Tck tanitim semineri notlari


MADDE 45.- (1) Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.   DENETİMLİ SERBESTLİK VE YARDIM MERKEZLERİ İLE KORUMA KURULLARI KANUNU TASARISI



Yüklə 4,78 Mb.
səhifə120/127
tarix29.05.2018
ölçüsü4,78 Mb.
#46542
1   ...   116   117   118   119   120   121   122   123   ...   127

Yürütme


MADDE 45.- (1) Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

 
DENETİMLİ SERBESTLİK VE YARDIM MERKEZLERİ İLE KORUMA KURULLARI KANUNU TASARISI

 

 

BİRİNCİ KISIM



Amaç, Kapsam, Tanımlar, İlkeler ve Yükümlülükler

 

BİRİNCİ BÖLÜM



Amaç, Kapsam ve Tanımlar

 

Amaç



Madde 1.- (1) Bu Kanunun amacı; denetimli serbestlik ve yardım merkezleri ile koruma kurullarının kuruluş, görev ve çalışma esas ve usullerini düzenlemektir.

 

Kapsam



Madde 2.- (1) Bu Kanun; Üst Kurul, Daire Başkanlığı, denetimli serbestlik ve yardım merkezi şube müdürlükleri ile koruma kurullarınca yapılacak yardım ve infaz işlemleri hakkındaki kurallar ile bu sürece katılan kişilerin görev, yetki, hak ve yükümlülüklerini düzenler.

(2) Sırf askeri suçlar ile askeri disiplin suçlarına ilişkin hükümler saklıdır.

 

Tanımlar

Madde 3.- (1) Bu Kanunda yer alan; 

a) Bakan                      : Adalet Bakanını,

b) Bakanlık                  : Adalet Bakanlığını,

c) Üst Kurul                 : Denetimli Serbestlik ve Yardım Merkezleri ile Koruma

                                     Kurulları Üst Kurulunu,

d) Genel Müdür           : Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürünü,

e) Genel Müdürlük       : Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğünü,

f) Daire Başkanlığı        : Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü Denetimli

                                     Serbestlik ve Yardım Daire Başkanlığını,

g) Adalet Komisyonu   : Adlî Yargı İlk Derece Mahkemesi Adalet Komisyonunu,

h) Şube Müdürlüğü      : Denetimli Serbestlik ve Yardım Merkezi Şube Müdürlüğünü,

i) Koruma Kurulu          : Adlî yargı ilk derece mahkemeleri adalet komisyonlarının bulunduğu yerde oluşturulan kurulu,

İfade eder.

 

İKİNCİ BÖLÜM



Temel İlkeler ve Yükümlülükler

 

Temel ilkeler



Madde 4.- (1) Denetimli serbestlik ve yardım ile koruma hizmetlerinde aşağıdaki ilkeler dikkate alınır.

a) İnsan onuruna saygı ve dürüstlük:  Bu Kanunun uygulanmasında görev alanlar;  insan haklarına saygı, dürüstlük ve kararlılık çerçevesinde hareket eder. Görevlerini yerine getirirken; aşağılayıcı, onur kırıcı veya küçük düşürücü davranışlarda bulunamaz.

b) Gizlilik: Bu Kanunun uygulanmasında görev alanlar;   suçtan zarar gören, şüpheli veya sanık, hükümlü ya da bunların ailesi hakkında öğrenmiş olduğu bilgilerin gizliliğini korumak zorundadır. Bu bilgiler kanunun zorunlu kıldığı hâller dışında hiçbir kurum ve kişiye verilemez.

c) Tarafsızlık: Bu Kanunun uygulanmasında görev alanlar;  görevleri ile ilgili belgeleri inceleyebilir. Ancak buradan elde ettiği bilgilerle ilgili olarak soruşturmanın gizliliği ilkesine uymak, tarafsızlığına gölge düşürecek davranış ve ilişkilerden kaçınmak ve davanın taraflarına eşit uzaklıkta olmak zorundadır.

 

Yükümlülük

Madde 5- (1) Katlanma yükümlülüğü: Hakkında herhangi bir tedbire hükmedilen kişi, karara uygun olarak  şube müdürlüğünün hazırladığı programa ve denetimli serbestlik görevlilerinin bu kapsamdaki uyarı ve önerilerine uymak ve katlanmak zorundadır.

