Đnflyasiya, faiz, valyuta məzənnəsi Dr. Cihan Bulut, Nəsimi Kamalov
arasındakı münasibət və Azərbaycan
179
Şəkil: 13. 1992-2000-ci Đllər Arasında Azərbaycanın Xarici Ticarəti
Qaynaq: Azərbaycanın Xarici Ticarəti 1992-1996, D.S.K., Bakı, 1997,
ss. 19, 31, 39, 62, 86; Azərbaycanın Statistik Məlumatları,
D.S.K., Bakı 1998, s.16; Azərbaycan Rəqəmlərdə 1998, D.S.
K., Bakı,1999, s.38; Zaman qəzeti, 18-22 yanvar 2003, s. 2;
http://www.azstat.org/publications/yearbook/2002/az/022_1.shtml
#t22_1
Qrafikdən də göründüyü kimi, ölkədə illər etibariylə ixracat
getdikcə azalmaqda, idxalat isə bunun tam tərsinə gedərək artmaqda-
dır. (Qeyd: 2000-ci il xaric. Bu dövrdə ixracatın artmasının səbəbi
Neft Kontraktları çərçivəsində ölkədən xam neft ixracatının başlan-
masıdır.) Təbii ki, bunun ölkə iqtisadiyyatında doğurduğu neqativ
nəticələri vardır. Bunların başında da ölkədə qazanılan pulun
(valyutanın) başqa ölkələrə, başqa ciblərə axmasıdır. Đşin maraqlı
tərəfi də idxal edilən mallar içərisində ən böyük paya sahib olanın
qida məhsulları olmasıdır. Burada maraqlı olan məsələ, 1980-cı illə-
rin ortalarında ölkənin qida sənayesi məhsulları ehtiyacının 70-80%-
nin ölkə içərisində istehsal edilərək qarşılandığı halda, bu gün, eyni
məhsulların 90%-nin idxal malı olmasıdır.
Đnvestisiyalar mövzusunda verdiyimiz açıqlamadan 1991, 1992
və hətta 1993-cü illərdə ölkə hökumətinin bu sahədə həssas davran-
madıqları anlaşılmaqdadır. Belə ki, 1990-cı ildə ölkə iqtisadiyyatına
0
500
1000
1500
2000
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
Years
T
o
ta
l
Im
p
./
T
o
ta
l
E
x
p
.
($
)
Dr. Cihan Bulut, Nəsimi Kamalov Đnflyasiya, faiz, valyuta məzənnəsi
arasındakı münasibət və Azərbaycan
180
476.667 Mln.$ kapital qoyulduğu halda, 1991-də bu rəqəm 95 Mln.$,
1992-də 236.250 Mln.$, 1993-də 244.755 Mln.$ olmuşdur.
317
Xüsusilə 1994-cü ildə Azərbaycanda hiper inflyasiyanın
yaşanmasına gətirən səbəblərin bəlkə də ən birincisi, Rusiya-
Çeçenistan savaşı və bu savaş səbəbiylə Azərbaycanın mal daşıma-
cılığında xüsusi yerə sahib olan şimal dəmir yolu xəttinin bağlanması
olmuşdur. Bunu 1994-1995–ci illər arasında azalma tendensiyası
göstərən idxalat qrafikindən anlamaq mümkündür.
1990-1994-cü illər arasında inflasiya həddinin yüksək olma-
sına xarici ticarətlə yaxından əlaqəsi olan bəzi bank və ya maliyyə
qurumların açılması və fəaliyyət göstərmələri də səbəb olmuşdır.
Sözü gedən illərdə yüksək faiz qarşılığı (Məsələn, ayda və faizə faiz
tətbiqiylə 30%) əmanət toplayan bəzi qurum və quruluşlar fəaliyyət
göstərməkdə idi. Xalqdan pul toplayaraq bu pullarla ölkəyə mal idxal
edən bu müəssisələr, öz ticarət mərkəzlərində, dükkanlarında bu
malları satmaqda idilər və öz üzvlərinə, daha doğrusu özlərinə əma-
nət verən şəxslərə sözdə müxtəlif üstünlüklər təmin etməklə
istehlakçıları çəkən bu müəssisələr, mallarını istədikləri qiymətdən
satma və suni olaraq inflasiya səviyyəsini yüksəltmə imkanına sahib
idilər. Đstədikləri qiymətdən satma imkanı verən faktor, idxalatın
sadəcə bunlar tərəfindən reallaşdırılması, inflasiya səviyyəsini suni
olaraq yüksəlmədəki məqsədləri əmanət qarşılığı ödədikləri faizlər idi.
Ölkənin siyasi həyatında istiqrar əldə edildikdən, yəni 1994-cü
ildən sonrakı illər Azərbaycanda demək olar ki bütün sahələrdə
islahatların aparıldığı görülməkdədir. Təbii ki, islahatlar ilk başda
iqtisadiyyat sahəsində aparılmağa başlamışdır. Bunların da öncülü
BVF ilə bərabər hazırlanan 1995-1996 və 1998-2000 iqtisadi inkişaf
proqramlarıdır.
