156
Dövlətin təşkilində cəmiyyət böyük rol oynayır. Cəmiyyət
onu təmsil etmək üçün dövlət hakimiyyətinə (dövlətə)
nümayəndələr göndərir. Dövlətin rəhbəri cəmiyyətin birinci
nümayəndəsi hesab olunur. Dövlət cəmiyyət üçün maraqları
təmin edən əsas bir qurum (universal və mərkəzləşdirici
qurum) rolunu oynayır. Dövlət cəmiyyətin dövlət hakimiyyəti
ilə əlaqələrini və üzvi vəhdətini, bu baxımdan da müəyyən
bütöv tərkibi üzrə sintezini təşkil edir.
Dövlət (dövlət hakimiyyəti) öz siyasətini təmin etmək üçün
və cəmiyyətdən nümayəndələri (mənbə olaraq) cəlb etmək
üçün seçki amilindən yararlanır. Seçki yolu dövlətin cəmiyyət
qarşısında sanki məsuliyyətini yerinə yetirmək üçün əsas
yollardan biri rolunu oynayır.
Məlumdur ki, dövlət siyasətinin təşkil olunmasının
yollarından biri də seçki hesab olunur. Seçki (ümumxalq
seçkisi) xalqın iradəsinin siyasi hakimiyyətdə və dövlətdə əsas
təcəssümü rolunu oynayır. Xalq öz iradəsini seçkilərlə
bildirməklə hakimiyyəti özündən asılı edir.
Seçki
ümumdövlət
siyasətinin
tərkibidir,
onun
istiqamətləindən biridir. Seçki proseslərin həyata keçirilməsinə
təkan verən üsullardan biridir və bu baxımdan da şərtləndirici
ə
həmiyyət kəsb edir. Seçki cəmiyyətlə dövlət arasında, yəni
sosial qrupla siyasi qrup arasında, əlaqələri meydana gətirən
vasitələr kimi xüsusi önəmə malik olan bir prosesdir. Seçki
vasitəsilə cəmiyyətin üzvləri dövlətin siyasi fəaliyyətində
iştirak imkanları əldə edirlər. Əgər belə qənətə gəliriksə, -
dövlət cəmiyyət və dövlət hakimiyyəti tərəfindən ibarət olan
bir strukturdur və cəmiyyət dövlət üçün əsas mənbə rolunu
oynayır, -onda bu prinsipdən irəli gələrək, belə nəticə əldə
etmək olar ki, seçki (ali siyasi mərhələdə həyata keçirilən
ümumxalq seçkisi və yerli səviyyədə həyata keçirilən seçkilər)
cəmiyyəti dövlətlə bağlayan əsas proses vasitəsidir. Seçki yolu
ilə (burada həm də qanunvericilik layihələrinə səsvermə)
157
dövlətin siyasətinin mərkəzi strukturları və mexanizmləri
formalaşdırılır. Dövlətlə cəmiyyət arasında olan vəhdət
dövlətin maraqlarını cəmiyyətin maraqlarına bağlayır.
Dövlət xalq vasitəsilə bütün hərəkətlərinə (təbii ki, burada
xalqın maraqlarına cavab vermək səviyyəsi nəzərdə tutulur)
hüquq verir. Seçki dövlətin hərkətlərindən biridirsə, onda belə
qənaətə gəlmək olar ki, seçki hüququ da dövlətin daxili
hüquqlarından biridir. Xalq öz seçki hüququnu bir siyasi
qurum kimi dövlət tərfindən tanıdır. Bu baxımdan da
dövlətin təşkilində iştirak edir. Seçki cəmiyyəti dövlətlə
bağlayır və dövlətin maraqlarını xalqın maraqları ilə birləşdirir.
Burada dövlətin hüququ xalqa xidmətə yönəlir.