 

İKİNCİ KISIM



Kuruluş, Teşkilât ve Görev

 

BİRİNCİ BÖLÜM



Kuruluş ve Teşkilât

 

Kuruluş

            Madde 6.- (1) Bu Kanunda belirtilen görevleri yerine getirmek üzere, “Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü Denetimli Serbestlik ve Yardım Daire Başkanlığı”, adalet komisyonunun bulunduğu yerlerde “Denetimli Serbestlik ve Yardım Merkezi Şube Müdürlüğü” ile “Koruma Kurulu” kurulur.

(2) Danışma organı olarak Bakanlıkta  “Denetimli Serbestlik ve Yardım Merkezleri ile Koruma Kurulları Üst Kurulu” oluşturulur.

 

Teşkilât



Madde 7.- (1) Denetimli serbestlik ve yardım ile koruma hizmetleri, Bakanlık merkez teşkilâtında Daire Başkanlığı, taşra teşkilâtında şube müdürlükleri ve koruma kurulları tarafından yürütülür.   

 

 



 

İKİNCİ BÖLÜM

Daire Başkanlığı

 

Daire Başkanlığı



Madde 8.-(1) Daire Başkanlığı; bir Daire Başkanı, yeteri kadar tetkik hâkimi, uzman personel ve en az üç şubeden oluşur.

 

Daire Başkanlığının görevleri



Madde 9.- (1) Daire Başkanlığının görevleri şunlardır:

 a) Şube müdürlükleri ile koruma kurullarının genel amaç ve politikalar çerçevesinde düzenli ve verimli çalışmalarını sağlamak,

b) Denetimli serbestlik, yardım ve koruma hizmetlerini geliştirmek, hükümlülerin yeniden suç işlemesinin önlenmesi ve topluma kazandırılmasını sağlayıcı etkenleri güçlendirmek amacına yönelik çalışmalar yapmak,

c) Şube müdürlükleri ve koruma kurullarınca hazırlanan yıllık iş programları ve projeleri ile çalışma raporlarını Genel Müdürlüğe sunmak, ayrıca Genel Müdürlükçe yayımlanacak yıllık faaliyet raporunu hazırlamak,

 d) Şube müdürlüklerinde büroların kurulmasını veya kaldırılmasını Genel Müdürlüğe önermek,

e) Şube müdürlükleri ve koruma kurullarının yönetim, denetim ve gözetim görevlerini yürütmek,

f) Şube müdürlükleri ve koruma kurullarının çalışmaları ile ilgili her türlü karar ve işlemi yürütmek ve görevleri ile ilgili Bakanlık, diğer kamu kurum ve kuruluşları, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları, kamu yararına çalışan vakıf ve dernekler ile uygun görülen gönüllü gerçek ve tüzel kişilerle işbirliği yapmak,

g) Görev alanına giren kanun ve düzenleyici işlemlerdeki ihtiyaçlara ilişkin inceleme ve araştırma yaparak Genel Müdürlüğe öneride bulunmak, bu konuda gerekli tasarıları hazırlamak,

h) Toplum için tehlike hâli taşıyanlara özel dikkat gösterilmesini sağlamak ve bunlara özgü iyileştirme tedbirlerini geliştirmek,

ı) Görev alanına giren konularda çocuk ve gençlere özel dikkat gösterilmesini, özellikle uyuşturucu, uyarıcı veya bu etkiyi doğuran her türlü madde kullanma ve aile içi şiddet söz konusu olduğunda, koruyucu ve tedavi edici yöntemlerin özenle uygulanmasını sağlamak,

i) Üst Kurulun yazı işleri hizmetlerini yürütmek,

j)  Kanunlarla verilen diğer görevleri yapmak.

 

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Şube Müdürlüğü

 

Şube müdürlüğü



Madde 10.- (1) Adalet komisyonunun bulunduğu yerdeki Cumhuriyet başsavcılığına bağlı olarak bir şube müdürlüğü kurulur.  İş durumu ve coğrafi konum göz önüne alınarak Genel Müdürlüğün önerisi ve Bakanlık onayı ile ilçelerde de şube müdürlüğüne bağlı büro kurulabilir.

(2) Şube müdürlükleri ve koruma kurullarının yetki alanı, adalet komisyonunun ve büroların yetki alanı, bulundukları ilçenin yargı çevreleri ile sınırlıdır.

(3) Şube müdürlüklerinde bir şube müdürü, yeterli sayıda psikolog, sosyal çalışmacı, sosyolog, öğretmen, benzeri personel ile bu alanda özel hizmet içi eğitim almış diğer unvanlardaki personel ve yönetim hizmetlerini yürütecek görevliler bulunur.

