K
ONVENSIYANIN
6-
CI MADDƏSI ÜZRƏ TƏLIMAT
–
MÜLKI HÜQUQI ASPEKT
Humen Polşaya qarşı
[BP], § 66). Ərizəçinin davranışı özlüyündə hərəkətsizlik dövrlərinə
bəraət qazandıra bilməz.
289. Ərizəçinin davranışı ilə bağlı bəzi nümunələr:
- tərəflərin öz dəlillərini təqdim etmək üçün hazırsızlıqları məhkəmə prosesinin
ləngiməsinə qəti şəkildə töhfə verə bilər (
Vernillo Fransaya qarşı
, § 34);
- tez-tez/təkrar vəkilin dəyişdirilməsi (
König Almaniyaya qarşı
, § 103);
- məhkəmə prosesinin aparılmasına təsir edən sorğular və ya hərəkətsizliklər
(
Acquaviva Fransaya qarşı
, § 61);
- dostcasına həllə nail olmaq üçün cəhd (
Pizzetti İtaliyaya qarşı
§ 18;
Laino İtaliyaya
qarşı
[BP] § 22);
- ərizənin səhvən bu işə baxmaqda səlahiyyəti olmayan məhkəməyə təqdim edilməsi
(
Beaumartin Fransaya qarşı
, § 33).
290. Yerli hakimiyyət orqanları cavabdehin davranışına görə məsul tutula bilməsələr də,
tərəflərdən birinin tətbiq etdiyi ləngidici taktikalar hakimiyyət orqanlarını məhkəmə prosesini
ağlabatan müddətdə aparılmasını təmin etmək vəzifəsindən azad etmir (
Mincheva
Bolqarıstana qarşı
, § 68).
Səlahiyyətli hakimiyyət orqanların davranışı
291. Yalnız Dövlətə aid gecikmələr "
ağlabatan müddət" tələbinin pozulması barədə
nəticəyə gətirib çıxara bilər (
Buchholz Almaniyaya qarşı
, § 49;
Papageorgiou Yunanıstana
qarşı
, § 40;
Humen Polşaya qarşı
[BP], § 66). Dövlət özünün bütün hakimiyyət orqanları
üçün - sadəcə məhkəmə orqanları deyil, bütün dövlət müəssisələri üçün cavabdehdir(
Martins
Moreira Portuqaliyaya qarşı
, § 60).
292. Hətta prossesual təşəbbüsün tərəflərə aid olması prinsipinin tətbiq edildiyi hüquq
sistemlərində belə, tərəflərin münasibəti məhkəmələri 6 § 1 Maddənin tələb etdiyi operativ
məhkəmə araşdırmasını təmin etmək öhdəliyindən azad etmir (
Pafitis və digərləri
Yunanıstana qarşı
, § 93;
Tierce San Marinoya qarşı
, § 31;
Sürmeli Almaniyaya qarşı
[BP],
§ 129).
293. Eyni hal proses zamanı ekspertin xidməti zəruri olduqda tətbiq olunur: işin
hazırlanmasına və tezliklə məhkəmə araşdırmasının aparılmasına görə hakim məsuliyyət
daşıyır (
Capuano İtaliyaya qarşı
, §§ 30-31;
Versini Fransaya qarşı
, § 29;
Sürmeli
Almaniyaya qarşı
[BP], § 129).
294. Məhz Razılığa gələn Dövlətlər öz məhkəmə sistemlərini elə təşkil etməlidirlər ki,
məhkəmələr hər kəsin mülki hüquq və vəzifələri ilə bağlı mübahisələr üzrə ağlabatan
müddətdə yekun qərar əldə etmək hüququna təminat verə bilsinlər (
Scordino İtaliyaya qarşı
(№ 1)
[BP], § 183, və
Sürmeli Almaniyaya qarşı
[BP], § 129).
295. Bu öhdəlik həm də Konstitusiya Məhkəməsinə tətbiq edilsə də, o, adi məhkəmə üçün
olduğu kimi eyni qaydada şərh edilə bilməz. Konstitusiyanın təminatçısı kimi onun rolu
işlərin siyahıya daxil olduğu xronoloji ardıcıllıqdan savayı, məsələn, işin xarakteri və onun
siyasi və ictimai şərtlərdə əhəmiyyəti kimi digər halların bəzən nəzərə alınmasını
Konstitusiya Məhkəməsi üçün xüsusilə zəruri edir (müqayisə et
Süßmann Almaniyaya qarşı
[BP], §§ 56-58;
Voggenreiter Almaniyaya qarşı
, §§ 51-52;
Oršuš və digərləri Xorvatiyaya
qarşı
[BP], § 109). Bundan əlavə, 6-cı Maddə məhkəmə proseslərinin operativ şəkildə
aparılmasını tələb etsə də, daha ümumi prinsip olan ədalət mühakiməsinin düzgün şəkildə
həyata keçirilməsini də vurğulayır (
Von Maltzan və digərləri Almaniyaya qarşı
(qərardad)
[BP], § 132). Bununla belə xroniki həddən artıq iş yükü məhkəmə proseslərinin uzun
müddətinə bəraət qazandıra bilməz (
Probstmeier Almaniyaya qarşı
, § 64).
