607
- dövl tl rarası proqram v razıla maların yaradılması
v f aliyy t göst rm si;
- traf t bii mühitin v ziyy tin v q bul olunmu
razıla maların yerin yetirilm sin
n zar t ed n
beyn lxalq idar v t
kilatların yaradılması.
Müasir dövrl rd praktiki olaraq dünyanın bütün
inki af etmi ölk l rind ekoloji t hlük sizlik sah sind
milli proqramlar hazırlanıb, q bul olunub, h yata
keçirilm kd dir. lk vaxtlar bu proqramın realla dırılması
yı ılıb qalmı tullantıların m hv edilm sin yön ldilmi di.
Bu sah d görül n t dbirl rin
ks riyy ti istehsalat
f aliyy tinin neqativ n tic l rini aradan qaldırma a
yön ldilmi dir v dem k olar ki, traf mühitin pisl
m si
n z r alınmırdı. Bel yana manın m hdudlu u aydındır,
lakin ilk vaxtlar ona b ra t qazandırılırdı. Bel ki,
hadis l r silsil si zamanı keçmi f aliyy td pozulmu
ekosistemi xilas etm k lazım g lirdis , indiki v ziyy td
dig r probleml r daha çox n z r çarpır. Bir çox
ölk l rd bütün t bii
rzaq z nciri üzr v müvafiq
qanunvericilikd b rkidilmi bütün sah l r üzr t bi td n
istifad nin kompleks proqramları q bul olunmu dur,
onların iç risind dövl tin t bi ti mühafiz f aliyy tinin
t nziml nm sind ki rolu mü yy nl
mi , t bi td n
608
istifad çil rin hüquq v öhd likl ri mü yy n olunmu dur.
nki af etmi ölk l rd t bi td n istifad sistemin dövl t
müdaxil si n z r çarpacaq d r c d dir.
erarxik
idar etm sistemi yaradılır ki, burada t bi td n istifad
siyas tinin m qs dl ri, onun obyektl ri v el c d onun
h yata keçirilm d r c l ri (ümumdövl t, yerli) ayrılır.
Son ill r bu sah d dövl t idar etm orqanlarının,
el c d öz hat dair sind ekoloji t hlük sizlik
v ziyy tin gör cavabdeh olan mü yy n sah l ri hat
ed n nazirlikl rin sayının artım tendensiyası v onların
funksiyalarının geni l nm si mü ahid olunur. M s l y
dig r t r fd n yana ıldıqda görünür ki, praktiki olaraq
bütün inki af etmi ölk l rd milli ç rçiv d t bi ti
mühafiz siyas tin r hb rliyi h yata keçir n m rk zi
orqan yaradılmı dır. Yaponiyada traf mühitin mühafiz si
idar si, Fransada bu sah y müvafiq nazirlik, AB – da
öz bölm l ri olan ekoloji t hlük sizlik üzr Federal
agentlik f aliyy t göst rir. Ölk nin ekoloji t hlük sizliyinin
dövl t t nziml nm si metodlarının müxt lifliyin
baxmayaraq dövl rtl r birg t bi ti mühafiz siyas tinin
m qs dl rini mü yy nl
dirir, prioritetini t yin edir v
t bi td n istifad çil rl qar ılıqlı münasib t normalarını
i l yib hazırlayırlar. T s rrüfat mexanizminin özü d
609
bazar sasında iqtisadi v inzibati xarakterli m cburedici
t dbirl r üzr f aliyy t göst rir.
nki af etmi ölk l rin böyük ks riyy tind ekoloji
siyas tin aparılması v onun maliy l
dirilm si “ekoloji
v ziyy tin normativ keyfiyy t” prinsipin
saslanır ki, bu
da, müxt lif növ çirkl nm l r gör standartların mü y-
y n edilm si yolu il h yata keçirilir. Bel standartlara
keçid, h m c zalandırıcı, h m d stimulla dırıcı xarakterli
müvafiq vergi siyas ti, dotasiyalar, güz
tli kreditl r
vasit sil çirkab madd l rinin ticar tinin praktikada t tbiqi
yolu il v ya onların normativ v normadan k nar
s viyy l rin gör öd m l r - vergil r yolu il t min
olunur.
ks r nki af etm kd olan ölk l rd ( EOÖ)
ekoloji t hlük sizliy dair qanunvericilik aktları
hazırlanmı , dövl t orqanları t sis edilmi , ekosistemin
qorunması proqramları yaradılma a ba lanmı ,
çirkl nm nin normaları v standartların normaları i l nib
hazırlanmı dır. ”Üçüncü dünya” ölk l ri üçün xüsusil
ehtiyatqoruyucu, tullantısız texnologiyanın t tbiqi, aqrar
sah d
m hsuldarlı ın yüks ldilm si v yanacaq
energetika resurslarından istifad nin s m r liliyinin
yüks ldilm si sah l rind
EÖ-in ( nki af etmi ölk l r)
t crüb sind n istifad edilm si çox vacibdir. Bu
610
t crüb l r onlara industrial c miyy tin s hvl rind n yaxa
qurtarma a, onların ümumi sosial-iqtisadi inki afı il
laq dar yaranan bir çox ekoloji probleml rin h llin
imkan yaradır.
Keçid iqtisadiyyatında olan ölk l rd (M rk zi v
rqi Avropa, MDB ölk l ri) h l , planlı, m rk zl
-
dirilmi t s rrüfat dövründ t bi ti mühafiz sah sind
bir sıra t crüb toplanmı dır. 70-80-cı ill rd bir sıra
t bi ti mühafiz qanunları i l nib hazırlanmı v q bul
olunmiu , t bi td n istifad üzr dövl t idar etm
sistemi yaradılmı , ekoloji manitorinq h yata keçirilmi
(su hövz l ri v atmosferin v ziyy ti üzr qeydiyyat
aparan n zar t m nt q
b k si) t bi td n
istifad çil r iqtisadi t sir al tl ri, ekoloji fondlar
yaradılmı dır.
17.3. Ekoloji t hlük sizliyin t minatında iqtisadi
mexanizml r
qtisadi mexanizml ri iki tip bölm k olar:
- bütün t s rrüfat sah l rini hat ed n mexanizml r-
makro s viyy ;
- xüsusi mexanizml r - bilavasit
traf mühitin
mühafiz si il ba lı olan iqtisadi mexanizml r.
Dostları ilə paylaş: |