 

 



(4) Şube müdürlüğüne, denetimli serbestlik, yardım ve koruma hizmetleri için infaz ve koruma memuru atanması veya görevlendirilmesinde bu hizmetlere yönelik en az iki ay süreli hizmet içi eğitimi başarı ile tamamlamış olmaları koşulu aranır. Şube müdürlüğünden ceza infaz kurumlarına veya adliyelere, ceza infaz kurumlarından veya adliyelerden şube müdürlüğüne atama veya görevlendirmeye ilişkin adalet komisyonu kararları, ilgisine göre Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü veya Personel Genel Müdürlüğüne gönderilerek alınacak Bakanlık onayı ile tamamlanır.

 

Şube müdürlüğünün görevleri



Madde 11.- (1) Şube müdürlüğünün görevleri şunlardır:

a) Bu Kanunla ve diğer kanunlarla verilen görevleri, soruşturma ve kovuşturma evreleri ile hükümden ve salıverilmeden sonra bir denetim plânı çerçevesinde yerine getirmek,

b) Çocuk mahkemeleri ile aile mahkemelerinin, denetimli serbestlik, yardım ve koruma hizmetleri alanında yardımda bulunmak,

c) Kanunla verilen diğer görevleri yapmak.   

 

Soruşturma evresindeki görevler

Madde 12.- (1) Şube müdürlüğünün soruşturma evresindeki görevleri şunlardır:

a) 4/12/2004 tarihli ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 109 uncu maddesine göre adlî kontrol altına alınan şüphelilerle ilgili olarak, kararda belirtilen yükümlülüklerin yerine getirilmesine ilişkin çalışmaları yürütmek,

b) Cumhuriyet başsavcılığınca gerekli görüldüğünde, şüpheli hakkında sosyal araştırma raporu düzenleyip sunmak,

c) Suçtan zarar gören kişilerin karşılaştıkları psiko-sosyal ve ekonomik sorunların çözümünde danışmanlık yapmak ve yardımcı olmak,

d) İstek hâlinde şüpheliye psiko-sosyal danışmanlık yapmak.

 

Kovuşturma evresindeki görevler



Madde 13.- (1) Şube müdürlüğünün kovuşturma evresindeki görevleri şunlardır:

a) 5271 sayılı Kanunun 109 uncu maddesine göre adlî kontrol altındaki sanıklarla ilgili olarak, kararda belirtilen yükümlülüklerin yerine getirilmesine ilişkin çalışmaları yürütmek,

b) Karar öncesinde mahkeme veya hâkimin isteği üzerine; sanığın geçmişi, ailesi, çevresi, eğitimi, kişisel, sosyal ve ekonomik durumu hakkında, ayrıntılı sosyal araştırma raporu hazırlayıp sunmak,

c) Suçtan zarar gören kişilere, bu Kanunun 12 nci maddenin birinci fıkrasının (c) bendinde tanımlanan yardımların yapılmasını sağlamak,

d) İstek hâlinde sanığa psiko-sosyal danışmanlık yapmak.

 

Kovuşturma evresinden sonraki görevler



Madde 14.- (1) Şube müdürlüğünün kovuşturma evresinden sonraki görevleri şunlardır:

a) Haklarında 26/09/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 50 nci maddesinin birinci fıkrasının;

1. (c) bendinde belirtilen bir meslek veya sanat edinmeyi sağlamak amacıyla gerektiğinde barınma imkanı da bulunan bir eğitim kurumuna devam etme,

2. (d) bendinde belirtilen belirli yerlere gitmekten veya belirli etkinlikleri yapmaktan yasaklanma,

3. (e) bendinde belirtilen ilgili ehliyet ve ruhsat belgelerinin geri alınması, belli bir meslek ve sanatı yapmaktan yasaklanma,

4. (f)  bendinde ve 13/12/2004 tarihli ve 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunun 105 inci maddesinde belirtilen kamuya yararlı bir işte çalışma ile ilgili işlemleri yapma,

biçiminde seçenek yaptırımların gerektiğinde kolluk makamlarıyla işbirliği içinde Kanunda belirtilen usul ve esaslara uygun olarak yerine getirilmesini sağlamak,

 b) Haklarında 5237 sayılı Kanunun; 51 inci maddesinin dördüncü fıkrasında belirtilen hapis cezasının ertelenmesi hükmüne bağlı olarak;

