186
nəlxalq maliyyə sisteminə doğru” adlı məruzəsində, həmçinin
ABŞ-ın prezidentinin 1999-cu ildəki iqtisadi məruzəsində öz
ə
ksini tapırdı.
Beynəlxalq maliyyə sisteminin təkmilləşdirilməsi prosesi
aşağıdakı aspektlərdə öz əksini tapırdı:
●
iqtisadi informasiyanın ictimaiyyətə açıqlanması üzrə
beyməlxalq standartların inkişafı (Social Data Dissemination
Standard);
●
bank nəzarətinin beyməlxalq standartlarının yaradılması
(the Basie Core Principles for Banking Supervision);
●
BVF-nin maliyyə imkanlarının artırılması (the New
Arrangement to Borrow, NAB şərçivəsində);
●
Fond üzvlərinə investorların etibarının itirilməsi kimi
gözlənilməz və məhvedici hallar üzrə kömək etməyi hədəfləyən
yeni kreditləşdirmə mexanizminin (the Supplementral Reserve
Facility, SRF) yaradılması. SRF xətti üzrə maliyyə vasitələrinin
təqdim olunması şərtləri maraqların aşağı düşməsi halında
borcların qaytarılmasını təmin etməlidir.
“Yeni arxitektura”nın planında “böhranların aradan
qaldırılmasının yeni vasitələri” – “məqsədli kredit kanalı” (MKK)
işlənib hazırlanıb. Bu BVF-nin üzvlərinə hətta dünya maliyyə
sistemində problemlər olduğu halda belə stabilliyi qorumaq üçün
imkan yaradacaq. MKK BVF-nin üzvlərinə dünya kapital
bazarında mənfi yöndə dəyişikliklər baş verdiyi hallarda ödəniş
balansının effektivliyini təmin etmək üçün qısamüddətli maliyyə
vəsaitləri təqdim edir. MKK-ya giriş imkanı əldə etmək üçün
aşağıdakı şərtləri yerinə yetirmək lazımdır:
●
BVF-nin idarəetmə Şurasının məqsədli kredit vermək üçn
seçdiyi ölkə (BVF-nin üzvü) həmin anda sabit maliyyə şəraitinə
malik olmalı və BVF-nin resurslarının istifadəsinə tələbatı
olmamalıdır;
●
namizədin iqtisadi göstəriciləri BVF tərəfindən son infor-
masiya icmalında müsbət qiymətləndirilir və BVF-ni üzvü olan öl-
kə “Məlumatın ötürülməsinin xüsusi normaları” çərçivəsində
187
lazımi məlumatları təqdim edir;
●
xarici borc və xarici ehtiyatların tənzimlənməsi nəticəsində
ölkənin maliyyə sektorunda tərəqqinin müşahidə olunması;
●
namizəd idarəedicilər Şurasına təsdiq olunmaq üçün
inandırıcı iqtisadi və maliyyə proqramı təqdim etməlidir. Eyni
zamanda BVF-nin lazım bildiyi hallarda proqramda lazımi
dəyişikliklər etməyə hazır olmalıdır.
Üzv ölkə məqsədli kreditə ehtiyacı olması haqqında müraciət
etdikdə BVF-nin idarəedicilər Şurası xüsusi qərar hazırlayır.
Burada təsdiq olunur ki, həmin ölkə iqtisadi və maliyyə
proqramlarını uğurla həyata keçirir, lakin beynəlxalq maliyyə
bazarında şəraitin dəyişməsi üzündən müvəqqəti çətinliklər yaşayır
və buna görə də əlavə maliyyə resurslarına ehtiyacı var. Kreditin
həcmi ölkənin fonddakı kvotasının 300-500%-i arasında olur.
