Arif Şəkərəliyev, Qoşqar Şəkərəliyev
30
perspektiv gəlirlərdə rolu ilə ölçülür. Bu
gün Azərbaycanda neft gəlir-
ləri dövlət büdcəsinin Sosial Müdafiə Fondunun qaçqınlar və köçkünlər
üçün birdəfəlik xərc kimi, yaxud müntəzəm maliyyə mənbəyinin oyna-
dığı kimi onun özünün sahə kimi təkrar istehsalı bölgü sistemində
qlobal və məhəlli proporsiyaları yaradır. Xarici və daxili investtisiya-
ların dəyişmə meyli gəlirlərin bölgüsünün xarakterini müəyyən edir.
Neft gəlirlərinin istifadəsindən əvvəl onun həcmini və artımını
nəzərə almaqla qorunması üsullarının səmərəli variantlarını tərtib et-
mək metodologiyasını hazırlamaq vacibdir. Neft gəlirlərinin həcmi və
onun məqsədli istifadəsi ölkə iqtisadiyyatının kompleks inkişafı və
strateji məqsədlərinin əsasında özünün spesifik xüsusiyyətlərini kəsb
edir. Onun artım tempinə uyğun olaraq istifadə tempini artırmaq və
onun istifadəsi zamanı əldə edilən effektini dünya banklarında saxla-
maqdan əldə edilən gəlirlərdən çox olması məqamlarını da qiymətlən-
dirmək vacibdir. Bu gün respublikada kredit resursu kimi həmin vəsai-
tin istifadəsi mümkün ola bilər. Amma qərarlaşmamış bazar münasi-
bətləri şəraitində və mövcud bazar seqmentlərində özünün əmtəə və
xidmət təklifini formalaşdırmamaq şəraitində bu vəsaitin istifadəsi,
fikrimizcə, riskli bir addım ola bilər. Ona görə də neft gəlirlərinin böl-
güsü meyar kimi qəbul edilə bilər. Neft gəlirlərinin istifadəsinin ilkin
amili onun istehsal həcminin maksimumlaşdırılmasıdır.
Neft məhsullarının istifadəsi istiqamətləri, onun gəlirlərinin artı-
mına səbəb olur. Belə ki, istifadə marketinq strukturu, kommersiya
mənfəəti baxımından müxtəlif gəlirlər gətirir. Belə ki, enerji resursla-
rının alınması və onlara olan tələbatın artması neft məhsullarının ener-
ji hasilatı üçün təyinatını artırır. Bu da onun istifadəsindən maksimal
gəlir gətirən sahələrin seçilməsi variantlarını axtarmağa imkan verir.
Azərbaycan Respublikasında mazutun enerji alınması üçün istifadəsi,
onun satılıb, başqa ölkələrdən qaz almaqla enerji tələbatını ödəmək-
dən baha başa gəlir. Ona görə də sahibkarlığın inkişafında neft və neft
məhsullarının istifadəsi istiqamətinin müəyyən edilməsi, onun təşəb-
büsü və həmçinin təsərrüfatçılıq fəaliyyətinin səmərəli təşkili forma-
sından xeyli asılıdır.
Neft gəlirləri digər sahələrin gəlirləri kimi dövlət gəlirlərinin tər-
kib hissəsidir, onun formalaşması və istifadəsində bölgü prinsiplərinin
seçilməsi, dövlət ehtiyaclarını ödəmək, ölkənin davamlı iqtisadi inki-
şafını təmin etmək, həmçinin özünün iqtisadi potensialını və sahə ehti-
yatlarını ödəmək vəzifələri durur. Ona görə də neft gəlirlərinin mənbə-
AZƏRBAYCAN İQTİSADİYYATI: reallıqlar və perspektivlər
31
yi və onun istifadəsi heç də kommersiya gəlirləri deyil, onun yaranma-
sı və istifadəsi ümummilli strateji məqsəd olduğu üçün, onun istifadə-
sində sosial ədalət və cari tələblərlə perspektiv tələblər arasında opti-
mal nisbətlər tənzimlənməlidir. Qeyd etmək lazımdır ki, ümumi daxili
məhsulun formalaşmasında ölkə iqtisadiyyatının sahə quruluşu əsas
rol oynadığı kimi, neft sektoru sənaye məhsulu və hasilat sənayesi
kimi ölkənin maliyyə potensialının formalaşmasında aparıcı rol oyna-
yır. Neft gəlirləri dövlət büdcəsinin tərkib hissəsi olmaqla vergi, sosial
ödəmələr və əməkhaqqı mexanizmləri vasitəsi ilə bölgü və yenidən
bölgü sistemində iştirak edir. Neft sahəsinin vergi gəlirləri əlavə dəyər
vergisi, mənfəət vergisi və həmçinin əmlak vergisi verməklə dövlət
büdcəsinin mərkəzləşdirilmiş gəlirlərinin əsas tərkib hissəsini təşkil
edir. Neft fondunun idarə edilməsi onun istifadəsinin potensial imkan-
larını yaradır. Neft gəlirlərinin bir hissəsi əməkhaqqı sistemində öz
subyektini dəyişməklə işləyənlərin əməyinin dəyərinə verilir. Xarici
firmalarda yerli əhalinin iş qüvvəsindən istifadə etməklə əməkhaqqı
verilməsi həmin gəlirlərin əhali vasitəsi ilə respublika maliyyə balan-
sına daxil olmağa səbəb olur. Ona görə də respublika ərazisində neft
gəlirləri, respublika mülkiyyətində olan potensialdan və həmçinin isti-
fadə üçün verilən xarici ölkələrin payından daxilolmalar ilə müəyyən-
ləşir. Respublikada alıcılıq qabiliyyəti məhz həmin gəlirlərin respub-
likada xərclənən hissəsi ilə ölçülür.
Neft gəlirlərinin sosial mahiyyəti orada işləyənlərin həyat səviy-
yəsi və hər bir nəfərə düşən neft gəlirlərinin miqdarı ilə ölçülür. Bu rə-
qəm, əlbəttə, heç də ələbaxımlıq və istehlak tələbatını ödəməklə digər
sahələrin inkişafını dayandırmamalıdır. Ona görə də onun istifadəsin-
də yığım və istehlak arasında optimal nisbət tədqiq olunmalıdır. Əgər
neft gəlirlərinin investisiya məqsədi ilə istifadəsi, onun müəyyən po-
tensial mənimsənilməsi dövründən sonra iqtisadi artımını təmin edə-
cəksə, təbii ki, bu meyillər proqnozlaşdırmada və bölgü prinsipində öz
yerini saxlamalıdır. Daha çox üstünlük, məhz səmərəli investisiya
istiqamətlərinə verilməlidir. İstehlak əhəmiyyətli istiqamətlərdə gəlir-
lərin istifadəsini sosial infrastruktur sahələrinə qoyulan kapital qoyu-
luşu ilə daha səmərəli hesab etmək olar. Digər əsas istiqamət, əhalinin
aztəminatlı və yoxsul təbəqələrinin minimum yaşayış səviyyəsi həc-
mində istehlak tələbatını ödəmək üçün xərcləmək istiqaməti ola bilər.
Neft gəlirləri istehsal sahəsində və neft məhsullarının reallaşması,
həmçinin neft hasilatında iştirak edən şirkətlərin və sahələrin ödəmələ-