12
Bakы
HUQUQ
Jurnalы
ki, girov qoyanın (ipoteka qoyan və ya zamin)
məsuliyyəti əsas öhdəliyin icrası ilə bağlı yaranan
bütün xərclər həddində ola bilər və borcalanın
dövlət büdcəsinə olan borcları bu həddə daxil dey-
il. Bundan başqa, xüsusilə vurğulamaq lazımdır
ki, qanunvericilikdə təminatlı kreditorların
tələblərinin neçənci növbədə ödənilməsi barədə
birbaşa müddəa yoxdur.
Analogiyadan istifadə edərək, oxşar vəziyyətin
“Müflisləşmə və iflas haqqında” AR Qanunu ilə
necə tənzimləndiyinə nəzər yetirək. Qanunun
əsas anlayışlarında artıq təminatlı və təminatsız
kreditorun fərqi qeyd olunmuşdur. Belə ki, 1-ci
maddəyə görə:
“Təminatlı kreditor — girovsaxlayan kreditor;
Təminatsız kreditor — təminatlı kreditor olma-
yan, bu Qanuna müvafiq surətdə tələbləri beşinci
növbədə ödənilən kreditor”dur.
Həmçinin bu Qanuna görə, iflas prosesində
olan şirkətin (borclu) kreditorlar qarşısında olan
öhdəliklərinin icrası mexanizmi də daha obyek-
tiv görünür. Belə ki, təminatlı kreditorlar if-
las pro sesinin istənilən mərhələsində təminat
predmetinə qarşı öz tələblərini irəli sürə bilərlər
və həmin predmetin satışından və ya digər for-
mada realizəsindən əldə olunan məbləğ heç bir
halda borclunun digər kreditorlar qarşısında olan
öhdəliklərinin icrasına yönəlmir.
Bu Qanuna görə, əgər təminat predmeti təminatlı
kreditora tam kompensasiya ödənilməsinə kifayət
etməzsə, təminatlı kreditor müflisolma zamanı
təminatsız kreditor kimi çatışmayan məbləğdə
tələb irəli sürə bilər (maddə 47.8.).
Yalnız bundan sonra, borclunun əmlakını təşkil
edən aktivlər Qanunun 53.1. maddəsinə uyğun
olaraq, müvafiq növbəlik qaydasında bölünür və
bu halda həm dövlət büdcəsinə, həm də təminatsız
kreditorlara olan borclar dördüncü növbədə
ödənilir:
“ç) Dördüncü növbədə aşağıdakılar ödənilir:
- Dövlət və yerli büdcəyə vergilər, məcburi
dövlət sosial sığortasına ayırmalar. Bu tələblər
borclu nun müflis elan olunması tarixindən əvvəlki
bir il ərzində yaranmış öhdəlikləri əhatə edir;
- Kredit təşkilatlarının, o cümlədən qeyri-
rezidentlərin bu Qanunun qüvvəyə mindiyi
tarixədək ödənilməmiş təminatsız borcları və
onların faizləri barəsində tələbləri”.
Nəzərə alsaq ki,
(1) Girov qoyanın (ipoteka qoyan və ya zamin)
iradəsi yalnız borcalanın müvafiq öhdəliyini təmin
etməkdir;
(2) Borcalanın dövlət büdcəsinə olan borcları
bu öhdəliyin həcminə daxil deyil;
(3) Mülki qanunvericilikdə təminatlı kreditlərlə
bağlı heç bir müddəa yoxdur;
(4) Dövlət büdcəsinə olan borc digər şəxsin
üzərinə qoyula bilməz;
(5) Hüququn ədalətli analogiyasını tətbiq
etdikdə, müflisləşmə prosesində təminatlı
kreditorların tələblərinin ödənilməsi növbəliliyi
dövlət büdcəsinə olan borclardan daha əvvəl gəlir.
Fikrimizcə bu halda, borcalanın dövlət
büdcəsinə olan borclarını girov qoyanın (ip-
oteka qoyan və ya zamin) təminatı hesabına icra
olunmamalı və ya həmin öhdəliyin həcminə daxil
edilməməlidir.
