EKOLOJİ SİYASӘT
çirkli suların dənizə atılmasının tamamilə dayandırılması, onların təmizlənərək
təkrar istifadəsi və ya kanalizasiya sistemlərinə ötürülməsi;
•
İstismarı qeyri‐məqbul qiymətləndirilən neft quyularının ləğv edilməsi.
II. İCRASI TƏDQİQAT, QİYMƏTLƏNDİRMƏ VƏ YENİ METODLARIN
TƏTBİQİNİ TƏLƏB EDƏN EKOLOJİ TƏDBİRLƏR:
•
Ətraf
mühitə
atılan
tullantıların
inventarlaşdırılması,
məlumatların
qiymətləndirilməsi və idarə edilməsi sisteminin yaradılması;
•
Müəssisələrdə tətbiq olunan texnologiyalara uyğun tullantı və axıntı limitlərinin
təyin edilməsi;
•
Yeni layihələrdə ətraf mühitin ilkin vəziyyətinin və potensial təsirlərin
qiymətləndirilməsinin yerinə yetirilməsi;
•
Tullantıların, xüsusilə də təhlükəli və ya emalı bu gün mümkün olmayan
tullantıların zərərsizləşdirilməsi üçün yeni metodların və texnoloji üsulların
araşdırılması, tətbiq imkanlarının qiymətləndirilməsi;
•
Ekoloji monitorinq sisteminin təkmilləşdirilməsi və təşkili. Xəzər dənizində
yerləşən obyektlərdə kompleks monitorinqin tətbiqi.
III. EKOLOJİ PROBLEMLƏRİN MƏQSƏDYÖNLÜ VƏ DAVAMLI HƏLLİNİN
TƏŞKİLİNDƏN ÖTRÜ İDARƏETMƏNİN TƏKMİLLƏŞDİRİLMƏSİ, FƏALİYYƏT
PLANLARININ İŞLƏNİLMƏSİ VƏ REALİZƏ EDİLMƏSİ
1. Ekoloji idarəetmə strukturunun təkmilləşdirilməsi və icra mexanizmlərinin,
sənədləşmə sisteminin təşkili:
•
ARDNŞ‐də ekoloji fəaliyyətin statusunun yüksəldilməsi, Ekoloji Siyasətin
tələblərinə cavab verən idarəetmə strukturunun yaradılması;
•
Ekoloji Siyasətin İcra Mexanizmlərinin hazırlanması, istehsalat sahələrində
bütün fəaliyyətin Ekoloji Siyasətə uyğun təşkilinin təmini.
2. İqlim dəyişmələrinə səbəb olan istixana effekti yaradan qazların emissiyalarının
azaldılması strategiyası:
•
ARDNŞ‐nin istehsalat sahələrindən atmosferə atılan istixana effekti yaradan
qazların mənbələrinin inventarlaşdırılması və hər il yeniləşən istixana effekti
yaradan qazların kadastrının yaradılması;
•
Tullantıların azaldılmasına gətirən, enerjiyə qənaət edən layihə təkliflərinin
hazırlanması və onların Kioto Protokolunun Təmiz İnkişaf Mexanizmi
çərçivəsində beynəlxalq səviyyəyə çıxarılması;
•
Yeni layihələrin və bərpa işlərinin həyata keçirilməsində istixana effekti yaradan
qazların tullantılarının azaldılması tədbirlərinin həyata keçirilməsi;
•
İstixana effekti yaradan qazların monitorinqi sisteminin yaradılması və
aparılması;
33
EKOLOJİ SİYASӘT
•
İqlim dəyişmələri üzrə milli və beynəlxalq layihələrdə fəal iştirak etmək,
beynəlxalq əməkdaşlığın həyata keçirilməsi.
3. Neftlə Çirklənmiş Torpaqların Təmizlənməsi Strategiyası və Fəaliyyət Planı
•
Neftlə çirklənmiş torpaqların inventarlaşdırılması;
•
Çirklənmənin ölçülərinin, həcminin, dərəcəsinin qiymətləndirilməsi;
•
Təmizləmə metodlarının və texnologiyalarının seçilməsi;
•
Torpaqların təmizlənməsi və landşaftın bərpası planlarının işlənilməsi və onların
həyata keçirilməsi.
4.
