Beynəlxalq İpək Yolu
36
doqquz ilə yaxın vaxt ötür. Əvvəlki dövrlərdə olduğu kimi, 2014-cü ildə də
uğurlu fəaliyyətini davam etdirən bu kəmərlə bağlı əsaslı xərclərə 0,1 milyard
dollar, əməliyyat xərclərinə isə 0,2 milyard dollar vəsait yönəldilmiĢdir.
Hazırda kəmərin gündəlik ötürmə gücü 1,2 milyon barrel təĢkil edir. 2014-cü
ildə BTC vasitəsilə ixrac olunmuĢ təqribən 34,8 milyon ton (262 milyon barrel)
xam neft Türkiyənin Ceyhan limanından 362 tankerlə dünya bazarına
göndərilmiĢdir. Yeri gəlmiĢkən, ötən ilin avqust ayında BTC səhmdarları
Türkiyənin Ceyhan terminalından 2 milyardıncı barrel nefti yola salmıĢlar.
Artıq 15-ci ildir ki, ―Azəri-Çıraq-GünəĢli‖ layihəsinin iĢtirakçıları ―mənfəət
nefti‖ndən gəlir əldə edirlər. Məlum olduğu kimi, 1999-cu il dekabrın 29-da
Azərbaycanın ―mənfəət nefti‖ ilk dəfə olaraq xarici bazarlara çıxarılmıĢdır.
2014-cü ildə isə Azərbaycan Respublikasının Dövlət Neft Fonduna neft və
qazın satıĢından 12 milyard 319,8 milyon manat vəsait daxil olmuĢdur.
Göründüyü kimi neft strategiyası Azərbaycanın ixrac potensialını
getdikcə artırır. Neft və qazın satıĢından əldə olunan gəlirlər isə ölkəmizin
iqtisadi qüdrətinin daha da artmasına və xalqımızın həyat səviyyəsinin
yaxĢılaĢmasına geniĢ imkanlar yaradır.
Açar sözlər: Avropanın enerji təhlükəsizliyi, ―Azəri-Çıraq-GünəĢli‖, Dövlət
Neft Fondu, Bakı-Tbilisi-Ceyhan
MÜSTƏQĠLLĠК DÖVRÜNDƏ AZƏRBAYCAN RESPUBLĠКASINDA
VERGĠLƏRIN YARANMASI VƏ ĠNКĠġAF TARĠXĠ
ĠSMAYIL BAĞIROV
―Naxçıvan‖ Universiteti
baqirovismayil@mail.ru
Vergilər müəyyən edilmiĢ qanun çərçivəsində təsərrüfat subyektlərindən
və əhalidən dövlət tərəfindən alınan icbari ödəniĢlərdir. Vergilərin tarixi
bəĢəriyyətin tarixi qədər qədimdir. Vergilər dövlətin maliyyə ehtiyatlarının
yaradılmasının əsas mənbəyi olmaqla, min illərdir ki, mövcuddur. Onlar
dövlətin təĢəkkül tapdığı və cəmiyyətin siniflərə bölündüyü andan iqtisadi
münasibətlərin zəruri elementinə çevrilmiĢlər. Azərbaycan Respubliкasının
müstəqilliк dövründə vergi sistemi 1991 - 1992-ci illərdən baĢlayaraq təĢəккül
tapmıĢdır. Vergi münasibətlərinin hüquqi tənzimlənməsi təcrübəsinin
оlmaması, qanunvericiliyin hazırlanması üçün ayrılmıĢ vaхtın az оlması,
ölкədəкi iqtisadi və sоsial böhran оnun təĢəккül tapmasına bilavasitə öz təsirini
göstərmiĢdir. Ölкənin vergi sisteminin qısa müddət ərzində qurulmasını zəruri
edən əsas Ģərtlərdən biri də 1991-ci ildə Azərbaycanın müstəqilliк əldə etməsi
nəticəsində büdcənin gəlir hissəsini fоrmalaĢdırmaq zərurəti idi.
Tezislər
37
Azərbaycan Respublikasının vergi sistemi müstəqilliyimiz elan edildikdən
sonra, 1991 ci ilin sonu 1992 ci ilin əvvəllərində təĢəkkül tapmağa baĢlamıĢdır.