1. (a) bendinde belirtilen bir meslek veya sanat sahibi olmayan hükümlünün bu amaçla bir eğitim programına devam etmesi,

2. (b) bendinde belirtilen bir meslek veya sanat sahibi hükümlünün bir kamu kurumunda veya özel olarak aynı meslek veya sanatı icra eden bir başkasının gözetimi altında ücret karşılığında çalışması,

3. (c) bendinde belirtilen çocuk hükümlülerin, bir meslek veya sanat edinmelerini sağlamak amacıyla, gerektiğinde barınma imkânı da bulunan bir eğitim kurumuna devam etmesi,

4. 5237 sayılı Kanunun 53 üncü maddesinin beşinci fıkrasında belirtilen belli bir hak veya yetkinin kullanılmasının yasaklanması ve altıncı fıkrasında belirtilen meslek veya sanatın icrasının yasaklanması ya da sürücü belgesinin geri alınmasına ilişkin güvenlik tedbiri,

kararı verilenlerin, denetim sürelerini, Kanunda belirtilen usul ve esaslara uygun olarak geçirmelerini, güvenlik tedbirlerinin yerine getirilmesini gerektiğinde kolluk ve ilgili diğer makamlarla işbirliği içinde sağlamak,

c) 5237 sayılı Kanunun 51 inci maddesinin beşinci fıkrası ile 191 inci maddesinin üçüncü fıkrasında belirtilen rehberlik görevlerini yapmak,

d) Yukarıdaki tedbirlerin uygulanması süresince hükümlüleri izlemek, denetlemek, ve yönlendirmek, psiko-sosyal sorunlarını çözmek ve yardımda bulunmak, sonucunu ve yükümlülüğe uymayanları ya da suç işleyenleri mahkeme, hâkim veya Cumhuriyet başsavcılığına bildirmek,

e) 5275 sayılı Kanunun 96 ncı maddesinde düzenlenen salıverilmesine bir ay kalmış olan hükümlülere verilen iş arama izni süresince yardımcı olmak,

f) Hükümlülerin topluma kazandırılmasında ve salıverilmeye hazırlanmasında ceza infaz kurumlarının psiko-sosyal servisleriyle işbirliği yapmak, gerektiğinde hükümlü ile görüşerek salıverilme öncesi değerlendirme raporunun hazırlanmasına  katılmak,

g) 5275 sayılı Kanunun  110 uncu maddesinin ikinci ve üçüncü fıkralarında düzenlenen hapis cezasının konutta infaz edilmesi sırasında hükümlünün psiko-sosyal sorunlarının çözümüne yardımda bulunmak, bu konuda rapor düzenlemek, hükümlünün infazın gereklerine uymadığının belirlenmesi durumunda Cumhuriyet başsavcılığına bildirmek.

h) 5237 sayılı Türk Ceza Kanununa göre etkin pişmanlık hükümlerinden yararlanıp da haklarında güvenlik tedbirine hükmolunanlarla ilgili bu tedbirlerin uygulanmasını sağlamak.

 

Salıverme sonrası görevler



Madde 15.- (1) Şube müdürlüğünün salıverme sonrası görevleri şunlardır:

            a) 5275 sayılı Kanunun 107 nci maddesinin;

1. Yedinci fıkrasında  düzenlenen denetim süresinde hükümlünün kamu kuruluşunda  veya bir başkasının gözetiminde ücretle çalıştırılması,

2. Sekizinci fıkrasında düzenlenen çocuk hükümlülerin, gerektiğinde barınma imkânı da bulunan bir eğitim kurumuna yerleştirilmesi,

3. Dokuzuncu fıkrasında düzenlenen uzman bir kişinin görevlendirilmesi ve hükümlünün davranışlarının izlenerek hâkime rapor verilmesi,

