SƏ
H
İFƏ
56
UNİVERSİTETLƏR
e-pul emissiya edə bilərmi?
Universitetlərin elektron pul emissiya etməsinin mümkünlüyünə dair
təsəvvürün daha aydın formalaşması üçün pulun mahiyyətinin iqtisadiyyatda
nə kimi rol oynadığının aydın dərk edilməsi mütləqdir. Onun meydana
gəlməsi əmtəə-pul təsərrüfatı kimi yeni bir iqtisadi münasibətlər sisteminin
formalaşmasına səbəb olmaqla təkamül prosesi keçmiş və müasir dövrdə
pulun makroiqtisadi tənzimləmə aləti qismində təsir imkanlarından iqtisadi
siyasət hədəflərinə nail olmaq üçün hökumətlər tərəfindən geniş istifadə
edilməkdədir.
Adətən pul haqqında bəhs olunan zaman ilkin olaraq onun formalarından
biri olan – kağız (simvolik) pul haqqında təsəvvür yaranır. Müasir dövrdə pulun
çeşidli formalarının mövcud olmasına baxmayaraq, kağız pul ümumilkdə
pulun mahiyyətinin açılması baxımından daha üstün mövqeyə malikdir. Kağız
pul dövləti təmsil edən qrum (Mərkəzi Bank) tərəfindən iqtisadiyyatda məhsul
və xidmətlərin mübadiləsi zamanı istifadə edilən öhdəlik məzmununa malik bir
vasitədir. Onların meydana gəlməsini şərtləndirən amillərdən biri kimi əmtəə
pullardan istifadənin müəyyən çətinliklər yaratması olmuşdur. Hal-hazırda kağız
pul əmtəə ekvivalenti kimi iqtisadi münasibətlərdə mühüm rola oynamaqla
yanaşı, dövlətin siyasi, iqtisadi, sosial və s. xarakterli maraqlarına xidmət etmək
imkanına malik olan bir alətdir. Məhz buna görə də pulla bağlı münasibətlərdə
dövlət maraqları, iqtisadi təhlükəsizlik kontekstində qiymətləndirilir.
Ümumilikdə ETT-nin nailiyyətlərinin iqtisadiyyata tətbiqi ilə bağlı iqtisadçı
alimlərin münasibəti birmənalı olmamışdır. Belə ki, texniki tərəqqi artan
təlabatların məhdud resurslarla ödənilməsi sahəsində mühüm vasitə kimi
qiymətləndirilsə də, cəmiyyətdə müxtəlif problemlərin (bəzi hallarda sosial
Mərkəzi Bankların emitent
qismində təminatçısı
olduğu kağız pulun tədavül
funksiyası, emitenti anonim
olan elektron pullar vasitəsilə
nəinki reallaşdırılır, hətta
həmin pullar investisiya-
maliyyə alətlərinə çevrilir
dos. ZÖHRAB İSAYEV
SƏ
H
İFƏ
57
münasibətlərin), o cümlədən işsizlik kimi ciddi sosial-iqtisadi
problemin daha da kəskin formada meydana çıxmasına da səbəb
ola bilir. Paradoksal məqam ondan ibarətdir ki, müasir dövrdə
məşğulluq səviyyəsinin yüksəldilməsini təmin edən vasitələrindən biri
kimi məhz texniki tərəqqinin nailiyyətlərinin iqtisadiyyatda tətbiqinin
stimullaşdırılması təcrübəsi də mövcuddur. Bu kontekstə yanaşdıqda,
elektron pulun ödəniş və tədiyyə vasitəsi kimi meydana çıxması,
məhz elmi nailiyyətlərin məhsulu olan informasiya-kommunikasiya
texnologiyalarının inkişafı və onun iqtisadi münasibətlər sistemində
yaratdığı təsirin məntiqi nəticəsi kimi izah oluna bilər.
Elektron puldan iqtisadiyyatda istifadə olunması imkanlarının
qiymətləndirilməsi birmənalı xarakter daşımır. Başqa sözlə ifadə etmiş
olsaq, bir tərəfdən iqtisadi səmərəliliyin daha üstün təmin olunması
baxımından müsbət məqamlarla xarakterizə olunan elektron pulun,
dövlətin iqtisadi təhlükəsizliyində ciddi təhdid elementinə çevrilməsi
də mümkündür.
Araşdırmalar göstərir ki, pulla bağlı münasibətlərində elektron
vasitələrin tətbiqi səmərələşdirici amil kimi ilkin olaraq rəsmi
elektron ödəniş sistemlərinin yaradılması ilə müşahidə olunmuşdur.
