65
mexanizmisi yaransın və şaxəli, rəqabəti zəruri edən ideyalar
formalaşsın.
Məsələn,
müasir
Azərbaycan
dövlətçilik
sisteminin banisi, xalqın Ümummilli Lideri Heydər Əliyev də
dövlətin və cəmiyyətin inkişafında birtərəfliyi, stereotipləri
qəbul etmirdi və plüralizmi, rəngarəngliyi, fərdlərin, şəxslərin
azad və sərbəst fəaliyyətlərinin vacibliyi prinsipini önə çəkirdi.
Bu baxımdan öz fikirlərində bildirirdi: “...Hər regionun öz
tarixi var, amma xalqın mentaliteti ümumidir. Ona görə də
demokratiya, hüquqi, dünyəvi dövlət quruculuğu yolu ilə
gedərkən vacib şablon üzrə hərəkət etmək olmaz. Biz şablonun
nə demək olduğunu sovet dövründə çox görmüşük, Moskvada
nə
edirdilərsə,
deyirdilər,
gəlin
bunu
Ukraynada,
Azərbaycanda, Özbəkistanda da tətbiq edək. Biz bunları artıq
görmüşük. Lakin onda bu, şablon nəticələr verirdi, çünki bir
ideologiya vardı, çox ciddi sistem vardı. Hətta kimsə başqa
istiqamətə getmək istəsəydi, heç kəs buna icazə verməzdi. İndi
isə azadlıqdır-söz, mətbuat azadlığı var, siyasi plüralizm
mövcuddur. Bunsuz demokratiya ola bilməz. Uzun illər ərzində
sərbəstliyi, müstəqilliyi, dövlətçiliyi olmayan xalq da, əlbəttə
bütün bunlara malik olmaq istəyir. Arzu-istək bir şeydir, buna
necə, hansı müddətdə nail olmaq isə başqa bir şeydir”.
1
Bir ideya ətrafında (ümumi maraq kəsb etməyən, hamının,
maraqları olan hər bir nəfərin diqqətini cəlb etməyən istənilən
bir ideya) şəxsləri və onların fəaliyyətini cəmləşdirmək rəngli
maraq trayektoriyalarını pozur və maraq nümayiş etdirən
subyektlərin
hərəkətində
toqquşmalar,
qarşıdurmalar,
çaxnaşmalar əmələ gəlir. Məsələn, mübahisələrin, böhranların,
münaqişələrin, müharibələrin və bu kimi destruktiv halların
yaranmasında xüsusilə sərt tədbirlərin və hərəkətlərin rolu
böyük olur. Belə halda maraqlararası sərhədlər pozulur və
maraq “daşmaları, şişmələri” meydana gəlir. Buna yol
1
Əliyev Heydər. Ə56 Müstəqilliyimiz əbədidir. Otuzüçüncü kitab. B., Azərnəşr,
2011, 480 səh. Ukrayna Ali Rada-sının Sədri İvan Plyuşş başda olmaqla bu ölkənin
parlament nümayəndə heyəti ilə görüşdə söhbət. 2 mart 2001-ci il. Kitabda səh. 11.
66
verməmək
məqsədilə
münasibətlərin
uyğunlaşdırılması,
bərabərləşdirilməsi üçün alternativlik mövcud olmalıdır və
tərəflər arasında sərbəst fəaliyyət prinsipi öz əksini tapmalıdır.
Münasibətlərin balanslaşdırılmasını əsasən ideyalar rəqabə-
tində və ideyaların yerinə yetirilməsi zamanı, icrası ilə
meydana gələn həqiqətlərdə, yüksək dəyərlərdə və bu
dəyərlərin tərəflərə verəcək faydalılıq əmsalında axtarmaq daha
məqsədəuyğun olar.
İdeya reallığa söykənərək əksər üzvlərin, ümumi olaraq
toplumun maraqlarına xidmət etməlidir ki, subyektləri öz
tərəfinə çəkə bilsin, birlik yarada bilsin. Məsələn, “hər kəsin
sosial rifahı yaxşı olmalıdır”, “hər kəsin təbii hüquqları təmin
edilməli və qorunmalıdır”, “hamı öz ana dilində danışmaq və
təhsil almaq hüquqlarına malikdir və dövlət bu hüquqları təmin
etməlidir” prinsipləri, ideyaları hərtərəflidir və mahiyyət
etibarilə qarşılıqlı uyğunluq və bərabərlik yaradır. Qeyd edilən
ümumi və hamının mənafeyinə cavab verən ideyalar sivil
ölkələrin qanunvericiliklərində, ilk növbədə konstitusiyalarında
öz əksini tapır. Nəzərə almaq lazımdır ki, hər bir şəxsin
fəaliyyəti (hərəkətləri) müəyyən anları özündə ehtiva edir.