4. Onikinci fıkrasında düzenlenen denetim süresinde hükümlünün yükümlülüklere uyması veya kasıtlı suç işlememesi,

5. Ondördüncü fıkrasında düzenlenen denetim süresini iyi hâlle geçirmesi,

            b) 5275 sayılı Kanunun 108 inci maddesinin dördüncü ve altıncı fıkralarında düzenlenen denetim süresini iyi hâlle geçirmesi,

biçimindeki yükümlülüklerin denetimi kapsamında kendisine verilen görevleri gerektiğinde, kolluk makamlarıyla işbirliği yaparak yerine getirmek,          

c) Düzenlenecek raporda; 5275 sayılı Kanunun 107 nci maddesinin onuncu fıkrasında belirtilen denetimli serbestlik tedbirinin veya belirlenen yükümlülüklerin kaldırılması konusunda görüş bildirmek,

               d) Koruma kurulları, kamu kurum ve kuruluşları, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları, kamu yararına çalışan vakıf ve dernekler ile uygun görülen gönüllü gerçek ve tüzel kişilerle işbirliği  yaparak 5275 sayılı Kanunun  90 ve 91 inci maddelerinde düzenlenen, salıverilen  kişilerin  korunmalarına, iş bulmalarına, işe yerleştirilmelerine veya meslek ve sanatlarıyla ilgili bir iş kurmalarına, çevre ve aileleriyle olabilecek psiko-sosyal sorunların çözümüne yardımcı olmak,

e) Hükümlülerin yeniden suç işlemesinin önlenmesi ve topluma kazandırılmasını sağlayıcı etkenleri güçlendirme amacına yönelik çalışmalar yapmak.

 

DÖRDÜNCÜ  BÖLÜM

Koruma Kurulları

 

Koruma kurulları



Madde 16.- (1) Koruma kurulları; adalet komisyonunun bulunduğu yerlerde Cumhuriyet başsavcısının veya görevlendireceği Cumhuriyet başsavcı vekili ya da Cumhuriyet savcısının başkanlığında; baro temsilcisi, belediye başkanı veya görevlendireceği yardımcısı, Cumhuriyet başsavcısı tarafından belirlenecek bir ceza infaz kurumu müdürü, denetimli serbestlik ve yardım merkezi şube müdürü, milli eğitim müdürü, sosyal hizmetler müdürü, sosyal yardımlaşma ve dayanışma vakfı başkanı, teşkilâtı bulunan yerlerde Türkiye İş Kurumu müdürü, Ziraat Bankası müdürü, varsa ticaret ve sanayi odaları, ziraat odaları, borsalar, esnaf ve sanatkârlar birliği yöneticileri ile; varsa kamuya ait fabrikalar ile istekleri hâlinde o yerde şubesi bulunan kamuya yararlı dernek veya vakıflar ve özel bankaların yönetici seviyesindeki temsilcilerinden Cumhuriyet başsavcısı tarafından  uygun görülenlerin katılımı ile oluşur.

(2) Koruma kurullarının yazı işleri hizmetleri, şube müdürlüğünce yürütülür.

 

 



Koruma kurullarının görevleri        

Madde 17.- (1) Koruma kurullarının görevleri şunlardır:

a) Şube müdürlüklerinden iletilen suçtan zarar gören kişilerin karşılaştıkları sosyal ve ekonomik sorunların çözümü ile ceza infaz kurumlarından salıverilen hükümlülerin meslek veya sanat edinmelerinde, iş bulmalarında veya işe yerleştirilmelerinde, sanat sahibi olanlar ile tarım işletmeciliği yapmak isteyenlere araç ve kredi sağlanmasında, iş yeri açmak isteyenlere yardım edilmesinde ve karşılaştıkları diğer güçlüklerin çözümünde yardımcı olmak, çocuk ve genç hükümlülerin öğrenimlerine devam etmelerini sağlamak, diğer hükümlülere bu konuda yardımcı olmak.

b) Kanunla verilen diğer görevleri yapmak.

 

BEŞİNCİ BÖLÜM



Şikâyet ve İtiraz 

 

Şikâyet ve itiraz



Madde 18.- (1) Şube müdürlükleri ile koruma kurullarının idarî nitelikteki eylem ve işlemlerine karşı infaz hâkimliğine şikâyette bulunulabilir.

(2) Bu Kanunun uygulanması kapsamında verilmiş olan hâkim kararları ile Kanunun gösterdiği hâllerde mahkeme kararlarına karşı itiraz yolu açıktır. Diğer kanunlarda belirtilen kanun yolları saklıdır.

 

ALTINCI BÖLÜM



Üst Kurul

 

Üst Kurulun oluşumu



Madde 19.- (1) Denetimli serbestlik, yardım ve koruma hizmetlerine ilişkin olarak danışma organı niteliğinde görev yapmak üzere Bakanlıkta, Bakanlık Müsteşarının  başkanlığında “Denetimli Serbestlik ve Yardım Merkezleri İle Koruma Kurulları Üst Kurulu” kurulur.

