6-
CI MADDƏ ÜZRƏ TƏLIMAT
-
ƏDALƏTLI MƏHKƏMƏ ARAŞDIRMASI HÜQUQU
(
CINAYƏT HÜQUQU ASPEKTI
)
71. Bəzi işlərdə hakimin subyektiv qərəzsizliyi prezumpsiyasına etiraz üçün sübutların
təqdim olunması çətin olsa da, obyektiv qərəzsizlik tələbi əhəmiyyətli əlavə zəmanət təmin
edir. Doğrudan da, Məhkəmə 6-cı Maddənin subyektiv qərəzlilik aspektinin pozulduğunun
müəyyən edilməsinin çətin olduğunu təsdiq etmişdir və buna görə də məhkəmə işlərinin
böyük əksəriyyətində əsas diqqət obyektiv testə yönəlmişdir (
Kiprianu Kiprə qarşı
, [BP], §
119).
(ii) Obyektiv yanaşma
72. Obyektiv testə görə, kollegial şəkildə işə baxan orqana tətbiq edilən zaman, orqanın
hər hansı üzvünün şəxsi davranışından asılı olmayaraq, onun qərəzsizliyinə şübhə yarada
biləcək təsdiq edilə bilən faktların olub-olmadığı müəyyənləşdirilməlidir (
Kastilyo Alqar
İspaniyaya qarşı
, § 45).
73. Hər hansı məhkəmə işində konkret bir orqanın qərəzsiz olmadığına dair şübhənin
legitim əsasının olub-olmadığının müəyyənləşdirilməsində onun qərəzsiz olmadığını iddia
edənlərin mövqeyi əhəmiyyətli olsa da, həlledici deyildir. Həlledici olan həmin narahatlığın
obyektiv olaraq əsaslandırıla bilinib-bilinməməsidir (
Ferrantelli və Santancelo İtaliyaya
qarşı
, § 58;
Padovani İtaliyaya qarşı
, § 27).
74. Obyektiv test əsasən hakimlər və prosesin tərəfləri arasında, məhkəmənin qərəzsizliyi
ilə bağlı inamsızlığı obyektiv olaraq əsaslandıran və bununla da obyektiv test baxımından
Konvensiya standartlarına cavab verməyən iyerarxik və başqa əlaqələri əhatə edir (bax:
Mikallef Maltaya qarşı
[BP], § 97). Ona görə də hər bir konkret halda sözügedən əlaqənin
"məhkəmənin" qərəzsiz olmadığına işarə edəcək mahiyyətdə və dərəcədə olub-olmadığı
qərarlaşdırılmalıdır (
Pullar Birləşmiş Krallığa qarşı
, § 38).
75. Bu baxımdan hətta zahiri görüntü belə əhəmiyyəti ola bilər. Söhbət demokratik
cəmiyyətdə məhkəmələrin təqsirləndirilən şəxslər daxil olmaqla, ictimaiyyətə aşılamalı
olduğu etimaddan gedir. Beləliklə, qərəzsiz olmadığından ehtiyat edilməsi üçün legitim səbəb
olan hər hansı hakim özü işdən geri çəkilməlidir (bax:
Alqar İspaniyaya qarşı
, § 45).
