21
özləri üçün mənfi nəticələr doğura bilər. Onlar yalnız buna nail
oldular ki, beynəlxalq hüquq normalarına açıq-aşkar hörmətsizlik
ruhunda zorakı tədbirlərlə uzun illər boyu Qərblə yaxınlaşmağa
çalışan real və potensial tərəfdaşlara etinasızlıq göstərdilər.
2008-2009-cu illərdəki qlobal iqtisadi böhran Aİ-nin
möhkəmliyi üçün növbəti sınaq oldu. Bu böhran İttifaqın
neomarksizmə xas olan “Varlı Şimal - yoxsul Cənub” prinsipi üzrə
inkişaf səviyyəsindəki fərqi açıq nümayiş etdirdi. Aİ-nin cənubundakı
ölkələrin çoxu bu böhrandan xeyli gec çıxa bildi, bəziləri isə hələ də
özlərinə gələ bilməyib. Eyni zamanda, “Varlı Şimal” həmin ölkələrin
böhranın mənfi nəticələrini aradan qaldırmasına həvəssiz kömək
edirdi. Bu faktın özü İttifaq çərçivəsində gizli ayrı-seçkilik praktikası
həddinə çatmış ikili standartlar siyasətinin göstəricisidir.
Əlbəttə, buna haqq qazandırmaq üçün Cənubi Avropa
ölkələrində yüksək dərəcədə korrupsiyaya və dövlət idarəçiliyindəki
qüsurlara istinad etmək olar. Bu faktlar həmin ölkələrdə islahatları
uğurla həyata keçirməyə və böhrandan səmərəli şəkildə çıxmağa
imkan vermirdi. Yeri gəlmişkən, Cənubi Avropa ölkələrində
korrupsiya, dövlət idarəçiliyinin effektivliyi və demokratiyanın inkişafı
problemlərini F.Fukuyama “Siyasi qayda və siyasi tənəzzül: sənaye
inqilabından demokratiyanın qloballaşmasına doğru” adlı yeni
əsərində ətraflı təsvir edir. Aİ siyasətçiləri çox vaxt bütün bu
problemlər barədə susmağı üstün tutur, eyni zamanda, başqa
ölkələrdə korrupsiyanı, insan haqlarının pozulmasını və
demokratiyanın inkişaf etməməsini fəal pisləyirlər.
Aİ-ni beynəlxalq münasibətlərin subyekti kimi zəiflədən növbəti
amil İttifaqın daxilində fikir ayrılıqlarının çoxalması və millətçilik
meyillərinin artmasıdır. Fransa, Yunanıstan və Böyük Britaniya kimi
22
ölkələrdə seçkilərin nəticələri buna əyani sübutdur. Onlar öz
nümunələrində Avropanın bir sıra ölkələrində Avropa inteqrasiyasına
marağın xeyli azalmasını və İttifaqdan çıxmağın və ya
avroskeptiklərin Aİ-də üzvlüyünə yenidən baxılmasının tərəfdarı olan
siyasi qüvvələrin populyarlığının artmasını nümayiş etdirirlər.
Məsələn, Yunanıstanda hakimiyyətə gəlmiş “SİRİZA” partiyası lap
əvvəldən İttifaqdan çıxacağı ilə hədələyərək Brüsseldən tələb edirdi
ki, maliyyə siyasəti yumşaldılsın. Böyük Britaniyanın xarici işlər naziri
F.Hammond isə bəyan edir ki, Birləşmiş Krallıq Aİ-nin siyasətinə təsir
göstərmək üçün indiki vəziyyətdə malik olduğundan daha çox
səlahiyyət və imkan əldə etmək arzusundadır. Böyük Britaniya hətta
2017-ci ildə bu təşkilatın tərkibindən çıxmaq haqqında referendum
keçirməyə hazırlaşır.
Şübhəsiz, bütün yuxarıda deyilənlər, habelə Avropa ölkələrinin
rəsmi liderlərinin bəyanatları Avropa inteqrasiyası layihəsində sistemli
problemlər və boşluqlar olmasını bir daha nümayiş etdirir. Aİ
çərçivəsində Böyük Britaniya kimi iri dövlətlərin səsi kifayət qədər
eşidilmir və onlar zəifləyiblər. Kiçik dövlətlər isə öz növbəsində,
“yoxsul Cənub” ilə bağlı nöqsanların aradan qaldırılması üçün qəti
addımlar atmağa hazır olmayan Brüsseldən güclü iqtisadi asılılıq
nəticəsində daha da zəifləyirlər. Münaqişələrin həlli və iqtisadi
böhrandan çıxmaq üçün yuxarıda göstərilən nümunələri uğurlu
adlandırmaq çətindir.
Bəs, Avropa İttifaqı əslində özünü necə görür – böyük dövlət,
yoxsa regional oyunçu statusunda?
Bütövlükdə Aİ-nin hərəkətləri onu göstərir ki, bu gün İttifaq
böyük dövlətdən daha çox zəifləmiş regional dövlət rolu oynayır.