(2)  Üst Kurul aşağıdaki üyelerden oluşur:

a)      Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürü,

b)      Bakanlık Kanunlar Genel Müdürü,

c)      Bakanlık Personel Genel Müdürü,

d)      Türkiye Barolar Birliğinin görevlendireceği bir temsilci,

e)      Yüksek Öğretim Kurulunca görevlendirilecek, üniversitelerin hukuk fakültelerinin ceza ve ceza usul hukuku ana bilim dalından bir, sosyal hizmetler yüksek okulu veya bölümünden bir, fakültelerin sosyoloji ve psikoloji bölümlerinden birer profesör veya doçent unvanına sahip, öncelikle bu Kanunun içerdiği konularda çalışmaları bulunan öğretim üyesi,

f)        Türkiye İş Kurumu Genel Müdürü,

g)      Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürü,

ı)    Kadının Statüsü ve Sorunları Genel Müdürü,

h)      Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Genel Müdürü,

i)        Milli Eğitim Bakanlığı Çıraklık ve Yaygın Eğitim Genel Müdürü,

j)        Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığından bir temsilci,

k)      Başbakanlık Özürlüler İdaresi Başkanı,

l)        Jandarma Genel Komutanlığı ve Emniyet Genel Müdürlüğünün asayişten sorumlu genel müdür yardımcısı veya daire başkanı,

n) Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğinden bir temsilci,

o) Türkiye Esnaf ve Sanatkârlar Konfederasyonundan bir temsilci,

            p) Denetimli Serbestlik ve Yardım  Daire Başkanı.

(3) Üst Kurul her takvim yılında en az bir defa toplanır. Başkan, gerekli gördüğü hâllerde Üst Kurulu toplantıya çağırabilir.

(4) Üst Kurulun başkan vekili Bakanlık müsteşar yardımcısıdır. Bakanlık müsteşarının bulunmadığı zamanlarda Üst Kurula, Bakanlık müsteşar yardımcısı başkanlık eder.

(5) Üst Kurulun yazı işleri hizmetleri Genel Müdürlükçe yürütülür.

 

Üst Kurulun görevleri



Madde 20.- (1) Üst Kurulun görevleri şunlardır:

a)       Denetimli serbestlik, yardım ve koruma hizmetlerine ilişkin temel ilkeleri belirlemek, öneri niteliğinde kararlar almak ve bu kararları ilgili kurum ve kuruluşlara iletmek,

b)      Genel Müdürlük tarafından sunulan, şube müdürlükleri ve koruma kurullarının yıllık faaliyetlerini değerlendirmek ve önerilerde bulunmak,

c)       Şube müdürlükleri ve koruma kurullarının görevleri ile ilgili olarak hazırlanan kanun, tüzük ve yönetmelik ilgili taslakları incelemek ve önerilerde bulunmak,

d)      Kanunla verilen diğer görevleri yapmak.

 

ÜÇÜNCÜ KISIM



Çeşitli Hükümler

 

Şube müdürlüğü personelinin atanması ve özlük işleri



Madde 21.- (1) Şube müdürlüklerinde görev yapan müdür, psikolog, sosyal çalışmacı, sosyolog, öğretmen ve benzeri personelin atanması ve her türlü özlük işlemleri Genel Müdürlükçe, diğer personelin ise adalet komisyonlarınca yürütülür.

 

Gönüllü çalışanlar



Madde 22.-(1) Denetimli serbestlik, yardım ve koruma hizmetlerinde bu Kanunda belirtilen ilkeler gözetilerek gönüllü kişilerden de yararlanılabilir. Bu durumda gönüllü çalışanlara görev, yetki ve sorumluluk yönünden kamu görevlililerine ilişkin hükümler uygulanır.

(2) Görevleri nedeniyle gönüllü çalışanlara karşı işlenen suçlar hakkında kamu görevlilerine karşı işlenen suçlara, görevleri nedeniyle işledikleri suçlar hakkında kamu görevlilerinin işledikleri suçlara ilişkin hükümler uygulanır. Bunların görevleri sebebiyle işlemiş oldukları suçlar hakkında 2/12/1999 tarihli ve 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun hükümleri uygulanır. Gönüllü çalışanların görevleri sebebiyle işlemiş oldukları suçlarla ilgili olarak soruşturma izni adalet komisyonu başkanı tarafından verilir.

