Concerns in Europe January June 2001



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Concerns in Europe: January - June 2001

 

  

 

 

 

AI Index: EUR 01/003/2001 



Amnesty International September 2001 

 

During the period under review numerous new cases 

were  reported  of  police  shootings  in  circumstances 

which  were  at  variance  with  internationally 

recognized principles. At least two people were killed 

in  such  incidents.  The  shooting  of  16-year-old 

Eleonora  Dimitrova  on  30  January,  in  the  centre  of 

Sofia,  is  a  tragic  illustration  of  a  pernicious  human 

rights problem  which the Bulgarian authorities, over 

many  years,  have  failed  adequately  to  address.  An 

officer who was reportedly not on duty fired his gun 

outside  a  restaurant  while  allegedly  aiming  at  men 

with whom he had quarrelled earlier that evening. The 

bullet hit Eleonora Dimitrova who was standing on the 

opposite side of the street, killing her. The following 

day  the police officer was arrested and subsequently 

charged with  murder. On 1 February  it was reported 

that Emanuil Yordanov, then Minister of the Interior, 

stated  that  he  would  re-examine  all  provisions 

concerning the use of firearms by both police officers 

and civilians. However, the public debate which was 

sparked  off  by  this  incident  appeared  to  be  focussed 

mostly  on  the  police  inability  to  deal  with  rising 

criminality  rather  than  on  the  inadequate  legal 

provisions  regulating  the  police  use  of  firearms  and 

the  insufficient  police  training  in  human  rights 

standards. On 6 February it was reported that Minister 

Yordanov  had  ordered  all  police  officers  to  undergo 

psychological  examinations  within  a  three  month 

period,  as  well  as  stricter  internal  inspections  within 

the Ministry of the Interior. There were no indications 

that these measures were taking effect. Similar public 

outcry  followed  the  shooting  of  another  16-year-old 

girl, Staniela Bugova, in October 1998. She was killed 

with  an  assault  rifle  after  the  car  she  had  been 

travelling  in  was  stopped  for  a  routine  traffic  check 

near Sliven (see AI Index: EUR 15/19/98). The officer 

responsible for the killing was subsequently convicted 

to  two  and  a  half  years’  imprisonment.  Bolomil 

Bonev,  then  Minister  of  the  Interior,  promised  to 

improve  the  functioning  and  the  organization  of  the 

police  force.  However,  the  government  failed  to 

amend  the  1997  Law  on  the  National  Police  which 

allows  law  enforcement  officials  to  use  firearms  in 

circumstances far wider than those allowed by the UN 

Basic Principles on the Use of Force and Firearms by 

Law Enforcement Officials. These permits the use of 

firearms only in self-defence or the defence of others 

against the imminent threat of death or serious injury. 

 

 

Rehabilitation of, and amnesty for, 

conscientious objectors to military service

 

 



 

In  May  the  European  Court  of  Human  Rights 

announced  that  the  Bulgarian  government  had 

concluded a friendly settlement with Ivailo Stefanov, 

who had been convicted, as a conscientious objector, 

for  failing  to  perform  military  service.  This 

agreement, inter alia, states: 

 

 



·

 

that  all  criminal  proceedings  and  judicial 



sentences  for  refusing  military  service  (on 

grounds  of  conscience)  since  1991  shall  be 

dismissed and all penalties imposed eliminated as 

if there was never a conviction for a violation of 

the law; the Council of Ministers of the Republic 

of Bulgaria shall introduce draft legislation before 

the  National  Assembly  for  a  total  amnesty  for 

these cases; 

·

 

that  alternative  civilian  service  in  Bulgaria  is 



performed under a purely civilian administration 

and  the  military  authority  is  not  involved  in 

civilian service and such service shall be similar 

in duration to that required for military service

·

 

that conscientious objectors have the same rights 



as all Bulgarian citizens to manifest their beliefs 

whether alone or in union with others, after hours 

and  on  days  off,  during  the  term  of  performing 

said  civilian  service,  without  prejudice,  sanction 

or another disability or impediment. 

 

AI has repeatedly urged the Bulgarian authorities 



to  adopt  legislation  concerning  alternative  service 

which would comply with international standards on 

conscientious  objection,  to  stop  prosecutions  of 

objectors for evading military service, and to release 

all  those  who  were  imprisoned  as  a  result.  Certain 

provisions of the Law on Alternative Service, which 

came  into  force  on  1  January  1999,  are  at  variance 

with internationally recognized principles in this field. 

These  include  the  grounds  for  seeking  alternative 

service, the length of the alternative service - which is 

twice the length of armed military service - and time 

limits imposed on the submission of applications for 

alternative service. In view of the friendly settlement 

before  the  European  Court  of  Human  Rights,  which 

requires  amending  the  legislation  in  force,  AI 

reiterated  its  appeal  to  the  Bulgarian  government  to 

ensure  that  the  new  regulations  are  not  at  variance 

with  the  internationally  recognized  principles  on 

conscientious objection.   

 

C R O A T I A



 

 

General political background

 

 

Municipal  elections  were  held  in  May,  with  the 



opposition  HDZ  (Croatian  Democratic  Union- 

Hrvatska 

demokratska 

zajednica

gaining 


considerable  popular  support,  although  the  six-party 

governing coalition received the majority of votes in 

two thirds of country’s counties. 

In  March,  the  Chamber  of  Deputies,  the  lower 

house  of  the  Croatian  Sabor  (parliament)  adopted 

constitutional amendments which abolished its upper 

house,  the  Chamber  of  Counties.  The  changes  also 

extended constitutional rights, previously guaranteed 

to Croatian citizens only, to all individuals within the 

jurisdiction of Croatia. 



 

Croatia before the Human Rights Committee

 

 



On  28  and  29  March  the  United  Nations  Human 

Rights Committee examined Croatia’s initial report on 

compliance with the International Covenant on Civil 

and  Political  Rights  (ICCPR).  AI  had  previously 

briefed  the  Committee  on  its  concerns  on  various 

articles of the ICCPR which the organization believed 




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