Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish tizimi. Iqtisodiyotni to'g'ridan-to'g'ri va bilvosita tartibga solish

2 Asosiy davlatning boshqarilishi vositalari
2.1 Iqtisodiyotni tartibga solish vositasi tizimi
Iqtisodiy siyosat maqsadlarini amalga oshirish davlat tomonidan tartibga solish mexanizmini shakllantiradigan muayyan vositalardan foydalanishni o'z ichiga oladi. Ushbu mexanizmning etakchi elementlari moliyaviy (fiskal) va pul-kredit siyosati. Iqtisodiy vositalardan foydalanishning umumiy printsiplari sifatida quyidagi jihatlarni ta'kidlash mumkin:
Nizomning ta'siri iqtisodiyotning bozor asoslarini minimal darajada buzishni o'z ichiga oladi.
Amalga oshirilgan chora-tadbirlar qo'llanilgan o'lchovlarning maqbul kombinatsiyasi sharoitida amalga oshirilishi kerak (bu qarama-qarshilik nafaqat iqtisodiy siyosat maqsadlari, balki foydalaniladigan mablag'lar o'rtasida ham tuzilishi mumkin).
Regellyatsiya mexanizmidan foydalanish jarayonida maksimal darajada erishish istagi uning tuzilishini aniq bilishni istaydi. Ma'lumki, davlatni tartibga solish tizimida ikki shaklda ajratish odatiy holdir: iqtisodiy va ma'muriy
Iqtisodiy vositalar sezgir tabiati sifatida buyurilmagan davlatning harakatlariga murojaat qiladi. Biz ta'sir usullari, masalan, bozor jarayonining aspektlari (jamg'ariy talab, jamg'ariy taklif, kapitalni markazlashtirish darajasi, ijtimoiy, tarkibiy va mintaqaviy va mintaqaviy va mintaqaviy elementlar) haqida gapiramiz.
Ma'muriy kamchiliklarning kombinatsiyasi, birinchi navbatda yuridik shaxsning taqdimoti bilan bog'liq bo'lgan me'yoriy harakatlarni o'z ichiga oladi. Qabul qilingan chora-tadbirlarning vazifasi huquqiy bazaning xususiy sektori uchun eng maqbuldir. Iqtisodiyot sohalariga qarab ma'muriy tadbirlar faoliyatining darajasi farq qilishi mumkin. Ular hozirgi kunda aholining kam daromadli guruhlarini, shuningdek atrof-muhitni muhofaza qilish sohasida ijtimoiy himoya qilish sohasida eng ko'p namoyon bo'ladi.
2.2 Moliyaviy (fiskal) siyosat
Ishlatish moliyaviy vositalar Ma'lum bir makroiqtisodiy maqsadlarni amalga oshirish, bunday hodisani moliyaviy (fiskal) siyosati sifatida shakllantirish. Jahon iqtisodiy adabiyotida ikkala atama ko'pincha sinonimlar sifatida qo'llaniladi. Biroq, ikki belgilangan shartning semantik to'ldirishida farqni ko'rish kerak. "Fiscal siyosat" atamasi torlikning torlisidir. Bu, birinchi navbatda, kon'yunkturani tartibga solish uchun davlat byudjetida resurslar to'plash va ushbu jarayondan foydalanishning ahamiyati.
"Moliyaviy siyosat" tushunchasi kengroq tarkibni aks ettiradi. Ushbu atamaning mazmunli markazi nafaqat resurslarni to'plash, balki ulardan foydalanish uchun ko'proq yo'naltirilgan. Shu bilan birga, moliyalashtirishning bir qator yo'nalishlari alohida davlat iqtisodiy siyosatining mustaqil yo'nalishlarida bo'lib kelgan.
Shuni ta'kidlash kerakki, "Moliyaviy siyosat" konsepsiyasining ko'p qirraliligi ushbu iqtisodiy hodisani ikki jihatdan idrok etishga qaratilgan:
Mexanizmi yoki vosita sifatida (ko'p makroiqtisodiy maqsadlarni amalga oshirish uchun),
Iqtisodiy siyosatning mustaqil yo'nalishi sifatida.
Moliyaviy tartibga solish jarayoni mablag'larni to'plash va ularning xarajatlarini ishlatishga asoslanadi. Har bir holatda - uning o'ziga xos xususiyati. Mablag'larni tarqatish siyosatining kuchli tomoni - bu konyulboqli tebranishlarga ta'sir qilish samaradorligi. Moliyaviy xarajatlar siyosati mamlakatning umumiy rivojlanishini saqlab qolishga imkon beradi.
