İQLİM DƏYİŞMƏLƏRİ QARŞISINDA
ZƏİFLİYİN MİLLİ SƏVİYYƏDƏ
QİYMƏTLƏNDİRİLMƏSİ
16
3. İQLİM
DƏYİŞKƏNLİYİNƏ
BAXILMASI
3.1. İQLIM DƏYIŞKƏNLIYI BARƏDƏ ÖLKƏDƏ MƏLUMATLILIQ
Ətraf mühitin qorunması, iqlim dəyişmələrinə təsirin
yumşaldılması sahəsində həyata keçirilən əsas fəaliyyətlərdən
biri və bəlkə dəən vacibi əhalinin məlumatlandırılması və
maarifləndirilməsidir. Azərbaycanda bu sahədə müəyyən
işlər görülmüş və görülməkdədir [8, 9].
I Milli Məlumatların hazırlanmasından bu vaxta qədər
bir sıra beynəlxalq təşkilatlar müxtəlif proqramlar vasitəsi
ilə Azərbaycanın ekoloji problemləri, o cümlədən iqlim
dəyişmələri sahəsində çalışan adamların məlumatlandirılması
və maarifləndirilməsində yaxından iştirak etmişlər. Bunlardan
Kanadanın Beynəlxalq Inkişaf Agentliyinin Xəzəryanı ölkələr
üçün keçirdiyi proqramı, TACIS-in Qafqaz ölkələri və Moldovaya
Kioto Protokolunun öhdəliklərindən irəli gələn vəzifələrin yerinə
yetirilməsində texniki dəstək layihələrini misal göstərmək olar.
Həmin layihələrin nəticələri ETSN-in vebsaytında yerləşdirilmişdir.
Olkədə məktəbəqədər, orta, orta ixtisas və ali təhsil sistemləri
mövcuddur ki, bunlardan da orta və ali məktəblərdə
ekologiya fənləri keçilir. Bakı Dövlət Universitetinin
coğrafiya fakültəsində iqlimşünaslıq və iqlim dəyişmələrinin
elmi əsasları üzrə kadrlar yetişdirilir. Digər universitet və
institutlarda, xüsusən də texniki universitet və institutlarda
isəətraf mühitin qorunması üzrə fənlər keçilir.
Son zamanlar iqlim dəyişmələri problemlərinin yüksək
beynəlxalq səviyyələrdə müzakirə edilməsi Azərbaycanda
da bu sahəyə marağı artırmışdır. Demək olar ki, ölkənin
bütün kütləvi informasiya vasitələrinin proqramlarında
iqlim dəyişmələri problemi hər dəfə işıqlandırılır. ETSN-
nin bu sahədə çalışan mütəxəssisləri, QHT nümayəndələri
problemin həlli ilə bağlı və maraqlı təkliflərlə içtimaiyyət
qarşısında çıxışlar edirlər.
Son zamanlar iqlim dəyişmələri haqqında əhalinin öz
aralarında apardıqları söhbətlərdə bu sahəyə maraqlarının
artması ictimaiyyətin və KİV-in əhalinin məlumatlandırılması
və maarifləndirilməsində rolunun artdığını göstərir [10].
3.2. İQLIM DƏYIŞIKLIYI VƏ FƏLAKƏT RISKININ AZALMASI ÜZRƏ MILLI SIYASƏT
ÇƏRÇIVƏLƏRI
3.2.1. İqlim dəyişikliyi
Azərbaycan Respublikası 1995-ci ildə İqlim Dəyişmələri
üzrə Çərçivə Konvensiyasını ratifikasiya etdikdən
sonra qlobal iqlim dəyişmələrinin gözlənilən təsirinin
yumşaldılmasına yönəlmiş milli və regional proqramlarm
hazırlanması, həyata keçirilməsi və nəşr edilərək
ictimaiyyətə çatdırılması kimi öhdəliklər götürmüşdür.
1997-ci ildə Azərbaycan Respublikası Prezidentinin
sərəncamı ilə Konvensiyadan irəli gələn öhdəliklərin yerinə
yetirilməsi üçün İqlim Dəyişmələri üzrə Dövlət Komissiyası
yaradılmışdır. Komissiyanın tərkibinə bütün əlaqədar
təşkilatlar və nazirliklər daxil edilmişdir. 2000-ci ildə Kioto
Protokolu ratifikasiya edilmişdir. Konvensiya sahəsində
fəaliyyətlərin koordinasiya edilməsi məqsədilə Ekologiya
və Təbii Sərvətlər Nazirliyinin tərkibində İqlim Dəyişmələri
və Ozon Mərkəzi yaradılmışdır.
AZƏRBAYCAN
17
Azərbaycanın bu sahədə birinci addımı BMT-nin İnkişaf
Proqramın və Qlobal Ekologiya Fondunun maliyyə və
texniki yardımı ilə hazırlanmış “Azərbaycan Respublikasının
Birinci Milli Məlumatları” layihəsi olmuşdur.
Layihənin ikinci fazası olan «İqtisadiyyatın prioritet
sahələrində iqlim dəyişmələri üzrə potensialın artırılmsı»
layihəsində İEYQ-nin azaldılmasına gətirə bilən tədbirlər
qiymətləndirilmişdir.