 

 



Denetim

Madde 23.- (1) Şube müdürlüklerinin denetimleri, adalet müfettişleri tarafından yapılır.

(2) Koruma kurullarının işlemleri, adalet müfettişleri tarafından denetlenir.

 

Personelin eğitimi



Madde 24.- (1) Şube müdürlüklerinde görevli personele, Ceza İnfaz Kurumları ve Tutukevleri Personeli Eğitim Merkezlerinde hizmet öncesi, aday memurluk, hizmet içi ve görevde yükselme eğitiminin yanı sıra görevleri ile ilgili eğitim uygulanır. Gerektiğinde gönüllü çalışanlara da eğitim verilebilir.

 

Diğer kurumların görevleri, teşvik ve işbirliği 



Madde 25.- (1) Kolluk görevlileri, şube müdürlüklerinin görevlerine ilişkin istemlerini  gecikmeksizin derhal yerine getirir.

(2) Kamu kurum ve kuruluşları, denetimli serbestlik ve yardım ile koruma hizmetinin görülmesine katkıda bulunurlar ve denetimli serbestlik görevlilerine yardımcı olurlar.

(3) a) Psikolog, sosyal çalışmacı, sosyolog, eğitim uzmanı, öğretmen ve benzeri personeli çalıştıran kurum ve kuruluşlar ihtiyaç hâlinde şube müdürlüğünün bu nitelikte personel istemine yardımcı olurlar.

 b) Aile ve çocuk mahkemelerinde görevli benzeri personel, şube müdürlüğünün önerisi ve Cumhuriyet başsavcılığının talebi üzerine denetimli serbestlik ve yardım ile koruma hizmetlerine yardımda bulunur.



(4) Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları, kamu yararına çalışan vakıf ve dernekler, gönüllü gerçek ve tüzel kişiler denetimli serbestlik ve yardım ile koruma hizmetlerine katkıda bulunmaya teşvik edilir.

 

Malî hükümler



Madde 26.- (1) Denetimli serbestlik ve yardım ile koruma hizmetlerinde çalışan personel, kadro ve unvanlarına göre ceza infaz kurumları ve tutukevlerinde görev yapan eşitlerinin aldığı zam, tazminat, ek ödeme veya benzeri ödemeleri alırlar.

(2) a) Üst Kurul üyelerine her toplantı için (5000) gösterge rakamının Devlet memurlarına uygulanan aylık katsayıyla çarpımı sonucunda bulunacak miktarda huzur ücreti ve huzur hakkı ödenir.Ancak bir yıl içerisinde en çok iki toplantı için ödeme yapılabilir. Bakanlar Kurulu yukarıda belirtilen gösterge rakamını iki katına kadar artırmaya yetkilidir. Bu Kanun hükümlerine göre ödenen huzur ücreti ve huzur hakkından damga vergisi dışında hiçbir kesinti yapılamaz.

b) Üst Kurul üyelerine ayrıca 10/2/1954 tarihli ve 6245 sayılı Harcırah Kanunu hükümlerine göre birinci derece Devlet memurlarına ödenen miktarda harcırah ödenir.

c) Üst Kurulun bu Kanunda belirtilen görevleri ile ilgili her türlü harcamaları, Bakanlık bütçesine bu amaçla konulan ödenekten karşılanır.  

(3) Denetimli serbestlik ve yardım ile koruma hizmetleri için Bakanlık bütçesine yeterli ödenek konulur. Ayrıca bu hizmetlerde çalışan gönüllülerin ulaşım ve yemek gibi zorunlu giderleri Bakanlık bütçesine bu amaçla konulan ödenekten karşılanır.

 

 



Kadro ihdası

Madde 27.- (1) Daire Başkanlığı ve şubelerin personel gereksinimini karşılamak ve Bakanlık merkez ve taşra teşkilâtında kullanılmak üzere ekli listelerde yer alan kadrolar ihdas edilerek 190 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Eki (I) ve (II) sayılı cetvellerin ilgili bölümlerine eklenmiştir.

 

Yönetmelik



Madde 28.- (1) Üst Kurul, Daire Başkanlığı, şube müdürlükleri ve koruma kurullarının teşkilât, görev, çalışma, disiplin ve denetimine ilişkin esas ve usuller, kadrolu veya gönüllü çalışanların sınav, atama, görevde yükselme, görev, yetki ve sorumlulukları, nitelikleri, nakil, sicil, disiplin, eğitim ve benzeri özlük işlemleri ile mali hükümlere ilişkin esas ve usuller ile diğer hususlar bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren altı ay içinde Bakanlıkça hazırlanacak yönetmelikle düzenlenir.