Gözlənilməz neft dağılmalarının qarşısının alınması və nəticələrinin ləğvi üzrə
Fəaliyyət Planı
•
ARDNŞ‐nin Xəzər dənizində və quru ərazilərdə neft dağılmalarının ləğv
edilməsi üzrə Fəaliyyət Planı;
•
Neft dağılmalarının qarşısının alınması üçün istehsalat idarələrinin müasir
texniki avadanlıqlarla təmin edilməsi;
•
ARDNŞ‐nə məxsus gəmilərdə formalaşan tullantı sularının, neft və neft
məhsulları tullantılarının toplanması və sahildə zərərsizləşdirilməsi sisteminin
təkmilləşdirilməsi;
•
Neft dağılmalarına qarşı mübarizədə milli və regional əməkdaşlığın həyata
keçirilməsi;
•
ARDNŞ‐nin Xəzər dənizindəki fəaliyyət zonalarında və onların ətrafında
çirklənmənin müntəzəm monitorinqini aparılması;
•
Xəzər dənizinin ekologiyası və ətraf mühitinin mühafizəsi ilə məşğul olan
təşkilatlarla elmi‐texniki, fövqəladə hallarda isə operativ informasiya
mübadiləsinin həyata keçirilməsi;
•
Xəzər dənizinin ekologiyası və biomüxtəlifliyinin qorunması sahəsində milli və
regional proqramlara, layihələrə dəstək verilməsi, onların həyata keçirilməsinə
yardım edilməsi.
5. Daxili Ekspertiza və Ekoloji Auditin təşkili, aparılması
•
Layihə və planların daxili ekoloji ekspertizasının aparılması;
•
Daxili ekoloji auditin aparılması qaydalarının hazırlanması və tətbiqi;
•
Avadanlıqların və texnologiyaların sertifikatlaşdırılması;
•
Ekoloji baxımdan təhlükəli hesab edilən tullantılarla bağlı fəaliyyətin
lisenziyalaşdırılması
.
6. Təmiz Ekologiya və Davamlı İnkişafa Yardım Proqramı
•
Azərbaycan Respublikası ərazisində bioloji müxtəlifliyin, Xəzər dənizinin təbii
mühitinin qorunması, gənc nəslin ekoloji şüurunun inkişaf etdirilməsi və
maarifləndirilməsi ilə bağlı ekoloji proqramlara dəstək verilməsi;
34
EKOLOJİ SİYASӘT
•
Yoxsulluğun ləğvi, regionların inkişafı, əhalinin sağlamlığı və ölkənin davamlı
inkişafına yardım edən başqa proqramlarda iştirak etmək, müxtəlif layihələrin
yerinə yetirilməsi.
IV. CARI İSTEHSALAT FƏALİYYƏTİ İLƏ BİRBAŞA BAĞLI, OPERATİV EKOLOJİ
TƏHLÜKƏSİZLİK QAYDALARININ, TEXNOLOGİYALARIN, STANDARTLARIN
TƏTBİQİNİ TƏMİN EDƏN TƏDBİRLƏR
•
Qüvvədə olan qanunvericilik, təhlükəsizlik, əməyin mühafizəsi, ekoloji standart
və qaydalara uyğun daxili standartların, təlimatların və davranış qaydalarının
işlənilməsi və tətbiqi. Bu qaydaların ARDNŞ‐nin müəssisələrinə, agentlərinə,
podratçılarına şamil olunmasının təmin edilməsi;
•
Mərhələlərlə və ardıcıl olaraq daha yüksək tələblər qoyan, beynəlxalq aləmdə
qəbul edilmiş qaydaların tətbiqinə nail olunması;
•
Personalın müntəzəm əsasda təlimatlandırılması, biliklərinin yoxlanılması və
artırılması sisteminin tətbiq edilməsi, vaxtaşırı təlimlərin keçirilməsi;
•
İstehsalatın bütün sahələrində gözlənilməz qəza hallarının ləğv edilməsindən
ötrü zəruri olan müasir texniki avadanlıqların alınmasının təmin edilməsi;
•
Ekoloji təhlükəsizliyin daimi nəzarətdə saxlanılması tələb olunan istehsalat
sahələrində stasionar və mobil monitorinqin təşkil edilməsi, həyata keçirilməsi.
35
EKOLOJİ SİYASӘT
8. ARDNŞ‐nin KADR HAZIRLIĞI VƏ EKOLOJİ TƏHSİL SAHƏSİNDƏ SIYASƏTI
Ekologiya sahəsində kadrların hazırlanmasının, personalın peşəkarlığının
təkmilləşdirilməsinin məqsədi ARDNŞ‐nin Ekoloji Siyasətindən irəli gələn vəzifələrin
yerinə yetirilməsini təmin etməkdir.