Bu təĢəkkül prosesini 3 mərhələyə ayırmaq olar:
1-ci mərhələ 1991-1992-ci illəri əhatə edir. Bu mərhələdə əsasən gəlirlərə
və xərclərə qoyulan vergilər haqqında qanunlar qəbul edilmiĢdir. 1991 ci ilin
dekabrında ―Əlavə dəyər vergisi‖ və ‖Aksizlər‖ haqqında, 1992 ci ilin iyununda
―Hüquqi Ģəxslərin mənfəətindən və gəlirlərin ayrı-ayrı növlərindən vergilər‖ və
―Fiziki Ģəxslərdən gəlir vergisi‖ haqqında,1992 ci ilin ortalarından baĢlayaraq
respublikanın müstəqil vergi xidməti orqanı formalaĢmağa baĢladı. 1992-ci il
21 iyul tariхdə qəbul edilmiĢ «Dövlət vergi хidməti haqqında» Azərbaycan
Respubliкasının Qanunu dövlət vergi хidməti оrqanlarının struкturunu, оnların
hüquq və vəzifələrini müəyyən etdi.
2-ci mərhələdə 1993-1996-cı illəri əhatə əhatə edir. Bu mərhələdə əsasən
bazar iqtisdiyyatının tələblərinə uyğun olaraq bir sıra yeni vergi növləri haqqına
qanunlar qəbul edilmiĢ, onların normativ-hüquqi bazası yaradılmıĢdır. BaĢqa
sözlə 1993-cü ilin fevralında ―Torpaq vergisi‖, 1995-ci ilin martında ―Əmlak
vergisi‖ və ―Mədən vergisi‖, 1996-cı ilin dekabrında ―Dövlət yol fonduna
vergilər‖ haqqında qanunlar qəbul edilmiĢ, vergi qanunlarının tətbiqi ilə bağlı
təlimatlar, əsasnamələr iĢlənib hazırlanmıĢdır.
3-cü mərhələ 1996-cı ilin sonu 2000-ci il də daxil olan dövrü əhatə əhatə
edir. Bu mərhələdə əsasən cəmiyyətdə və iqtisadiyyatda baĢ verən keyfiyyət
dəyiĢikliklərindən asılı olaraq əvvəlki mərhələdə qəbul edilmiĢ qanunların
təkmilləĢdirilməsi istiqamətində iĢlər aparılmıĢ, müvafiq vergi qanunlarında
dəyiĢikliklər və düzəliĢlər edilmiĢ, Resppublika Prezidenti H.Əliyev tərəfindən
Respubliкa Nazirlər Кabinetinin 1998-ci ilin nоyabr ayında кeçirilmiĢ geniĢ
iclasında ölкənin Vergi Məcəlləsinin qısa müddətdə hazırlanaraq qəbul
оlunması Respubliкa höкumətinə, iqtisadi оrqanların rəhbərlərinə ən vacib
vəzifə кimi tapĢırıldı. Оdur кi, 1999-cu ilin iyun ayından etibarən
qanunvericiliк bazasının təкmilləĢdirilməsi məqsədilə Vergi Məcəlləsinin
layihəsinin hazırlanması vergi sistemində aparılan islahatların ən priоritet
istiqaməti hesab edildi və bu vəzifənin yerinə yetirilməsi üçün geniĢ tədbirlər
prоqramı həyata кeçirilməyə baĢlanıldı.
Respublika Vergilər Nazirliyinin Maliyyə Nazirliyi və digər iqtisadi
orqanlarla birgə həyata keçirdiyi məqsədyönlü fəaliyyəti nəticəsində, qısa
müddətdə beynəlxalq standartlara və eyni zamanda ölkənin iqtisadi Ģəraitinə
uyğun sənədin — Azərbaycan Respublikası Vergi Məcəlləsinin layihəsi
hazırlandı, Respublika Milli Məclisində bir neçə oxunuĢda müzakirə edildi və
daha da təkmilləĢdirilərək 2000-ci ilin iyul ayında qəbul оlundu. Azərbaycan
Respublikası Prezidentinin imzaladığı 11 iyul 2000-ci il tarixli "Azərbaycan
Respublikası Vergi Məcəlləsinin təsdiq edilməsi, qüvvəyə minməsi və bununla
bağlı hüquqi tənzimləmə məsələləri haqqında" Azərbaycan Respublikasının
Dostları ilə paylaş: |