Reţeaua europeană a ombudsmanilor
BULETIN INFORMATIV NR. 1/2012
AVOCATUL POPORULUI
2
pentru Protecţia Consumatorilor,
Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului şi la Primăria Municipiului Bucureşti – Direcţia Juridică.
● 1 anchetă referitoare la dreptul la informaţie, prevăzut de art. 31 din Constituţie, la
Direcţia Generală Protecţia Copilului din cadrul Ministerului Muncii, Familiei şi
Protecţiei Sociale.
● 4 anchete referitoare la dreptul privind protecţia copiilor şi a tinerilor, prevăzut de art.
49 din Constituţie, la Direcţia de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Ilfov, Direcţia
de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului – sector 6, la Primăria Coarnele Caprei,
judeţul Iaşi şi la Inspectoratul Şcolar Judeţean Constanţa.
● 10 anchete referitoare la dreptul de proprietate privată, prevăzut de art. 44 din
Constituţie, la Autoritatea Naţională pentru Restituirea Proprietăţilor, Primăria Buftea,
judeţul Ilfov, Primăria Comunei Lisa, judeţul Teleorman, Primăria Comunei Poiana
Lacului, judeţul Argeş, Primăria Comunei Stoina, judeţul Gorj, Primăria Comunei
Horleşti, judeţul Iaşi, Primăria Municipiului Mangalia, judeţul Constanţa, Primăria
Municipiului Miercurea-Ciuc, judeţul Harghita, Primăria Municipiului Sibiu, judeţul
Sibiu şi la Primăria Municipiului Ploieşti, judeţul Prahova.
● 1 anchetă referitoare la liberul acces la justiţie, prevăzut de art. 21 din Constituţie, la
Primăria Comunei Brâncoveneşti, judeţul Mureş.
● 4 anchete referitoare la dreptul la nivelul de trai decent, prevăzut de art. 47 din
Constituţie, la Primăria Comunei Strehaia, judeţul Mehedinţi, Casa Naţională de Pensii
Publice – Direcţia Relaţii Internaţionale, Casa Locală de Pensii Bucureşti Sector 5 şi la
Primăria Municipiului Târgu-Jiu, judeţul Gorj.
● 1 anchetă referitoare la dreptul la cetăţenie, prevăzut de art. 5 din Constituţie, la
Autoritatea Naţională pentru Cetăţenie.
● 1 anchetă referitoare la dreptul la dreptul la viaţă şi la integritate fizică şi psihică
precum şi dreptul la libertatea individuală, prevăzute de art. 22 şi art. 23 din Constituţie,
la Poliţia Locală din Municipiul Constanţa.
►
9 recomandări
, toate acestea fiind întocmite după data de 1 octombrie
2011.
● Recomandarea nr. 1 din 19 octombrie 2011 referitoare la respectarea
principiului constituţional privind protecţia copiilor şi a tinerilor şi a dreptului la viaţă şi
la integritate fizică şi psihică, drepturi prevăzute de art. 49 şi art. 22 din Constituţie,
adresată Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Ilfov.
● Recomandarea nr. 2 din 15 noiembrie 2011 privind respectarea dreptului de
proprietate privată şi a dreptului persoanei vătămate de o autoritate publică, prevăzute
de art. 44 şi art. 52 din Constituţie, adresată Autorităţii Naţionale pentru Restituirea
Proprietăţilor.
● Recomandarea nr. 3 din 18 noiembrie 2011 privind respectarea dreptului de
proprietate privată şi a dreptului persoanei vătămate de o autoritate publică, prevăzute
de art. 44 şi art. 52 din Constituţie, adresată Primăriei Comunei Lisa, judeţul
Teleorman.
● Recomandarea nr. 4 din 22 noiembrie 2011 privind respectarea dreptului la un
nivel de trai decent, prevăzut de art. 47 din Constituţie, adresată Primăriei Oraşului
Strehaia, judeţul Mehedinţi.
● Recomandarea nr. 5 din 23 noiembrie 2011 referitoare la respectarea
prevederilor art. 5, art. 31 şi art. 52 din Constituţie, privind cetăţenia, dreptul la
informaţie şi dreptul persoanei vătămate de o autoritate publică, adresată Autorităţii
Naţionale pentru Cetăţenie.