Azərbaycan Respublikasında Çərçivə Konvensiyaya və
bununla əlaqədar digər beynəlxalq sənədlərə aid olan bir
sıra, Dövlət proqramları və normativ aktlar qəbul edilmişdir
ki, onların da bir çoxu iqlim dəyişmələrinin yumşaldılmasına
yardımçı sənədlərdir (Cədvəl 4.1)
Respublikada qəbul edilmiş normativ sənədlər [9]
Cədvəl 4.1.
S/S Sənədlərin adı
Q ə b u l
edildiyi tarix
1. Azərbaycan Respublikası tərəfindən
1995-ci il yanvarın 10-da təsdiq
edilmiş BMT-nin İDÇK-na uyğun
Azərbaycan Respublikasının
qəbul etdiyi öhdəliklərin yerinə
yetirilməsinin təmin edilməsinə dair
tədbirlər haqqında
30.04.1997
2. Azərbaycan Respublikasının ekoloji
cəhətdən dayanıqlı sosial-iqtisadi
inkişafa dair Milli Proqramı
18.02.2003
3. Azərbaycanda meşələrin bərpası və
meşəsalma üzrə Milli Proqram
2003
4. «Azərbaycan Respublikasında
alternativ və bərpa olunan enerji
mənbələrindən istifadə olunması
üzrə» Dövlət Proqramı
Noyabr, 2004
5. 2005-2015-ci illər ərzində
Azərbaycan Respublikasının yanacaq
və enerji kompleksinin inkişafı üzrə
dövlət proqramı
14.02.2005
6. «Azərbaycan Respublikasında ekoloji
vəziyyətin yaxşılaşdırılmasına dair
2006-2010-cu illər üçün Kompleks
Tədbirlər Planı»nın təsdiq edilməsi
haqqında Prezident Sərəncamı
21.09.2005
7. «Ətraf mühitin mühafizəsi ilə
bağlı Azərbaycan Respublikasının
qoşulduğu beynəlxalq konvensiya
və sazişlərdən irəli gələn məsələlər
sahəsindəəlavə tədbirlər haqqında»
Prezident Sərəncamı
30.03.2006
Bundan əlavə, iqlim dəyişmələri sahəsində biliklərin
artırılması, İEYQ-nin azaldılmasına gətirən layihələrin
hazırlanması və həyata keçirilməsi istiqamətində potensialın
gücləndirilməsi məqsədi ilə Azərbaycan Hökuməti ilə
Danimarka və Almaniya hökumətləri arasında Əməkdaşlıq
Memorandumları imzalanmış, Beynəlxalq və regional
proqramlarda iştirak edilmişdir (Cədvəl 4.2).
Azərbaycan Respublikasının iştirak etdiyi beynəlxalq proqramlar [9]
Cədvəl 4.2.
Təşkilatlar
Proqramlar
CIDA (Kanada)
Xəzəryanı ölkələrdə İEYQ tullantılarının
azalmaları üzr
ə tə
lim
proqramları (2004-2005)
EU TACIS
Qafqaz Respublikaları v
ə
Moldovaya
qlobal
iqlim d
ə
yi
ş
m
ə
l
ə
ri üzr
ə
öhd
ə
likl
ə
rin yerin
ə
yetirilm
ə
sind
ə
texniki yardım (2004-2006)
UNDP
İEYQ-ların invertarla
ş
masının
yax
ş
ıla
ş
dırılması üzr
ə
imkanların
artırılması (2003-2005)
UNDP
I və II Milli Məlumatlar hesabatının
hazırlanması
ECON, NORSK
Energy (Norveç)
S
ə
naye inki
ş
afı v
ə
yoxsullu
ğ
un
azaldılması sah
ə
sind
ə
T
İ
M imkanları
(2006-2007)
UNDP
Az
ə
rbaycanda T
İ
M potensialının
gücl
ə
ndirilm
ə
si (2006-2008)
Kioto Protokolunun Təmiz İnkişaf Mexanizmində
Azərbaycanın iştirakının güclən-dirilməsi üçün Respublika
Prezidentinin 01 aprel 2005-ci il tarixli Sərəncamı ilə
Ekologiya və Təbii Sərvətlər Nazirliyi Milli Səlahiyyətli Orqan
(MSO) təyin edilmişdir.
3.2.2. Fəlakət risklərin azaldılması
Fəlakət risklərin azaldılması üçün milli və yerli səviyyədə
insanların həyatının və yaşayış vasitələrinin təbii fəlakətlərin
təsirindən qorumaq üçün öhdəliklər qəbul edilməli və
yerinə yetirilməlidir.Bu problemi üzrə qərarın qəbul
edilməsi prosesində cəmiyyətə və ətraf mühitə təsirinin
qiymətləndirilməsi nəzərə alınmalıdır.Təbii risklərin
azaldılması məqsədilə siyasət, qanunlar, planlar, proqramlar,
layihələr hazırlanmalıdır və onların həyata keçirilməsi üçün
resusrlar ayrılmalıdır.
Azərbaycan Dövlətinin əhaliyə qayğısının adamların
fövqəladə hallardan mühafizəsinin və əminamanlığının
təşkil edilməsidir.