318
Đqtisadi Đnkişaf proqramının ilk tətbiqatı olaraq ölkədə sərt pul
siyasəti izlənməyə başladı. Tətbiq edilən bu siyasət qısa bir zamanda
öz müsbət nəticəsini göstərdi. Belə ki, manatın dollar qarşısında
317
D.S.K.1998, s.7
318
Diyalog dergisi, 1997, s. 40
Đnflyasiya, faiz, valyuta məzənnəsi Dr. Cihan Bulut, Nəsimi Kamalov
arasındakı münasibət və Azərbaycan
181
dəyərini davamlı itirməsinin qarşısı alındı. Hətta bəzi zamanlarda
manatın dollar qarşısında dəyər qazanması kimi hallara rast gəlindi.
Amma, sərt pul siyasətinin müalicə edici siyasət olmadığına
görə uzun dövrdə tətbiqi doğru deyildir. Çünki sərt pul siyasəti,
gəlirlərin müəyyən bir ölçüdə tutularaq, məcmu tələbin limitlən-
dirilməsidir. Bu eyni zamanda böyük ölçüdə işsizliyin ləğvinə də
imkan verməməkdədir. Đqtisad nəzəriyyəsində Phillips əyrisi olaraq
tanınan hadisə 1994-dən sonrakı Azərbaycanda özünü tam mənasıyla
sübut etməkdədir:
Şəkil: 14. Azərbaycanda 1994 –1998-ci Đllər Arasında Đnflyasiya
Həddi və Đşsizlik
-500
0
500
1000
1500
2000
23592 28314 31935 38306 42329
Unemployment (person)
Enflation
Level
Qaynaq: D.S.K., 1998, s. 7
Bu əsnada iqtisadiyyatda istiqrarı təmin edici siyasətlər məcmu
tələbi qarşılayacaq mal və xidmətlərin istehsalı, dolayısıyla, məcmu
təklifin artırılması ola biləcəyini söyləmək lazımdır.
Uzun dövrdə sərt pul siyasəti tətbiqinin doğru olmadığının bir
sübutu, 1998-ci ildə ölkədə inflyasiyanın yerini deflyasiyaya burax-
masıdır. Đnflasiya iqtisad siyasətlərində böyük olmadığı və ya dağı-
dıcı olmadığı müddətcə iqtisadiyyatda bir təşviq olduğu, iqtisadiyyatı
canlandırdığı, deflyasiyanınsa tam əks bir nəticə ortaya çıxardırğı
Dr. Cihan Bulut, Nəsimi Kamalov Đnflyasiya, faiz, valyuta məzənnəsi
arasındakı münasibət və Azərbaycan
182
söylənməkdədir. Azərbaycan kimi inkişaf etmə ehtiyacı duyulan
ölkələrdə deflyasiyanın ortaya çıxması isə, iqtisadiyyatın bir az daha
geriləməsi anlamını verməkdədir. Sərt pul siyasəti isə, bu nəticəni
gətirməkdədir.
1994-cü ildən sonra böyük ölçüdə investisiyaların da istər vergi
dərəcələrində düzəlişlər, istərsə də istiqrarın əldə edilməsiylə təşviq
edildiyi görülməkdədir. “Əsrin Müqaviləsi” adı altında imzalanan neft
kontraktları və bundan hərəkətlə ölkəyə axan xarici sərmayə ölkə
iqtisadiyyatına müsbət yöndə təsir göstərməkdədir.
Bu əsnada istər faiz dərəcələrinin azaldılması və müxtəlif
sahələrdə kredit təmin etmədə yaradılan imkanlar (məsələn, kənd
təsərrüfatı sektorunda) ölkədə yerli sahibkarları kapital qoymağa təş-
viq etmişdir. Xarici kredit quruluşlarından əldə edilən kreditlərin
iqtisadiyyata investisiya şəklində (əsasən infrastruktur sahəsinə
investisiyalar olaraq) axması da böyümə və inkişaf proqramının
uğurlarından sayılmaqdadır.
1995-ci ildə Milli Bank və Banklar haqqında qanunun qəbulu,
sayəsində 1994-cü ildə 230-a yaxın Bankların sayı 1997-ci ildə 80-a
endi.
319
Đnflyasiya üzərində oynayaraq pul qazanan bankların qanunla
bu tip fəaliyyətlərinin qadağan olunması, bu zamana qədər onların
gətirmiş olduqları mənfi nəticələri ortadan qaldıraraq, bazarın rahat-
lamasını təmin etdi.
Milli Bankın fəaliyyətlərinin qanuni olaraq müəyyənləşdiril-
məsiylə, həqiqi mənada mərkəz bankçılığı funksiyasını yerinə yetirmə-
sində sözü gedən qanunun çox böyük faydası olmuşdur. Bunu Milli
Bankın əldə etdiyi rezerv miqdarı da göstərməkdədir. Belə ki, 1992-ci
ildə 2 Mln. $ olan valyuta rezervlərinin 1998-ci ildə miqdarı 447 Mln.
$ olmuşdur.
320
1995-ci ildən sonra Milli Bank həqiqətən də bazarda
ortaya çıxan neqativ halların ortadan qaldırılması imkanına sahib
olduğunu fəaliyyətləriylə sübut etmişdir.
319
Ercan Sancak, Azərbaycan Đqtisadiyyatı, Bakı, 1999, s. 77
320
Sancak, a.k. ə., s. 59
Dostları ilə paylaş: |