 

Geçici Madde 1.- (1) Bu Kanun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren altı ay içinde teşkilâtlanma tamamlanır. Kadro cetvelinde gösterilen personelin açıktan atanmaları izne bağlı değildir.



(2) Kuruluşunda müdür gereksinmesini karşılamak üzere şube müdürlüklerine; hukuk, siyasal bilgiler ve eğitim bilimleri fakülteleri ile fakülte ve yüksek okulların kamu yönetimi, sosyal hizmetler, sosyoloji, psikoloji gibi dört yıllık eğitim veren bölümlerinden mezun, en az iki yıl görev yapmış olan, başarılı, mesleğin niteliklerini taşıyan adliye ve ceza infaz kurumu personelinden Bakanlıkça yazılı ve mülâkat sınavından başarılı olanlar arasından atama yapılır.  

 

Geçici Madde 2.- (1) Şube müdürlüklerinin araç, gereç ve diğer ihtiyaçları bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren altı ay içinde satın alma veya kiralama yoluyla sağlanır, bu amaçla Bakanlık bütçesine yeteri kadar ödenek aktarılır.

 

Geçici Madde 3- (1) Bu Kanunla öngörülen şube müdürlüklerinin kuruluşu, buralarda görev yapacak personelin atanması, göreve başlaması ve eğitimi gibi işlemler tekemmül edinceye kadar bu Kanunla verilen görevler, psikolog, sosyal çalışmacı, sosyolog, eğitim uzmanı ve benzeri personeli çalıştıran kamu kurum ve kuruluşlarından veya aile ve çocuk mahkemelerinde görevli benzeri personelden, geçici görevlendirme veya yardım suretiyle yerine getirilir.

(2) Birinci fıkra hükmüne göre kamu kurum veya kuruluşlarından geçici görevlendirme suretiyle yararlanılan personelin her türlü malî ve özlük hakları saklı olup, malî ve özlük hakları kendi kurumları tarafından karşılanır.

(3) Bu Kanunda öngörülen şube müdürlükleri teşkilâtlanıncaya kadar denetimli serbestlik ve yardım hizmetlerini yürütmek üzere adalet komisyonlarının bulunduğu Cumhuriyet başsavcılıkları nezdinde geçici büro kurulur. Büronun amirlik görevini yürütmek üzere, Bakanlık onayı ile ceza infaz kurumu personelinden bu görevi yürütebilecek olanlardan biri ve adalet komisyonunca yönetim hizmetlerini yürütecek yeteri kadar personel geçici olarak görevlendirilir. Şube müdürlüklerinin teşkilâtlanmasından sonra bu bürolardaki her türlü araç gereç şube müdürlüklerine devrolunur.

(4) Geçici görevlendirme altı ay süreyle yapılır. Bu süre, görevlendirmedeki usule uygun olarak bir defaya mahsus olmak üzere  altı aya kadar uzatılabilir.

(5) Geçici görevlendirme talepleri, geçici büro amirinin önerisi ve bağlı oldukları Cumhuriyet başsavcılığının talebi üzerine ilgili kamu kurum ve kuruluşlarınca geciktirilmeksizin derhal yerine getirilir. Çocuk ve aile mahkemelerinde görevli benzeri personelin geçici görevlendirilmesinde ilgili hâkimin muvafakatı aranır.

(6) Bürolarda geçici olarak görevlendirilen personele 6245 sayılı Harcırah Kanunu hükümlerine göre kazanmış oldukları dereceye uygun olarak Devlet memurlarına ödenen miktarda harcırah ödenir.

 

Yürürlük



Madde 29.- (1) Bu Kanunun;

a) “Personelin eğitimi” başlıklı 24, “Kadro ihdası” başlıklı 27 nci ve Geçici 1 inci maddesi yayımı tarihinde,

b) Diğer hükümleri 1 Nisan 2005 tarihinde,

Yürürlüğe girer. 

 

Yürütme

Madde 30.- (1) Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.    

 


Yüklə 4,78 Mb.

Dostları ilə paylaş:
1   ...   116   117   118   119   120   121   122   123   ...   127




Verilənlər bazası müəlliflik hüququ ilə müdafiə olunur ©www.genderi.org 2024
rəhbərliyinə müraciət

    Ana səhifə