76. Həmçinin, daxili təşkilat məsələləri nəzərə alınmalıdır (
Pyersak Belçikaya qarşı
, §
30(d)). Qərəzsizliyin təmin edilməsi üçün milli prosedurların, daha dəqiq desək, hakimlərin
işdən geri çəkilməsi üçün qaydaların mövcudluğu əhəmiyyətli amildir. Belə qaydalar milli
qanunvericilikdə aidiyyəti məhkəmənin və ya hakimin qərəzsizliyi ilə bağlı bütün əsaslı
şübhələrin aradan qaldırılmasına diqqətin ayrıldığını nümayiş etdirir və belə narahatlığa
gətirib çıxaran səbəblərin aradan qaldırılması ilə qərəzsizliyin təmin edilməsinə yönəlmiş
cəhdləri təcəssüm etdirir. Onlar faktiki tərəfkeşliyin aradan qaldırılmasının təmin
edilməsindən əlavə, hər hansı qeyri-obyektivlik görüntüsünün yox edilməsinə yönəlir və
demokratik cəmiyyətdə məhkəmələrin ictimaiyyətə aşılamalı olduğu etimadın
möhkəmləndirilməsinə xidmət edir (bax:
Miallef Maltaya qarşı
[BP], § 99;
Mejnariç
Xorvatiyaya qarşı
, § 27;
Harabin Slovakiyaya qarşı
, § 132). "Məhkəmənin" qərəzsizliyini,
xüsusən də ərizəçinin bununla bağlı qorxusunun obyektiv olaraq əsaslandırıla bilib-
bilməyəcəyini qiymətləndirən zaman Məhkəmə belə qaydaları nəzərə alır (bax:
Pfayfer və
Plankl Avstriyaya qarşı
, § 6;
Oberşlik Avstriyaya qarşı
(
№
1), § 50, və
müvafiq dəyişikliklərlə,
Pesakador Valero İspaniyaya qarşı
, §§ 24-29).
2. Məhkəmənin qərəzsiz olmaması ilə bağlı sualın yarana biləcəyi vəziyyətlər
77. Məhkəmənin qərəzsiz olmaması ilə bağlı şübhə iki vəziyyətdə yarana bilər (
Kiprianu
Kiprə qarşı
[BP], § 121):
– Birincisi funksional xarakter daşıyır və məsələn, məhkəmə prosesi çərçivəsində
müxtəlif funksiyaların eyni şəxs tərəfindən həyata keçirilməsinə və ya məhkəmə
icraatına cəlb olunmuş başqa şəxslə iyerarxik, yaxud başqa əlaqələrin mövcudluğuna
aiddir;
© Avropa Şurası / Avropa İnsan Hüquqları Məhkəməsi 2014
17
6-
CI MADDƏ ÜZRƏ TƏLIMAT
-
ƏDALƏTLI MƏHKƏMƏ ARAŞDIRMASI HÜQUQU
(
CINAYƏT HÜQUQU ASPEKTI
)
– İkincisi şəxsi xarakterlidir və konkret bir işdə hakimlərin davranışından irəli gəlir.
(i) Funksional xarakterli vəziyyətlər
α. Müxtəlif məhkəmə funksiyalarının yerinə yetirilməsi
78. Cinayət işləri üzrə məhkəmədə hər hansı hakimin məhkəməyədək bəzi qərarlar, o
cümlədən həbs qəti imkan tədbiri haqqında qərarlar qəbul etməsi faktı öz-özlüyündə
qərəzliliklə bağlı şübhələri əsaslandıra bilməz; əsas bu qərarların həddi və mahiyyətidir (
Fey
Avstriyaya qarşı
, § 30;
Sen-Mari Fransaya qarşı
, § 32;
Nortier Niderlanda qarşı
, § 33). Həbs
qəti imkan tədbirinin müddətinin uzadılması haqqında qərarlar təqsirliliklə bağlı "yüksək
dərəcədə müəyyənlik" tələb etdiyi hallarda, Məhkəmə müəyyən etmişdir ki, müvafiq
"məhkəmələrin" qərəzsizliyi şübhə doğura biləri və ərizəçinin bununla bağlı şübhələri
obyektiv olaraq əsaslı hesab oluna bilərdi (
Hauşildt Danimarkaya qarşı
, §§ 49-52).
79. Hakimin vaxtilə prokurorluq bölməsinin üzvü olması faktı onun qərəzsizliyindən
ehtiyat edilməsi üçün səbəb deyil; bununla belə, hər hansı şəxs mahiyyəti etibarilə həmin
bölmədə funksiyalarını yerinə yetirərkən verilən məsələ ilə məşğul ola biləcəyinə ehtimal
verən bir vəzifə tutduqdan sonra eyni işin baxılmasında hakim qismində iştirak edərsə,
ictimaiyyətin onun qərəzsizliyinə yetərli təminat olmadığı ilə bağlı ehtiyatlanmağa hüququ
var (
Pyersak Belçikaya qarşı
, § 30(b) və (d)).