Reţeaua europeană a ombudsmanilor
BULETIN INFORMATIV NR. 1/2012
AVOCATUL POPORULUI
3
● Recomandarea nr. 6 din 6 decembrie 2011 privind încălcarea unor drepturi ale
consumatorilor, adresată Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Consumatorilor.
● Recomandarea nr. 7 din 9 decembrie 2011 privind reconstituirea dreptului de
proprietate la nivelul comunei Stoina, judeţul Gorj.
● Recomandarea nr. 8 din 15 decembrie 2011 privind respectarea dreptului la
viaţă intimă, familială şi privată şi a dreptului persoanei vătămate de o autoritate
publică, drepturi prevăzute de art. 26 şi art. 52 din Constituţia României, adresată
Ministerului Sănătăţii şi Spitalului Judeţean de Urgenţă "Constantin Opriş" Baia Mare.
● Recomandarea nr. 9 din 22 decembrie 2011 referitoare la aplicarea dreptului
privind protecţia copiilor şi a tinerilor, prevăzut de art. 49 din Constituţie, adresată
Ministerului Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei.
►
la aceste cifre, se adaugă
471 puncte de vedere
privind excepţiile/obiecţiile
de neconstituţionalitate.
În anul 2011, Avocatul Poporului a examinat un număr de
401 proiecte de legi
,
în vederea exercitării dreptului de sesizare a Curţii Constituţionale, anterior
promulgării, fără a constata încălcări ale dispoziţiilor constituţionale.
În exercitarea atribuţiilor sale constituţionale şi legale, Avocatul Poporului a
ridicat direct în faţa Curţii Constituţionale
2 excepţii de neconstituţionalitate
, având ca
obiect critica de neconstituţionalitate a prevederilor
art. 121, art. 124, art. 125, art.
128 alin. (5), art. 207 alin. (1), art. 209, art. 215 alin. (1), art. 288 alin. (1) şi ale
art. 289 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 1/2011 a educaţiei naţionale
, prin raportare la
dispoziţiile constituţionale privind garantarea autonomiei universitare, respectiv
libertatea economică, precum şi critica de neconstituţionalitatea a art. 196 lit. j) teza
întâi din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, din perspectiva
nerespectării prevederilor art. 16 din Constituţie, referitoare la egalitatea în drepturi şi
ale art. 140 alin. (4) privitoare la statutul membrilor Curţii de Conturi.
DOMENIUL DREPTURILE OMULUI, EGALITATE DE ŞANSE ÎNTRE
BĂRBAŢI ŞI FEMEI, CULTE RELIGIOASE ŞI MINORITĂŢI NAŢIONALE
În cadrul domeniului de activitate
drepturile omului, egalitate de şanse între
bărbaţi şi femei, culte religioase şi minorităţi naţionale
au fost înregistrate şi soluţionate
în anul 2011 un număr de 709 de petiţii. Avocatul Poporului (în cadrul acestui domeniu
de specialitate) s-a sesizat din oficiu în 16 cazuri, a efectuat 5 anchete şi a întocmit 2
Rapoarte speciale.
Sfera de competenţă a domeniului drepturile omului, egalitate de şanse între
bărbaţi şi femei, culte religioase şi minorităţi naţionale este vastă, aceasta cuprinzând un
număr mare din drepturile şi libertăţile prevăzute în Constituţia României.
În situaţiile în care autorităţile publice nu au răspuns solicitărilor sau
răspunsurile primite nu au clarificat problemele petiţionarilor, au fost efectuate 5
anchete: 2 anchete la Autoritatea Naţională pentru Protecţia Consumatorilor, 1 anchetă
la Autoritatea Naţională pentru Cetăţenie, 1 anchetă la Ministerul Educaţiei, Cercetării,
Tineretului şi Sportului şi 1 anchetă la Primăria Generală a Municipiului Bucureşti,
anchetele finalizându-se cu soluţionarea favorabilă a cererilor petenţilor. Din cele 5
anchete, trei anchete s-au efectuat după data de 1 octombrie 2011.
De asemenea, domeniul de specialitate a promovat 16 sesizări din oficiu, toate
efectuate după data de 1 octombrie 2011 (în anul 2010 domeniul de specialitate a
propus o sesizare din oficiu - fără însă a fi aprobată), din care 9 sesizări din oficiu au
fost soluţionate favorabil iar 7 sunt în curs de soluţionare. Acestea au vizat: cazul