56/71
Avropa İnsan Hüquqları Məhkəməsi
K
ONVENSIYANIN
6-
CI MADDƏSI ÜZRƏ TƏLIMAT
–
MÜLKI HÜQUQI ASPEKT
296. Ağlabatan müddətdə yekun qərar əldə etmək hüququna təminat verəcək məhkəmə
sistemlərini məhz üzv Dövlətlər təşkil etməli olduqlarından, həddən çox iş yükü nəzərə alına
bilməz (
Vocaturo İtaliyaya qarşı
, § 17;
Cappello İtaliyaya qarşı
, § 17). Bununla belə,
müvəqqəti iş yükü Dövlətin məsuliyyətini yaratmır, bir şərtlə ki, Dövlət bu cür müstəsna
vəziyyəti aradan qaldırmaq üçün kifayət qədər cəld tədbirlər görmüşdür (
Buchholz
Almaniyaya qarşı
, § 51). Müvəqqəti həll yolu olan metodlara işlərə nəinki onların alındığı
tarixlər əsasında, həm də onların aktuallığına və əhəmiyyət dərəcəsinə əsasən, xüsusilə də
maraqlı şəxslər üçün təhlükə altında olanlara baxılması daxildir. Bununla belə, bu cür
vəziyyət davam edərsə və struktur təşkilat problemi halına gələrsə, bu cür metodlar artıq
yetərli deyil və dövlət təsirli tədbirlərin alınmasını təmin etməlidir (
Zimmermann və Steiner
İsveçrəyə qarşı
, § 29;
Guincho Portuqaliyaya qarşı
, § 40). Bu cür gecikmə hallarının geniş
yayılmış olması faktı məhkəmə prosesinin həddən artıq uzun müddətini əsaslandırmır (
Unión
Alimentaria Sanders S.A. İspaniyaya qarşı
, § 40).
297. Bundan əlavə, məhkəmə işlərinin araşdırılmasının sürətləndirilməsinə yönələn
islahatın başlanması gecikmələrə bəraət qazandıra bilməz; çünki dövlətlər bu cür tədbirlərin
qüvvəyə minməsini və həyata keçirilməsini elə təşkil etməlidirlər ki, həllini gözləyən işlərin
araşdırılması gecikməsin (
Fisanotti İtaliyaya qarşı
, § 22). Bu baxımdan həddən artıq uzun
çəkən məhkəmə prosesləri ilə bağlı problemin qarşısını almaq və ya dəymiş ziyanın əvəzini
ödəmək məqsədilə üzv Dövlət tərəfindən təmin edilən ölkədaxili hüquqi müdafiə
vasitələrinin kafiliyi və ya qeyri-kafiliyi, Məhkəmə tərəfindən müəyyən olunmuş prinsiplərin
işığında qiymətləndirilməlidir (
Scordino İtaliyaya qarşı (№ 1)
[BP], § 178 və sonrakı bəndlər
və § 223).
298. Ərizəçinin əqli vəziyyətinin müəyyən edilməsi ilə bağlı həddən artıq məhkəmə
fəaliyyətinin həyata keçirildiyi işdə, Dövlət ağlabatan müddət tələbinə əməl etmədiyinə görə
məsuliyyət daşımışdır. Milli məhkəmələr ərizəçinin normal əqli vəziyyətini təsdiq edən beş
ekspert rəyinin olmasına və qəyyumluq orqanlarının iki ərizəsinin təmin edilməsindən
imtinanın mövcud olmasına baxmayaraq, bu barədə şübhələrini davam etdirmişdilər; bundan
başqa, iddia doqquz ildən çox müddətdə davam etmişdi (
Bock Almaniyaya qarşı
, § 47).
299. Vəkillər Kollegiyasının üzvlərinin tətili özlüyündə Razılığa gələn Dövlətin
"ağlabatan müddət" tələbi ilə bağlı məsuliyyət daşımasına səbəb ola bilməz; lakin Dövlətin
bunun nəticəsində yaranmış istənilən gecikməni azaltmaq üçün etdiyi səylər tələbə əməl
edilib-edilməməsinin müəyyən edilməsi məqsədilə nəzərə alınmalıdır (
Papageorgiou
Yunanıstana qarşı
, § 47).
300. İşə baxan hakimlərin təkrar dəyişməsi məhkəmə prosesini ləngidir, çünki
hakimlərdən hər biri məhkəmə araşdırmasından əvvəl işlə tanış olmalıdır; bu, Dövləti
ağlabatan müddət tələbi ilə bağlı öhdəliklərdən azad etmir, çünki ədalət mühakiməsinin
lazımi şəkildə təşkil edilməsini təmin etmək Dövlətin vəzifəsidir (
Lechner və Hess Avstriyaya
qarşı
, § 58).
Mübahisənin predmeti
301. Xüsusi tezliklə
baxılması tələb olunan işlərin kateqoriyalarına dair nümunələr:
- Mülki status və fəaliyyət qabiliyyəti ilə bağlı işlərə xüsusi əhəmiyyət göstərilməsi
tələb olunur (
Bock Almaniyaya qarşı
, § 49;
Laino İtaliyaya qarşı
[BP], § 18;
Mikulić
Xorvatiyaya qarşı
, § 44);
- Uşağa qəyyumluqla bağlı işlərə tez zamanda baxılmalıdır (
Hokkanen Finlandiyaya
qarşı
, § 72;
Niederböster Almaniyaya qarşı
, § 39), xüsusilə də müddətin keçməsi
valideyn-uşaq münasibətləri üçün geri dönüşü olmayan nəticələrə gətirib çıxara bilər
(
Tsikakis Almaniyaya qarşı
, §§ 64 & 68) - oxşar şəkildə, valideyn məsuliyyəti və
57/71
Avropa İnsan Hüquqları Məhkəməsi