ARDNŞ sistemində ətraf mühitin idarə edilməsi yeni sahədir və ekologiya sahəsində
elmi‐texniki tərəqqinin nailiyyətlərinə yiyələnmiş müasir kadrlara Şirkətin ehtiyacı
vardır. Həmçinin kadrların davamlı təkmilləşdirilməsi sisteminin yaradılması Şirkətin
ümumi təhsil sisteminin ayrılmaz hissəsidir.
Azərbaycan Respublikası qanunvericiliyinin tələblərinə görə ətraf mühitə və
insanların sağlamlığına zərərli təsir göstərən müəssisə və təşkilatların rəhbərləri,
mütəxəssisləri uyğun ekoloji hazırlıq və biliklərə malik olmalıdırlar. Burada əsas
məqsəd ondan ibarətdir ki, mütəxəssis o səviyyədə hazırlanmalıdır ki, o özü qərar
çıxarmağı və onun nəticəsinə məsuliyyət daşımağı bacarmalıdır. Odur ki, ekoloji
təhsilin əsas vəzifəsi kadrların biliklərini və praktiki peşə vərdişlərini özündə
birləşdirən ekoloji şüurun formalaşmasıdır
ARDNŞ Ekoloji Təhsil Siyasətini aşağıdakı kimi aparacaqdır:
•
Ekoloji Siyasətin vəzifələrinə uyğun olaraq personalın təhsil kateqoriya
növlərinə görə tələbatının müəyyən edilməsi;
•
Beynəlxalq tələblərə cavab verən, ekoloji təhsil üzrə həmişə yeniləşən tədris
proqramlarının, uyğun tədris‐metodiki, texniki və informasiya təminatı
proqramlarının işlənilməsi;
•
Ekoloji təhsil, kadrların hazırlığı və təkmilləşdirilməsi reqlamentini təyin edən
qaydaların, ekologiya üzrə attestasiya, tabeli təşkilatlarda ekoloji təhsil üzrə
hesabat vermə proseduralarının işlənilməsi;
•
Yeni ekoloji texnologiyaların tətbiqi üzrə ixtisasartırma kurslarının təşkili və
aparılması;
•
Gənc mütəxəssislərin praktiki peşə vərdişlərinin artırılması “İş yerində fasiləsiz
təcrübə və xüsusi kurslarda təhsil” sisteminin tətbiq edilməsi;
•
Təkmilləşdirmə və ixtisasartırma kurslarında tədris prosesinə neft‐qaz
sənayesinin ekologiyası sahəsində yüksək səviyyəli mütəxəssislərin iştirakının
təmin edilməsi;
36
EKOLOJİ SİYASӘT
•
Ətraf mühitin və ekoloji təhlükəsizliyin ayrı‐ayrı istiqamətləri üzrə xüsusi təlim
və sertifikatlar verən beynəlxalq təhsil mərkəzlərində mütəxəssislərin
ixtisaslarının artırılması və yeni ixtisas almalarının təmin edilməsi;
•
İxtisaslaşdırılmış ali məktəblərin istedadlı tələbələrinin qabaqcıl xarici ölkələrdə
təhsil almalarına yardım və dəstək verilməsi;
•
Neft‐qaz çıxarma və emal sənayesinin ekoloji problemlərinin həlli ilə məşğul
olan alimlərə, xüsusilə gənc alimlərə və aspirantlara lazımı köməkliyin
göstərilməsi və inkişaf üçün zəruri şəraitin yaradılmasının təmin edilməsi;
•
Ekoloji maarifləndirmə üzrə ARDNŞ‐nin fəaliyyət ərazilərində yerləşən yerli
icmalar və orta məktəb uşaqları üçün ekoloji sərgilərin, müsabiqələrin və ekoloji
mədəniyyətin yüksəldilməsi tədbirlərinin keçirilməsi;
•
ARDNŞ‐nin bütün tabeliyindəki olan təşkilatlarında, müştərək müəssisələrdə
ekoloji təhlükəsizlik, təbii mühitin qorunmasının stimullaşdırılması ilə bağlı
plakatların, lövhələrin yerləşdirilməsi.