Hazırda getdikcə əhəmiyyəti artan beynəlxalq maliyyə
sisteminin əsas elementi şəffaflıqdır. Bu üzv ölkələrin iqtisadi, ma-
liyyə və bank sistemi haqqındakı məlumatların açıqlanmasını nə-
zərdə tutur
137
. Beynəlxalq maliyyə sisteminin “yeni arxitektu-
ra”sında kredit və maliyyə siyasətində şəffaflığın təmin olunması
məsələsi mühüm yer tutur. 22 ölkənin təşəbbüsü ilə 1998-ci ilin
oktyabrında yaradılmış şəffaflıq və hesabat məsələləri üzrə işçi
qrup BVF-yə öz funksiyaları çərçivəsində üzvlərinin iqtisadi
siyasətinə nəzarət etməyi və onların informasiyanın “şəffaflığı”
sahəsində qəbul olunmuş beynəlxalq standartlara nə qədər uyğun
gəlməsini araşdırmağı tövsiyə etdi. Bu tövsiyələr 1998-ci ilin 30
oktyabrında “böyük yeddilik” ölkələrinin maliyyə nazirləri və
mərkəzi banklarının rəhbərləri tərəfindən qəbul olundu.
Böyük yeddilik ölkələrinin qərarını icra etmək üçün BVF-
nin müvəqqəti komitəsi 1999-cu ilin aprelində “Pul kredit və ma-
liyyə siyasətinin şəffaflığının təmin olunmasına dair məcəllə”nin
layihəsini qəbul etdi. Sənədlərin hazırlanması zamanı Beynəlxalq
137
Əgər əvvəllər Rusiyada bu məlumatlar dövlət sirri sayılırdısa, indi onlar
xarici əməkdaşlara sərbəst şəkildə ötürülür
188
Hesablaşmalar Bankı, Bank nəzarəti üzrə Bazel komitəsi, Avropa
Mərkəzi Bankı, Beynəlxalq qiymətli kağızlar üzrə komissiya, Ə T
və DB ilə konsultasiyalar aparılırdı. 1999-cu ilin iyulunda məcəllə
ə
sas xarakter daşıyan sənəd kimi təsdiqləndi və ona riayət etmək
BVF-nin üzvləri üçün məcburi xarakter daşımağa başladı.
Məcəlləyə əsasən “şəffaflıq”– siyasətin məqsədləri, onun
hüquqi, insitutsional və iqtisadi çərçivələri, siyasət sferasında
qərarlar və onların əsaslandırılması, agentliklərin hesabat vermə
şə
rtləri, pul kredit və maliyyə siyasəti ilə bağlı informasiyaların
ictimaiyyətə vaxtında, aydın şəkildə, hamının istifadə edə biləcəyi
formada təqdim olunmasını nəzərdə tutur. Burada agentlik
dedikdə maliyyə və ödəniş sisteminin idarə və nəzarət edilməsinə
cavabdeh olan hökumət orqanı nəzərdə tutulur. “Şəffalığın” əsas
elementləri aşağıdakılardır:
1. “Məlumatların yayılmasının xüsusi normaları”. Bu
ölkələrin üzərinə statistik göstəricilər, beynəlxalq ehtiyatlar, xarici
borc öhdəlikləri, makroiqtisadi göstəricilər və s. də daxil olmaqla
milli iqtisadiyyat və maliyyə sistemi haqqında ətraflı və etibarlı
məlumat çatdırmaq məsuliyyətini qoyur.
2. BVF tərəfindən hazırlanmış üzv ölkələrin iqtisadi və ma-
liyyə sisteminin vəziyyəti haqqında “açıq informasiya icmalları”.
Hər icmal iki hissədən ibarətdir: konkret ölkənin iqtisadi və
maliyyə sistemi haqqında ümumi məlumat və BVF-nin idarəedici-
lər Şurası tərəfindən həmin ölkənin hökuməti tərəfindən həyata ke-
çirilən iqtisadi və maliyyə siyasətinin qiymətləndirilməsi.
BMS-də islahatların həyata keçirilməsi aşağıdakı səbəblərə
görə zəruridir:
●
dünya iqtisadiyyatının qloballaşması. Bu proses eyni
zamanda bir neçə EOÖ-də fəaliyyət göstərən investisiya həyata
keçirdiya ölkələrdə maliyyə vəaiyyətini dəyişmək gücündə olan
yeni investorlar sinfinin yaranmasıına şərait yaratdı;
●
Beynəlxalq maliyyə bazarının yüksək inkişaf səviyyəsində
onu tənzimləmək üçün müvafiq institutsional strukturun olmaması;
●
dünya üzrə böhranların dərinləşməsi təhlükəsi. Bu sahədə
Dostları ilə paylaş: |