Seçki şəraitinin yaradılmasının və yetişməsinin əsasları
Hər bir prosesin yetişməsi üçün şəraitin meydana gəlməsi
zəruri amilə çevrilir. Buna zamanın yetişməsi kimi də baxırlar.
Zaman yetişəndə yeni şərait üzə çıxır və yeni proseslər
başlayır. Belə hesab etmək olar ki, şəraiti yetişdirmək üçün
istiqamətlər olaraq iki baza variantı lazım gəlir: birincisi, təbii
prosesləri hesab etmək olar ki, bu təbii proseslər sayəsində
elementlərin sistemdə toplaşması zamanı məkan çatışmazlığı
yaranır və elementlər yeni məkanlar axtarmağa can atır və bu
baxımdan
yeni
sistem
trayektoriyalarının
yaradılması
zərurətləri meydana gəlir. İkincisi isə elementləri yeni sistem
trayektoriyasına cəlb etmək üçün və inkişafa təkan vermək
məqsədilə və inkişaf naminə yeni elementləri və sistemləri
yaratmaq üçün istiqamətlər müəyyən olunur. Hər iki halda
layihə müəyyən edilir. Birinci layihədə mövcud elementlərin
yeni istiqamətlər əksini tapır, ikinci layihədə isə yeni
istiqamətləri yaratmaqla gələcək elementlərin əldə edilməsi
baza məqsədlərə çevrilir. Bu iki layihə öz-özlüyündə insanların
gələcək hüquqlarının təmin olunması məqsədini güdür.
158
Təbii ki, hər bir proses müəyyən hədlər çərçivəsində
yetişir. Hədlər dedikdə, şəraitin yetişməsini əks etdirən və
müəyyən həcmli elementlər nəzərdə tutulmalıdır. Elementlərin
istənilən hərəkət trayektoriyası və həcmi onun həddini göstərir.
Çünki hər bir element (komponent) müəyyən həddə malikdir
və hədlər çərçivəsində də müəyyən trayektoriyaları edir. Yəni
hədlərsiz məkan və element yoxdur. Hərəkətin cızdığı
trayektoriyanın həddini isə elementin tutduğu məkan sərhədləri
müəyyən edir.
Proseslərin yetişməsi anında zaman amili əsas rol oynayır.
Seçki şəraitinin yetişməsi cəmiyyətdə resurslardan və
maariflənmədən asılıdır. Seçki şəraitinin yetişməsi bu prosesin
təkrar baş verməsinin zamanla ifadə olunmasında öz əksini
tapır. Seçki şəraitinin yetişməsi seçkilərin keçirilmıəsi üçün
müəyyən şəraitin yaradılması prinsipini də özündə ehtiva edir.
Seçki şəraitinin yetişməsinin zəruri əsasları da formalaşmış
olur. Bunu da iki baza aspektlə bağlamaq olar: birincisi, nəzərə
almaq lazımdır ki, cəmiyyətin sistemli inkişafı yeni meyarların,
yeni istedad və qabiliyyətlərin üzə çıxmasının əsaslarını
yaratmış
olur.
Cəmiyyyət
özünün
müəyyən
inkişaf
mərhələsində onun inkişafının qarşısını alan şablonlardan azad
olmağa, ümumilikdə yenilənməyə can atır. İkincisi isə,
cəmiyyət mövcud vəziyyətlə barışmayır, radikallıq sabit
inkişafın, sabit və tarazlı inkişafın qarşısını alır. Bu anda yeni
və təxirəsalınmaz seçkilərin keçirilməsi üçün zaman və şərait
yetişir. Hər iki halda seçkilər cəmiyyətin və dövlətin inkişafına
xidmət göstərmiş olur.
Seçkilər və gələcək hüquqların təmin olunması
Hər bir məfhum birləşmə əsasında (digər məfhumlarla)
müəyyən istəkləri, istiqamət və yolları göstərir. Məfhumların
birləşmələrindən geniş mənalar olaraq anlayışlar ortaya çıxır.
Dostları ilə paylaş: |