Dərs vəsaiti Bakı 2010 q a f q a z ü n I v e r s I t e s I

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S U M M A R Y   O F   C O N T E N T S

§1. 

ADMINISTRATION, 

ADMINISTRATIVE 

BODIES 

AND

ADMINISTRATIVE LAW

I. ADMINISTRATION AS CONCEPT ......................................................... 5

A. Administration in structural (organic) mean ................................................................ 6

1. Legislative and and administrative bodies...................................................................7

2. Courts and andministrative bodeis ..............................................................................8

3. The executive branch bodeis and administrative bodies............................................11

4. Legal entities of public law ......................................................................................15

B. Administration as function.............................................................................................19

1. Legislative function and administrative function ......................................................20

2. Judicial function and administrative function............................................................21

3. Executive branch and  and administrative function...................................................22

II. PURPOSE, SUBJECT AND FEATURES OF

ADMINISTRATIVE FUNCTION ......................................................... 24

A. The subject of administrative function ......................................................................... 24

B. The purpose of administrative function........................................................................ 25

C. Featuries of administrative function............................................................................. 25

III. AREA OF REGULATION OF ADMINISTRATIVE LAW ............... 28

A. The criteria of "governmental  authorities"................................................................28

B. The criteria of "public services"....................................................................................29

C. The new criteria of " governmental authorities"........................................................30

§ 2. SOURCES AND FEATURIES OF ADMINISTRATIVE LAW

I. SOURCES ................................................................................................... 31

A. Constitution.......................................................................................................................31

B. Other written sources....................................................................................................... 31

C. Decision of courts............................................................................................................. 31

D. Administrative practice and customs ............................................................................ 32

E. Doctrine .............................................................................................................................32

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II. FEATUR:ES OF ADMINISTRATIVE LAW ........................................ 32

A. Administration law is new disipline of law................................................................... 32

B. Impossibility of codification............................................................................................33

C. Importance of judicial decisions....................................................................................33

D. Public interest as a dominant factor. ............................................................................ 34

E. Impelemntation of public law rules to administrative disputes................................. 35

§ 3.ADMINISTRATIVE LAW AND RULE OF LAW

A. Formation of adminisrative law ....................................................................................36

B. The neccesity.....................................................................................................................37

C. Relations between administrative law and other disiplines of law ...........................40

D. Importance of administrative law in realisation of rule of law................................. 41

§ 4. RULE OF LAW AND ITS DEVELOPMENT

I. DEVELOPMENT OF STATE AND STAGES OF "ASSET-STATE"

AND "POLİCE STATE" ...................................................................... 441

A. Asset-state of kings........................................................................................................... 44

B. Police state.........................................................................................................................45

II. FROM LİBERAL STATE TO RULE OF LAW .................................. 48

A. Ronessanse and liberal state...........................................................................................48

B. Social welfare state........................................................................................................... 50

III. BASICS OF RULE OF LAW ................................................................. 52

A. Separation of powers ....................................................................................................... 52

B. Independence of courts ................................................................................................... 56

C. Observance of human rights ..........................................................................................62

D. Democracy ........................................................................................................................71

E. Judicial review over administration .............................................................................. 76

F. Judicial review over legislative body ............................................................................. 80

G. Principle of legality in administration .......................................................................... 85

H. Principles of legal stability..............................................................................................91

İ. Pecuniary liability of state ................................................................................................94

1. State liability in France .............................................................................................95

2. State liability in Germany .........................................................................................99

§  5.  THE  PRINCIPLES OF  ADMINISTRATIVE  STRUCTURE  AND

ORGANISATION

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