22 il sonra Sovet mirası: inkar yoxsa güclənmə?
175
beynəlxalq, eləcə də yerli aktorlar və səbəblərin mühüm rolu
olmuşdur. Bu, mərkəzləşdirilmiş siyasi və iqtisadi sistemdən
müəyyən dərəcədə azad, demokratik və plural bir sistemə keçid
deməkdir. Başqa sözlə desək, Türkiyənin daxili və xarici siyasəti,
həmçinin iqtisadi və siyasi hakimiyyəti mərkəzləşdirilmiş dövlət
sisteminin tətbiq olunduğu realizm modelinə çox yaxın idi və plan-
lı iqtisadi sistemin mövcud olduğu Sovet modelinə bənzəyirdi.
7. Lakin bu keçid prosesi və partiyalar arasındakı hakimiyyət
uğrundakı çəkişmələr mənfi sosial, siyasi və hətta mədəni təsirləri
olan dərin maliyyə və iqtisadi böhranı yaratdı. Yarım əsr boyunca
Türkiyə daimi olaraq baş verən çox böyük maliyyə krizləri yaşadı
ki, bunlar da Beynəlxalq Valyuta Fondundan alınan maliyyə yar-
dımı paketləri nəticəsində həll olundu. Bütün bu hallarda Türkiyə
iqtisadiyyatının normal funksiyası bərpa edildi, və köklü siyasi və
iqtisadi dəyişikliklər baş verdi. BVF və digər beynəlxalq maliyyə
kreditorlarının Türkiyə iqtisadi siyasətinin xüsusilə də 1960, 1980,
2001-ci illərdə dəyişilməsində
önəmli rolu oldu
5
.
Yuxarıda dediklərimi əyani faktlarla sübut etməkçün mən ötən
əsrdə baş verən bu transformasiyanın tarixini qisaca olaraq işıq-
landırmaq istərdim.
Türkiyə siyasi iqtisadi modelinin tarixi
1923-1929: avtoritar formada həyata keçirilən
dövlət quruculuğu siyasətilə müşayiət olunan
dövlət kapitalizmi
Respublikanın fəaliyyət göstərdiyi ilk onillikdə Türkiyə dövləti
1923-cü ilin Fevralında İzmir İqtisadi Konqresində qəbul olu-
nan proqramla bazar iqtisadiyyatını inkişaf etdirmək məqsədilə
5
Daha çox məlumat üçün: Mustafa Kutlay, “Internationalization of finance capital in Spain
and Turkey: Neoliberal globalization and the political economy of state policies”, New Pers-
pec tives
on Turkey, No.47, Fall 2012, p.115-139.
22 il sonra Sovet mirası: inkar yoxsa güclənmə?
176
sahibkarları toplamağa başladı. Dövlət qərar gəldi ki, özəl fəa-
liy yətlə məşğul olan biznes qruplarını investisiya və istehsalata
həvəsləndirsin. Başqa bir tərəfdən isə 24 İyul 1924-cü
ildə imza-
lanmış Lozanna Müqaviləsinin şərtlərinə uyğun olaraq Türkiyə
dövləti Qərb dünyası ilə olan xarici ticarətdə tətbiq olunan göm-
ruk tariflərini artırmamalı idi. O zamanlar dövlətin iqtisadiyyat
üzərindəki idarəsi güclü deyildi, amma dövlət strukturları “xüsu-
si sahibkarlar” yaratmaq məqdəsilə iqtisadi proseslərə kifayət
qədər müdaxilə edirdi. Nəticə etibarilə bu təmiz şəkildə fəaliyyət
göstərən liberal sistem deyil, mərkəzləşdirilimiş və dövlətin
idarəçiliyi altında
olan kapitalizm sistemi idi
6
.
Lakin fakt bu idi ki, bu sistem Realizm modelinin bariz nü-
mu nəsi idi. Həqiqətən də dövlət qurma prosesində Respublika
o qədər avtoritar şəkildə davranırdı ki, qarşı çıxan bütün qruplar
təcrid olunur, təzyiq və ittihamlara məruz qalırdılar. Mustafa Ka-
malın rəhbərliyi altında fəaliyyət göstərən hökumət 1924-cü ildə
Türk kimliyi daşıyan bir dövlət qurmaq məqsədilə yeni konstitu-
siya qəbul etdi. Rəhbərlik Kamalizm ideologiyasını dəstəkləyən
sosial, siyasi və iqtisadi qruplara güzəştə getsə də, Kürd, İslam-
çı, Ələvi və digər qrupları dövlət idarəçiliyindən uzaqlaşdırdı. Bu
şərtlər altında məlum məsələ idi ki, siyasi və iqtisadi güc Kama-
lizmi dəstəkləyən əsas qrupların əlində cəmləşmişdi.
Nəticə olaraq bu model planlaşdırıldığı kimi funksiya göstərə
bilmədi çünki özəl sektor və sahibkarlar inkişaf edib böyüyə
bilmədilər və rəhbərliyin dövlət qurma siyasəti ikinci dərəcəli
qruplar arasında narazılıq yaratdı.
1930-1950: “Tək Partiyalı Sistemin”
dominant olduğu mərkəzləşdirilmiş iqtisadiyyat
Yarı liberal modelin uğursuz şəkildə tətbiqi və həmçinin də
1929-cu ildə baş verən dünya iqtisadi böhranından doğan
beynəlxalq vəziyyətin nəticəsi olaraq Türkiyə dövləti tədricən
6
Güneri Akalın, Cumhuriyet Dönemi Ekonomi-Politik Tarihinin Liberal Yorumu (Ankara: Orion
Kitabı, 2010).