80. Eyni məhkəmə işində istintaq hakimi və məhkəmə baxışı hakimi funksiyalarının ard-
arda eyni şəxs tərəfindən yerinə yetirilməsi də Məhkəməni birinci instansiya məhkəməsinin
qərəzsizliyinin ərizəçidə şübhə doğura biləcəyi qənaətinə varmağa sövq etmişdir (
De Kubber
Belçikaya qarşı
, §§ 27-30).
Lakin birinci instansiya məhkəməsinin hakiminin istintaqda iştirakının vaxt baxımından
məhdud olduğu, iki şahidin dindirilməsi ilə yekunlaşdığı, sübutin hər hansı qiymətləndirilməsi
ilə nəticələnmədiyi və ya hakimdən hər hansı qənaətə varmağı tələb etmədiyi hallarda
Məhkəmə müəyyən etmişdir ki, ərizəçinin səlahiyyətli milli məhkəmənin qərəzsiz olmadığı
ilə bağlı qorxusu obyektiv surətdə əsaslandırılmış hesab edilə bilməz (
Bulut Avstriyaya qarşı
,
§§ 33-34).
81. Hakim artıq icraatın başqa mərhələlərində tamamilə formal və prosedural qərarlar
qəbul etdiyi halda məhkəmənin qərəzsizliyi ilə bağlı hər hansı sual meydana gəlmir, lakin
hakim icraatın başqa mərhələlərində təqsirləndirilən şəxsin təqsiri ilə bağlı fikrini artıq ifadə
edibsə, qərəzsizliklə bağlı problemlər ortaya çıxa bilər (
Qomezde Liano i Botella İspaniyaya
qarşı
, §§ 67-72).
82. Hakimin oxşar, lakin bir-biri ilə bağlı olmayan cinayət ittihamları ilə bağlı qərar qəbul
etmiş olması, yaxud başqa bir cinayət mühakimə icraatında təqsirləndirilən şəxslərdən birini
mühakimə etməsi faktı öz-özlüyündə hər hansı sonrakı məhkəmə işində hakiminin
qərəzsizliyini şübhə altına almaq üçün yetərli deyil (
Kraygiş Almaniyaya qarşı
(qər.);
Xodorkovski və Lebedev Rusiyaya qarşı
, § 544). Lakin əvvəlki qərarlara sonrakı müvafiq
icraatlarda təqsirləndirilən şəxsin təqsiri ilə bağlı faktiki önyarğı yaradan qənaətlər daxildirsə,
başqa məsələ yaranır (
Poppe Niderlanda qarşı
, § 26;
Şvarsenberger Almaniyaya qarşı
, § 42;
Ferrantelli və Santancelo İtaliyaya qarşı
, § 59).
83. Qərəzsiz olmaq öhdəliyi inzibati və ya məhkəmə qərarını ləğv edən yuxarı instansiya
məhkəməsinin üzərinə işi fərqli yurisdiksiya orqanına və ya fərqli tərkibdə həmin orqana
baxılmaq üçün göndərmək öhdəliyi qoyduğu kimi qiymətləndirilməməlidir (
Tomann
İsveçrəyə qarşı
, § 33;
Stou və Qay Polşaya qarşı
(qər.)).
ß. Məhkəmə icraatının digər iştirakçısı ilə iyerarxik və ya başqa əlaqələr
İyerarxik əlaqələr
84. Hərbi xidmət personalına qarşı cinayət ittihamının hərbi tribunal tərəfindən
müəyyənləşdirilməsi prinsip etibarilə 6-cı Maddənin müddəalarına zidd deyil (
Kuper
Birləşmiş Krallığa qarşı
,
[BP], § 110). Lakin hərbi gəminin bütün üzvləri sədrlik edən
18
© Avropa Şurası / Avropa İnsan Hüquqları Məhkəməsi, 2014