37
EKOLOJİ SİYASӘT
9. ARDNŞ‐nin ƏTRAF MÜHİTİN QORUNMASI VƏ TƏBİİ EHTİYATLARDAN
SƏMƏRƏLİ İSTİFADƏ SAHƏSİNDƏ İNFORMASİYA SİYASƏTİ
ARDNŞ‐nin İnformasiya Siyasətinin məqsədi ölkənin stabil iqtisadi və davamlı
inkişafının qarantı kimi neft‐qaz çıxarılması və emalı sənayesi barədə ictimaiyyətdə
müsbət fikrin formalaşdırılmasıdır. Əsas istiqamət aparılacaq və görülmüş ekoloji
işlərin təbliği və ictimai fikrin inkişaf etdirilməsidir.
ARDNŞ son dövrdə öz fəaliyyəti barədə məlumatları kütləvi informasiya
vasitələrində, o cümlədən internet vasitəsilə (
www.socar.az
) yayılması sahəsində
intensiv işlər aparır. Artıq qeyri‐hökumət təşkilatları, alimlərin, bələdiyyələrin və
ictimaiyyətin digər nümayəndələrinin iştirakı ilə müxtəlif layihələrə həsr olunmuş
görüşlərin və mətbuat konfranslarının keçirilməsi adi hala çevrilmişdir. ARDNŞ‐nin
Ekologiya İdarəsinin internet səhifəsi yaradılmışdır (
www.socareco.az
) və burada
Şirkətdə ekologiya sahəsində görülən işləri, ekoloji idarəetmə strukturu, yeniliklər
barədə məlumatlar yerləşdirilir.
ARDNŞ‐nin ümumi informasiya sistemində yeni ekoloji siyasətin icrası ilə bağlı
məsələlərin geniş yer tutması, onun 2006‐cı ildən başlayaraq fəaliyyət sahələrində
ekoloji vəziyyətin yaxşılaşdırılması sahəsində konstruktiv işləri görməsi, bu sahədə
dövlət proqramlarında aktiv iştirak ilə şərtləndirilir.
Digər fəaliyyət növlərindən fərqli olaraq ekoloji informasiyaların yayılmasına və
müzakirəsinə həm beynəlxalq, həm də milli qanunvericilikdə xüsusi əhəmiyyət verilir.
Belə ki, Ətraf Mühitin Mühafizəsi haqqında Qanuna görə hər bir layihənin icrasının
bütün mərhələlərində onun həyata keçiriləcəyi ərazilərin yerli əhalisi, KİV
nümayəndələri və QHT‐larla müntəzəm məsləhətləşmələr aparılmalıdır, onların
layihələrdə fəal iştirakı təmin edilməlidir. Bu məsləhətləşmələr layihələr çərçivəsində
görüləcək işlərin yerli ictimaiyyətə birbaşa təsir göstərəcəyi məqamlarda mühüm
əhəmiyyət kəsb etməlidir. Təbii və sosial mühit yerli əhalinin qanuni istəyinin əksinə
olaraq dəyişdirilə bilməz, hər hansı dəyişiklik zamanı onların razılığı ilkin şərt
olmalıdır.
Ətraf mühitlə bağlı məsələlər üzrə İnformasiyalara yol, qərarların qəbulu prosesində
ictimaiyyətin iştirakı və ədalətə yol (imkan) haqqında Konvensiyaya (Orxus
Konvensiyası) Azərbaycan 1999‐cu ildə qoşulmuşdur.
İnformasiya siyasəti sahəsində beynəlxalq təcrübənin analizi göstərir ki, dünyanı
əksər neft şirkətləri öz praktikalarında mətbuat haqqında milli qanunvericiliklə yanaşı,
Orxus
Konvensiyasının,
Sərhədlərarası
kontekstdə
ətraf
mühitə
təsirin
qiymətləndirilməsinə
dair
Konvensiyanın
müddəalarını,
Dünya
Bankının
İnformasiyaların Aşkarlığı, AYİB‐ın Ətraf Mühitin Qorunması və Sosial Siyasət
sahəsində qaydalarını, İctimaiyyətin Məlumatlandırılması Prinsiplərini rəhbər tuturlar.
