerli şəraitə uyğunlaşdırılmasıdır.
Azərbaycan gənclərinin xarici ölkələrdə təhsil almasına dair Dövlet Proqramı Haqqında
Azırbaycan Respublikasının Prezidentinin 1746 nömreli Sərəncamı 19 oktyabr 2006-ci ildə
imzalanmış və həmin sərəncama uyğun olaraq “2007-2015-ci illərdə Azərbaycan gənclərinin
xarici ölkələrdə təhsili üzrə Dövlət Proqramı” hazırlanmışdır. Dövlət Proqramı Azərbaycan
Respublikası Prezidentinin 2007-ci il 16 aprel tarixli 2090 saylı Sərəncamı ilə təsdiq edilmişdir.
Təhsil xərcləri:
şəffaflıq və səmərəliliyin gücləndirilməsi
istiqamətləri
Rəşad Həsənov, Nərmin İbrahimova
Səhifə 15 / 23
İSİM
İqtisadivə Sosial İnkişaf Mərkəzi
Yaxşı Tədqiqat, Yaxşı Siyasət, Yaxşı İslahat
Dövlət Proqramı çərçivəsində hər il yüzlərlə tələbə dünyanın müxtəlif universitetlərində
bakalavr, magistratura, rezidentura,doktorantura və digər pillələr üzrə təhsil alırlar.
Gənclərinxaricdə təhsili müxtəlif ölkələr üzrə paylanmışdır. Aşağıdakı cədvəldə xaricdə təhsil
alan ölkə vətəndaşlarının illər və ölkələr üzrə sayı əks olunub.
Cədvəl 4: Xaricdə təhsil alan ölkə vətəndaşlarının ölkələr üzrə sayı
İllər
2009
2010
2011
2012
Tələbələrin sayı (ümumi)
811
789
798
719
Türkiyə
513
503
487
445
Rusiya
234
234
270
242
Çin
25
26
30
26
Misir
21
14
6
3
Koreya
8
8
2
1
Çexiya
3
2
2
1
Slovakiya
2
2
1
1
Ruminya
1
--
--
--
ABŞ
1
--
--
--
Cəmi
811
789
798
719
Mənbə: Azərbaycan Respublikası Təhsil Nazirliyi, 2014 (Hər ildə ilk on bir ay üçün)
(www.edu.gov.az)
2007-2015-ci illərdə Azərbaycan gənclərinin xarici ölkələrdə təhsili üzrə Dövlət Proqramında
qeyd olunur ki, bu proqram çərçivəsində azərbaycanlı gənclərin ABŞ, Avropa və digər ölkələrdə
təhsili nəzərdə tutulur. Gənclərin daha çox Türkiyə, Rusiya və Çin universitetlərində təhsil
aldığını aşkar şəkildə görünür. Lakin Avropanın inkişaf etmiş və təhsil səviyyəsinə görə qabaqçıl
olan ölkələrin adları və həmin dövlətlərin müvafiq universitetlərində təhsil alan tələblər haqda
məlumat verilməyib. Qeyd etmək lazımdır ki, bu məlumatlar Təhsil Nazirliyinin rəsmi intenet
səhifəsində qeyd edilib. 2008-ci ildə neçə tələbənin hansı ölkələrə göndərilməsi haqda məlumat
verilməyib. Yalnız ümumi şəkildə 114 tələbənin Avropada, ABŞ və digər ölkələrdə təhsil aldığı
haqda məlumat verilib.
Dövlət proqramının maliyyələşmə mənbələri əsasən Neft Fondunun vəsaitləri, dövlət
büdcəsindən ayırmalar, beynəlxalq təşkilatlardan alınan kreditlər, qrantlar və digər vəsaitlər
hesabına həyata keçirilir.