Lakin, internet texnologiyalarının inkişaf etməsi və geniş kütlə
tərəfindən istifadə olunması nəticəsində elektron pulla bağlı yeni bir
şərait formalaşmışdır. Belə ki, Mərkəzi Bankların emitent qismində
təminatçısı olduğu kağız pulun tədavül funksiyası, emitenti anonim
olan elektron pullar vasitəsilə nəinki reallaşdırılır, hətta həmin pullar
investisiya-maliyyə alətlərinə çevrilir .
Kağız pulların alternativi kimi çıxış edən müasir elektron pullar
çoxsaylı olsalar da, bu sahədə müxtəlif parametrlər üzrə liderlik
kriptovalyuta Bitcoin-ə məxsudur. İlk dəfə 2009-cu ildə Satoshi
Nakamoto şərti adı ilə anonim müəllif tərəfindən dərc olunan -
“Bitcoin: A Peer-to-Peer Electronic Cash System” adlı elmi
məqalə ilə gündəmə gələn yeni elektron ödəniş sistemi,
bu sahədə artıq onilliklər ərzində istifadə olunan ödəniş
sistemlərindən prinsipial fərqlənməsi ilə daha çox maraq kəsb
etmişdir. Belə ki, bu sistemdə tədavül vasitəsi kimi istifadə olunan
ödəniş vasitəsinin emitenti qismində hakimiyyət təmsilçisi
deyil, proqram təminatı çıxış edir . Digər üstünlükləri ilə yanaşı
olaraq, bilavasitə məhsul və xidmətlərin istehlakı müqabilində
ödənişlərin reallaşdırılmasında isə heç bir maliyyə institutunun
iştirakına ehtiyac yaranmır. İnternet əlaqəsinin mövcudluğunun
ödəniş üçün yetərli olması və tranzaksiya xərclərinin aradan
qaldırılması sistemin üstünlüklərindən biri kimi qiymətləndirilir.
Digər tərəfdən Bitcoinin inflyasiya təsirinə məruz qalmasının
(alqoritmin maksimum 21 milyon kriptovalyutanın mövcud
olacağına uyğun qurulduğu bildirilməklə) qeyri-mümkünlüyü
elmi arqumentlərlə əsaslandırılır.
Yuxarıda qeyd olunan məqamlar elektron ödəniş
sistemlərində yeni bir mərhələ kimi qiymətləndirilsə də, dövlətin
iqtisadi təhlükəsizlik maraqları və digər cinayətkarlıq hallarının
(qeyri-qanuni dövriyyə, spekulyasiyalar, maliyyə piramida-ları,
köpüklər və s.) artması ehtimalı kontekstindən yanaşdıqda
müəyyən təhdid elementlərinin olması asanlıqla anlaşılandır.
Burada ən təhlükəli məqam Bitcoin vasitəsilə əməliyyatların
və onun təminatçısının anonimlik xüsusiyyətinə malik
olmasıdır. Belə ki, ödəniş sistemində baş verəcək hər-hansı
bir problem zamanı məsuliyyət məsələsi ümumiyyətlə qeyri-
müəyyəndir. Bütün bunlara baxmayaraq, kriptovalyutalarla
aparılan əməliyyatların miqyası xüsusilə onun mübadiləsi
əməliyyatlarının hal-hazırda inkişaf etmiş ölkələrdə belə artım
templəri müşahidə olunmaqdadır.
Qeyd etmək lazımdır ki, kriptovalyutaların mübadilə kursu ilə
bağlı baş verən dəyişikliklər də maraq doğuran məsələlərdəndir.
Belə ki, virtual olmalarına baxmayaraq onlar yüksək dinamikaya
malik kursla mübadilə edilməkdədir. Məsələn, birjalarda Bitcoin
2013-cü ildə 99 ABŞ dollarına mübadilə olunduğu halda, 2017-
ci ildə kurs 7960 ABŞ dolları səviyyəsinədək yüksəlmişdir .
Hansı ki, bu kimi hallar özündə iqtisadi əsasları deyil, daha çox
spekulyasiya elementlərini əks etdirməkdədir.
BELƏLİKLƏ:
Universitetlərin elektron pul emissiyası
baxımından emitent qismində çıxış etməsi nəzəri
baxımdan mümkün hesab edilsə də, müasir
dövrdə maliyyə institutlarının bu vəzifənin
öhdəsindən yetərincə gəlməsi reallığı məsələnin
aktuallığını müəyyən mənada aradan qaldırır.
Belə ki, müvafiq bazarda rəqabətin kəskinliyi və
dünya təcrübəsində müxtəlif şirkətlərin analoji
biznes layihələrinin uğursuzluğa düçar olmalarını
da nəzərə aldıqda, təhsil müəssisələrinin
mənfəət əldə olunması məqsədilə maliyyə
xidmətləri bazarında uğur qazanmasının təmin
olunması kifayət qədər reallıqdan uzaq ambisiya
kimi qiymətləndirilə bilər.