38
EKOLOJİ SİYASӘT
ARDNŞ‐də Ekoloji Siyasətinin müddəalarını yerinə yetirərkən yuxarıda sadalanan
qanunların, qaydaların tələblərini rəhbər tutacaq və informasiyaların aşkarlığına tam
təminat verəcəkdir. ARDNŞ‐nin ətraf mühitin qorunması və təbii ehtiyatlardan
səmərəli istifadə sahəsində İnformasiya Siyasəti aşağıdakılardan ibarətdir
:
1. ARDNŞ Ekoloji Siyasətin yerinə yetirilməsi üzrə illik hesabat hazırlayacaq. Bu
hesabatda məhdudiyyət qoymadan ətraf mühit haqqında bütün, o cümlədən
tullantıların ümumi miqdarı və növü barədə, görülmüş tədbirlər, yeni layihələr onlara
çəkilən xərclər və s. məlumatlar öz əksini tapacaqdır. Hesabat çap olunacaq, Şirkətin
internet səhifəsində yerləşdiriləcək və ictimaiyyət üçün mətbuat konfransları
keçiriləcəkdir;
2. ARDNŞ cari istehsalat və ekoloji layihələrin icrası, Ətraf Mühitin qorunması və təbii
ehtiyatlardan səmərəli istifadə sahəsində milli, regional, beynəlxalq səviyyədə keçirilən
konfranslarda ARDNŞ‐nin Ekoloji Siyasəti üzrə görülmüş işlər barədə məlumatlar,
KİV‐nə, QHT‐na məlumatlar informasiya agentlikləri və internet vasitəsi ilə
yayımlanacaqdır, mühüm məsələlər barədə press‐relizlər veriləcəkdir;
3. Yeni layihələrin ictimaiyyətlə müzakirəsi barədə məlumatlar ən azı 7 gün
qabaqcadan yayımlanacaqdır. Müzakirələrdə yerli əhalinin və ictimai birliklərin, elmi
ictimaiyyətin, media nümayəndələrinin iştirakı təmin olunacaqdır.
4. ARDNŞ obyektləri yaxınlığında yerləşən yaşayış məntəqələrinin sakinlərinin şikayət
və müraciətlərinə baxılmasını, həmçinin ekologiya sahəsində QHT‐nın, elmi
təşkilatların müraciətləri, dialoq tələb edən məsələlərin müzakirəsini həyata
keçirəcəkdir. Sağlam, obyektiv fikir və təkliflər qəbul ediləcəkdir;
5. Kommersiya sirri olmayan və ölkənin maraqlarına xələl gətirməyən bütün
məlumatlar yayımlanacaqdır;
6. Vətəndaşların ekoloji təhlükələr və gözlənilməz hadisələr barədə xəbərdarlıqları,
müraciətləri qaynar xətt vasitəsi ilə operativ şəkildə qəbul ediləcəkdir;
7. Transsərhəd və regional xarakterli ekoloji layihələr, proqramlar, ARDNŞ‐nin onlarda
iştirakı barədə məlumatlar beynəlxalq və regional ekoloji mərkəzlərin internet
səhifələrində yerləşdiriləcəkdir.
39
EKOLOJİ SİYASӘT
40
İXTİSARLAR
ARDNŞ ‐ Azərbaycan Respublikası Dövlət Neft Şirkəti
AYIB – Avropa Yenidənqurma və İnkişaf Bankı
AİB – Asiya İnkişaf Bankı
BMK – Beynəlxalq Maliyyə Korporasiyası
BMT ‐ Birləşmiş Millətlər Təşkilatı
DEE‐ Dövlət Ekoloji Ekspertizası
ETSN – Ekologiya və Təbii Sərvətlər Nazirliyi
FHN – Fövqəladə Hallar Nazirliyi
ƏMTQ – Ətraf Mühitə Təsirlərin Qiymətləndirilməsi
İPİECA
‐
Ətraf Mühit üzrə Neft Sənayesi Nümayəndələrinin Beynəlxalq Assosiasiyası
KİV ‐ Kütləvi İnformasiya Vasitələri
OECD – İqtisadi İnkişaf və Əməkdaşlıq Təşkilatı
QEF – Qlobal Ətraf Mühit Fondu
QHT ‐ Qeyri Hökumət Təşkilatları
TİM – Təmiz İnkişaf Mexanizmi
UNDP – BMT‐nin İnkişaf Proqramı
UNEP ‐ BMT‐nin Ətraf Mühit Proqramı
UNESCO ‐ BMT‐nin elm, təhsil və mədəniyyət təşkilatı
XDGİ – Xəzər Dəniz Gəmiçiliyi İdarəsi
Dostları ilə paylaş: |