Müəyyən anların tənzimlənməsi üçün hüquq normaları
yaradılır və hər bir norma bu anların vəziyyətini əks etdirir.
Sivil və demokratik inkişaf yolunu tutmuş sivil cəmiyyətlərdə
vətəndaşların hüquqi bərabərliyi ilk növbədə baza hüquqlarla
təmin edilir və hüquq normaları cəmiyyətdə tarazlı
münasibətlər zamanı tarazlı hərəkətin, tarazlı (paylanmış,
bölüşdürülmüş, aidiyyatı üzrə bütün subyektləri əhatə edən)
fəaliyyətin meydana gəlməsini və istiqamətlənməsini zəruri
edir. Qeyd etmək lazımdır ki, hüquq normaları icra vasitələri
(alətləri) olaraq müvafiq qurumlar (piramida və ya şam ağacı
strukturu üzrə) tərəfindən yaradılır və tarazlı maraqların
qorunmasına xidmət edir. Hüquq normalar sistemi (həm
ümumi, həm də ayrı-ayrı sahələr üzrə) cəmiyyətin bütün
təbəqələrinin üzvlərinin tarazlı şəkildə maraqlarının təmin
edilməsini zəruri edir. Hüquq normaları sistemi (bütün sahələri
əhatə
edən-vahidliklər)
münasibətlərin
ümumi
balans
67
sisteminin
mexanizmisinin
formalaşmasını
təmin
edir.
Cəmiyyətin bütün üzvlərinin ümumi və birləşmiş formada
balanslaşdırılmış əsaslarla vahid maraqlarını təmin edən baza
hüquq normalar toplusu (məsələn, konstitusiya) cəmiyyətin
ümumi balans sisteminin ümumi layihəsini (planını) təşkil edir.
Ümumi balans vasitəsi olan vahid baza normalarından
şaxələnmiş qaydada digər sahələr üzrə normalar sistemi
yaradılır ki, bu normalar sistemi də münasibətlərin sahələr üzrə
maraq və tələbata söykənərək balanslı qaydada təmin
edilməsinin əsaslarını təşkil edir. Ümumi baza normaları
fundamental münasibətlərin balanslaşmasını əks etdirir və bu
normalarda deduktiv və induktiv mahiyyət öz əksini tapır. Bu
baxımdan 26 avqust 1789-cu ildə Fransada qəbul edilən
vətəndaş və insan hüquqları Bəyannəməsində deyilir:-İnsanlar
dünyaya gəlirlər və hüquqlarda azad və bərabər olurlar. Sosial
fərqlər isə yalnız hamının xeyrinə olan düşüncələrdə (ümumi
mənafe düşüncələrində yarana bilər) ola bilər. -Maddə1; Ali
siyasi İttifaqın məqsədi –insanın təbii və ayrılmaz hüququnu
təmin etməkdən ibarətdir. Bu insan hüquqlarına azadlıq, xüsusi
mülkiyyət, təhlükəsizlik və əsarətə (istismara, zülmə) qarşı
müqavimət göstərməkdən ibarətdir.- Maddə 2; Qanun ümumi
iradəni ifadə etmək üçündür. Bütün vətəndaşlar şəxsən və ya öz
nümayəndələri vasitəsilə qanunun yaranmasında iştirak etmək
hüququna malikdir. Cəza vermək və ya müdafiə məsələsində
qanun hamı üçün eyni olmalıdır. Bütün vətəndaşlar qanun
qarşısında bərabərdir və buna görə də bütün ictimai mövqelərə,
yerlərə və ya vəzifələrə, ləyaqətləri (yaxşı əməlləri) və
istedadları ilə şərtləndirilmiş (əsaslandırılmış) vəzifələrdən
başqa, öz qabiliyyətlərinə uyğun olaraq və heç bir fərq
qoyulmadan bərabər qaydalarla (normalarla, hədlərlə) təyin
olunurlar. -Maddə 6; İnsan və vətəndaş hüquqlarının zəmanəti
üçün dövlət gücünün olması zəruridir; bu güc hamının
maraqları üçün yaradılır və kiməsə həvalə olunmuş şəxsi
maraqlar üçün deyildir.-Maddə 12. İctimaiyyət idarəçiliyin
Dostları ilə paylaş: |