Bütün sistemdaxili problemlər, bürokratik kulbitlər və taleyüklü siyasi
23
qərarlar qəbul edilərkən müzakirələrin süni şəkildə uzadılması,
cəmiyyətdə güclü təbəqələşmə, sosial-iqtisadi böhran, səmərəli və ən
başlıcası vahid xarici siyasətin və müdafiə siyasətinin olmaması Aİ-
nin gücünü regional çərçivələrə salır və onun imkanlarını
məhdudlaşdırır.
Digər tərəfdən, Aİ üzvlərinin vahid strategiya işləyib hazırlaya
bilmədikləri problemli sektorların artması genişlənməkdə olan qlobal
böhranın təhlükəli konturlarını bir daha üzə çıxarır. 2008-2009-cu
illərdən sonrakı dövrdə vahid iqtisadi siyasətin həyata keçirilməsində
aradan qaldırılması mümkün olmayan problemlərdən əlavə, hədsiz
ağır miqrasiya problemi də meydana çıxıb. Yaxın Şərq və Şimali
Afrika ölkələrindən Avropa İttifaqına indiki “miqrasiya axını” Aİ-nin
zəifləməsinin daha bir əsas bəndini – ideya böhranını üzə çıxarıb.
2.Avropa dəyərlərinin böhranı: islamofobiya, ksenofobiya,
“miqrasiya” fəlakəti
Avropa İttifaqının fövqəlmilli qüvvəsinin artmaqda olan
islamofobiya və multikulturalizm böhranı kontekstində təhlilini
davam etdirək.
Onilliklər boyu Avropa inteqrasiya layihəsinin cəlbediciliyinin
əsas qarantı və bünövrəsi onun ideyaları və dəyərləri olub. Dövlət
üçün “dövlət ideyası” milli qüvvənin şəksiz atributu olduğu kimi,
İkinci Dünya müharibəsindən sonra Aİ üçün zəruri birləşdirici sxemin
komponentləri tolerantlıq və multikulturalizm olub. Lakin XXI əsrin
əvvəli Avropa dəyərlərinin böhranı və onların populyarlığının ümumi
tənəzzülü ilə əlamətdar olub. Bu məsələdə Aİ-nin zəifliyi
təhlükəsizlik üçün artıq yaxın gələcəkdə ciddi təhdid mənbəyi ola
24
bilər. Çünki avropalıların ümidləri doğrulmayanda canfəşanlıqla
bəyan edilən hədəflərin təsirinin itirilməsini kompensasiya etmək son
dərəcə çətin, bəlkə də praktiki baxımdan qeyri-mümkün olacaq.
Hazırda Aİ məkanında islamofobiyanın və ksenofobiyanın
artması, radikal millətçi əhval-ruhiyyənin güclənməsi davam edir.
Avropa modeli özünün əvvəlki cəlbediciliyini itirməyə başlayır. Aİ-də
sonuncu parlament seçkilərinin nəticələri buna sübutdur.
2014-cü il mayın 25-də Avropa Parlamentinə seçkilərin
yekunlarına əsasən bu birləşmiş qanunverici orqanda ənənəvi siyasi
partiyaların mandatlarının sayı azalıb. Radikal sağçı qruplar isə
əksinə, siyasi arenanın sağ sektorunda öz mövqelərini gücləndirib,
təsirlərini artırıblar. Bir sıra ölkələrdə, o cümlədən Fransa, Böyük
Britaniya, Avstriya və Danimarkada sağçı radikallar elektoratın
əksəriyyətinin etimadını qazanıblar. Fransada Milli Cəbhə 25,6 faiz,
Danimarkada miqrasiyanın əleyhdarı olan Xalq Partiyası 26,7 faiz,
Böyük Britaniyada isə Aİ-yə qarşı çıxan UKİP partiyası 27,5 faiz səs
toplayaraq liderlər qrupunda öz mövqelərini möhkəmlədiblər. Başqa
ölkələrin sağçı radikalları seçicilərin təqribən 15 faizinin səsini
toplayaraq əvvəlki seçkilərlə müqayisədə daha yaxşı nəticə
göstəriblər. Beləliklə, Avropa Parlamentində avroskeptiklərin sayı
nəzərəçarpacaq dərəcədə artıb. Ənənəvi siyasi partiyalar mövqelərini
qoruyub saxlamaq üçün öz şüarlarını və hədəflərini radikal
partiyaların ideyalarına yaxınlaşdırmağa çalışırlar ki, siyasi trenddən
geri qalmasınlar və ənənəvi sosial bazadan məhrum olmasınlar.
Multikulturalizm mövzusu Avropada uzun illər boyu müzakirə
edilib. Avropalılar hesab edirdilər ki, cəmiyyətin inkişafının gələcəyi
tolerantlıq və dözümlülük ənənəsinin inkişafı ilə bağlıdır. Lakin bu
gün Avropada multikulturalizm ciddi böhran keçirir. İnsanlar daim
Dostları ilə paylaş: |