Moliyaviy daromadlarning asosi hisoblanadi. Iqtisodiy mazmuni uchun soliqqa tortish xizmatini olmasdan jismoniy va yuridik shaxslarning majburiy to'lovlari.
Davomida tarixiy rivojlanish Jahon biznes amaliyotida ko'plab soliqlarning ko'plab turlari shakllantirildi. So'nggi yillarda Rossiyada faol qonun ijodkorligi va eski soliq tizimini o'zgartirish davri bo'ldi. Birinchi marta Rossiyadagi soliqlar uch turga bo'linadi: Federal, Respublika va mahalliy (ariza).
Tizimli taqdimotni olish uchun barcha soliqlar bo'yicha turli xil tasniflar ishlab chiqilgan. Masalan, asosiy va qo'shimcha soliqlarni ajratib turing. Ushbu yondashuvning mezoni byudjet daromadlarining ahamiyati darajasidir. Shuningdek, u to'g'ridan-to'g'ri va bilvosita soliqlarni taqsimlash (ushbu holatda tasnifning asosi mablag'larni olib qo'yishning mohiyati hisoblanadi). Soliq berish mavzusiga qarab, soliqlarni ikki guruhga bo'lish mumkin: ushbu daromad bilan bog'liq va ushbu daromadlardan foydalanadi. Yirik tizim moliyaviy resurslarni qayta taqsimlashning eng kuchli vositasidir. Ushbu usuldan foydalanish darajasi turli mamlakatlarda farqlarga ega. Masalan, AQSh va Yaponiyada soliq tizimi orqali, 27-29% yalpi milliy mahsulot (GNP), Shvetsiyada - 50-54%.
Umuman soliq tizimi qarama-qarshi hodisani anglatadi. Bir tomondan, uning vazifasi iqtisodiyot sub'ektlaridan olib chiqilishini, ikkinchisida esa ushbu fanlarning ishbilarmonlik faolligining pasayishiga yo'l qo'ymaslikdir. Ushbu paradoklarning echimi oqilona murosalar hisobidan amalga oshiriladi. Ularning harakatlari soliq tizimidan bir qator printsiplarning foydalanishga asoslangan:
1. Soliqni amalga oshirish uchun soliqqa tortishni amalga oshirish uchun qurilishi kerak, uni amalga oshirish imkoniyati iloji boricha past bo'lgan (xarajatlarning arzonligi bo'yicha yo'nalishda yo'naltirilgan).
2. Soliq yig'ish soliq to'lovchi to'lov tartibi bilan bog'liq xarajatlari iloji boricha past (kam xarajatlar printsipi).
3. Soliqlarni to'lash soliq to'lovchining iqtisodiy faoliyatini buzmaslik uchun (soliq yukini cheklash printsipini) buzmaslik uchun soliq to'lovchining katta yuki sifatida bo'lishi kerak.
Soliq tizimining me'yoriy salohiyatini ko'rsatuvchi suhbatni yakunlash, yanada muhimroq ahamiyatga ega bo'lgan, yana bir muhim xususiyatni qayd etish kerak. Rivojlangan bozor iqtisodiyotining rivojlanishi shuni ko'rsatadiki: daromad siyosati xarajatlar siyosati bilan solishtirganda kuchli ta'sir ta'siriga ega. Ko'p jihatdan tushuntirish ijtimoiy-psixologik xarakterga ega. Shaxs beg'arazlik holatini tushunish haqiqatini sezadi. Knut gingerbread!
Soliqni tartibga solishning muayyan usullariga murojaat qilish, ikkita jihatlar aniqlanishi kerak.
Birinchidan, biz soliq stavkaidagi tartibga solish o'zgarishi tizimi haqida gapiramiz. Ushbu usul juda samarali, ammo unchalik foydalanilmasa ham.
Ikkinchidan, progressiv tiklanish tizimidan foydalanish juda muhim rol o'ynaydi. Bu soliq tizimining avtomatik normativ ta'sirini yaratadigan bu jihati. Soliq solinadigan mablag'lar va ishlatilgan stavkalarning nisbati tufayli rivojlangan malakali tizim, soliq tizimi elastiklik xususiyatiga ega bo'ladi. Bu shuni anglatadiki, soliq moslashuvchanligini (konyunkturaga nisbatan o'zgaruvchan) xususiyatlarga ega.
Rivojlangan bozor iqtisodiyotida soliq moslashuv darajasi ko'pincha 1,5 ni tashkil qiladi. Bu shuni anglatadiki, 1% uchun milliy daromadning ko'payishi yoki kamayishi soliq tushumlari miqdorini 1,5% ga kamaytirishni anglatadi.