316
olma təhlükəsini sürətləndirir. Alimlərin hesablamalarına əsasən qlobal orta
temperaturun artım həddi 3°C-ni keçdikdə bilinən canlıların təqribən 20-30%-
nin nəslinin kəsilməsi təhlükəsi yaranacaqdır. Hazırda iqlim dəyişmələri öz
mənfi təsirini daha çox dəniz və okean eko-sistemlərinə göstərir. Bu da sahilya-
nı ərazilərdə bio-müxtəliflik və eko-sistemlərin tələfatı ilə nəticələnir. Nəticədə
əsas gəlir mənbəyi balıqçılıq olan 100 milyonlarla insan qida çatışmazlığı və
maliyyə itkisində əziyyət çəkir.
• İnsan sağlamlığına risklərin artması
İqlim dəyişmələri müxtəlif səviyyələrdə insan sağlamlığına mənfi təsir
göstərəcəkdir. Temperaturun istiləşməsi nəticəsində malyariya zonasının əhatə
zonası genişlənərək əlavə 400 milyonadək insanı bu xəstəliyə yoluxma riski ilə
üz-üzə qoya bilər. Malyariya xəstəliyindən ən çox ölüm hallarının təsadüf etdiyi
Sahara bölgəsində (təqribən 90%) xəstəliyə yoluxmanın 16-28% artması ehtimal
olunur.
Yuxarıda təsvir olunan insan inkişafı istiqamətləri üzrə meydana çıxmaq
ehtimalı olan problemlərə təcrid olunmuş şəkildə nəzər salmaq olmaz. Onlar
bir-biri ilə sıx bağlı olmaqla insan inkişafını əngəlləyən mövcud problemləri
daha da dərinləşdirir. Bu bölmənin növbəti hissələrində iqlim dəyişmələri ilə
mübarizə üzrə institusional çərçivə, onun təsirlərinin yumşaldılması üçün dün-
yada və ölkəmizdə həyata keçirilən tədbirlər, iqlim dəyişmələrinə uyğunlaşma-
nın çətinlikləri, Azərbaycanda iqlim dəyişmələrinə həssas sahələr və adaptasiya
imkanları təhlil olunacaqdır.
11.2
İqlim dəyişmələri üzrə institusional çərçivə
“Ədalətsizliyi görəndə neytral qalmağı seçirsənsə,
deməli sən zülmkarın tərəfindəsən”- Dezmond Tutu
11.2.1
İqlim dəyişmələri üzrə institusional çərçivənin formalaşması:
tarixə qısa baxış
XX əsrin 70-ci illərinin sonundan etibarən iqlim dəyişmələri problemi
beynəlxalq ictimaiyyətin diqqətini daha yaxından cəlb etməyə başlamışdır. İq-
lim dəyişmələrinə qarşı kollektiv qabaqlayıcı tədbirlərin görülməsi istiqamətində
Birləşmiş Millətlər Təşkilatının mandatı altında bir sıra qurumlar yaradıl-
mış, iqlim dəyişmələri üzrə çərçivə konvensiya qəbul olunmuş və beynəlxalq
əməkdaşlıq mexanizmlərinin gücləndirilməsi üçün müəyyən işlər həyata ke-
çirilmişdir. İqlim dəyişmələri üzrə institusional çərçivənin formalaşması (bax
Cədvəl 2) barədə qısa məlumat aşağıda verilmişdir.
317
Cədvəl 2. İqlim dəyişmələri: institusional çərçivənin formalaşması tarixi
İl
Mühüm hadisələr
1979
İlk dəfə keçirilmiş Dünya İqlim Konfransnda iqlim dəyişmələri təxirəsalnmaz qlobal
problem elan edilmişdir. Dünya ölkələrinə iqlim dəyişmələrinin mümkün fəsadlarna hazr
olmaq və qorunmaq üçün xəbərdarlq edilmişdir. Qlobal İqlim Proqram qəbul olunmuş və
onun icras nəzarət üzrə növbəti illərdə bir sra konfranslar keçirilmişdir.
1988
Dünya Meteorologiya Təşkilat və BMT-nin Ətraf mühit Proqram tərəfindən Beynəlxalq
Hökumətləraras İqlim Panelinin (BHİP) əsas qoyulmuşdur. Dünyann müxtəlif
ölkələrindən iqlimşünaslar özündə birləşdirən bu panelin əsas vəzifəsi dəyişmələrin həcmi və
zamann dəyərləndirmək, onlarn təsiri gücünü hesablamaq və qabaqlayc strategiyalar üzrə
təkliflər verməkdir. Panel həmçinin müxtəlif ölkələrdə atmosferə atlan istilikxana qazlarnn
hesablanmas üçün mütəxəssislər tərəfindən istifadə olunmas üçün təlimatlar da hazrlayaraq
mütəmadi olaraq onlar yeniləyir.
1990
BHİP dünyada iqlimin vəziyyətinə dair Birinci Qiymətləndirmə Hesabatn dərc edir. Bu
sənəd BMT-nin iqlim dəyişmələri üzrə konvensiyasnn tərtibat zaman baza sənəd rolunu
oynayr.
İqlimşünas alimlərlə bərabər yüksək vəzifəli hökumət nümayəndələrinin iştirak ilə
Cenevrədə II Dünya İqlim Konfrans baş tutur.
BMT-nin Baş Assambleyasnn 21 dekabr, 1990-c il tarixli qətnaməsinə əsasən İqlim
Dəyişmələri üzrə Çərçivə Konvensiyann mətnin hazrlanmasna başlanmşdr.
1992
İqlim Dəyişmələri üzrə Çərçivə Konvensiyann mətninin hazrlanmas işləri yekunlaşdrlr və
konvensiya həmin ilin iyun ayda Rio da Jeneyro şəhərində keçirilən Dünya Sammitində 154
ölkə tərəfindən imzalanr.
1994
Mart aynn 21-də BMT-nin İqlim Dəyişmələri üzrə Çərçivə Konvensiyas 50-ci üzv ölkənin
ratifikasiya prosesinin tamamlanmas ardndan qüvvəyə minir. Konvensiyaya qoşulan ölkələr
2 kateqoriyaya bölünür:
• Konvensiyann Əlavə 1-nə daxil edilmiş ölkələr atmosferə tulladqlar istilikxana
qazlarnn azaldlmasna dair öhdəliklər götürürlər. Bu öhdəlik ölkədən-ölkəyə fərqlənir.
Əlavə 1-ə daxil edilmiş ölkələr əsasən inkişaf etmiş ölkələr blokudur (ABŞ, Avstraliya,
Kanada, Avropa İttifaq). Lakin onlarn arasnda iqtisadiyyat inkişaf etməkdə olan ölkələr də
vardr (Türkiyə, Rusiya, Xorvatiya).
• Konvensiyaya üzv ölkələrin əksəriyyəti Əlavə 1-ə daxil edilməyən inkişaf etməkdə
olan ölkələrdir (Azərbaycan, cənubi və cənub-şərqi Asiya ölkələri, Rusiya istisna olmaqla
MDB ölkələri və s.). Bu ölkələr qarşsnda emissiyalarnn azaldlmas istiqamətində heç bir
öhdəlik qoyulmur.
Konvensiyaya üzv hər bir dövlət öz ölkəsində iqlim dəyişmələrinin vəziyyəti, müxtəlif
mənbələrdən atmosferə atlan istilikxana qazlarnn miqdar, iqlim dəyişmələrinin təsirləri,
adaptasiya tədbirləri və s. barədə informasiyan əks etdirən hesabatlar tərtib edərək onu
Konvensiyann Katibliyinə təqdim edir.
1995
Azərbaycan Respublikas İqlim Dəyişmələri üzrə Çərçivə Konvensiyaya qoşulur.
1997
Kioto Protokolu qəbul olunur. Bu protokol sənayeləşmiş ölkələr üzərinə
CO
2
və digər
istilikxana qazlarnn emissiyasnn azaldlmas istiqamətində hüquqi öhdəliklər qoyur.
2005
Kioto Protokolu qüvvəyə minir və protokola üzv dövlətlərin ilk görüşü Kanadann Monreal
şəhərində keçirilir
2012
Rio da Jeneyro şəhərində BMT-nin Dayanql İnkişaf üzrə 3-cü Konfrans baş tutur.
Konfransda qlobal Dayanql İnkişaf Məqsədlərinin qəbul olunmas əsas müzakirə mövzusu
olur.