Həmçinin bu məsələ ilə bağlı ziddiyyətli
mövqelərin
yaranmaması
üçün
hesab-
dan pul vəsaitlərinin silinməsi prosesində
təminatlı kreditorların ayrıca subyekt olaraq
təsnifləndirilməsi təklif edilir.
13
№4 | OKTYABR
2013
Hazırkı məqalədə Azərbaycan Respublikasının
Mülki-Prosessual Məcəlləsinin (bundan sonra –
“MPM”) 50-ci maddəsinin bir neçə (konkret olaraq,
50.1 və 50.4-cü) bəndini təhlil edir və onların
təcrübədə tətbiqi zamanı yaranan bəzi məsələləri
araşdırırıq.
MPM-nin “Tərəflər” adlanan 50-ci maddəsində
deyilir:
“50.1. Prosesdə tərəflər iddiaçı və cavabdeh hesab
edilirlər. Fiziki və hüquqi şəxslər, vəzifəli şəxslər,
dövlət orqanları və başqa orqanlar iddiaçı və ya
cavabdeh qismində çıxış edə bilərlər.
… 50.3. İddia tələbinin yönəldiyi fiziki və hüquqi
şəxslər cavabdeh hesab olunurlar.
50.4. Qanunda nəzərdə tutulan hallarda hüquqi
şəxs olmayan təşkilatlar da tərəf ola bilərlər.”
Beləliklə, sözügedən maddədə mülki prosesdə
tərəf ola biləcək subyektlərin dairəsi cızılır, özü də
kifayət qədər geniş.
MPM-nin 50-ci maddəsinin mətnindən aydın
olur ki, mülki prosesdə tərəf ola biləcək subyektlərin
sırasına ilk növbədə fiziki və hüquqi şəxslər aiddir.
“Fiziki şəxs” və “hüquqi şəxs” anlayışları hüquq
nəzəriyyəsində və qanunvericilikdə kifayət qədər
ətraflı işıqlandırılıb təhlil edildiyindən, düşünürük
ki, bu iki kateqoriyanın üzərində dayanmağa ehti-
yac yoxdur.
Maddədən o da məlum olur ki, daha dörd kate-
qoriyadan olan subyektlər, yəni vəzifəli şəxslər,
dövlət orqanları, başqa orqanlar (hər üçü 50.1-
ci bənddə sadalanıb) və hüquqi şəxs olmayan
təşkilatlar (50.3-cü bənd) məhkəmədə iddiaçı və ya
cavabdeh qismində çıxış edə bilərlər. Gəlin həmin
subyekt kateqoriyasının hər birini ayrıca nəzərdən
keçirək. Təhlili asanlaşdırmaq məqsədilə bundan
sonra misallardan istifadə edəcəyik.
Birinci misal: A şirkəti ofşor yurisdiksi-
yada yaradılmış xarici şirkətdir. Azərbaycan
Respublikasında
qeydiyyatdan
keçmiş
nümayəndəliyi (bundan sonra – “Nümayəndəlik”)
vasitəsilə Azərbaycan Respublikası ərazisində
təsərrüfat fəaliyyəti həyata keçirir, hətta fərdi iş
icazələri almaqla çoxlu sayda əcnəbi işçi qüvvəsini
işəgötürən qismində cəlb edir. Nümayəndəliyin
rəhbərinin imzası ilə A şirkəti mütəmadi olaraq,
Azərbaycan Respublikasının hüquqi şəxsləri ilə
mülki-hüquqi müqavilələr imzalayır.
Belə müqavilələrin birindən mübahisə yaranmış
(A şirkəti müqavilə üzrə ödənişləri vaxtı-vaxtında
etməmişdir) və müqavilənin digər tərəfi olan
Azərbaycan Respublikasında qeydiyyatdan keçmiş
hüquqi şəxs – B şirkəti müqavilə öhdəliklərinin
pozulması nəticəsində ona dəymiş zərərin əvəzinin
ödənilməsinə dair A şirkətinin Nümayəndəliyinə
qarşı Azərbaycan Respublikasının məhkəməsində
iddia irəli sürmüşdür. B şirkəti A şirkətinin baş
ofisinin ünvanı ona məlum olmadığından bu
halın iddiaya ağlabatan müddətdə baxılmasının
qarşısını alacağı qənaətinə gələrək bu addımı
atmışdır. Aidiyyəti məhkəmə əvvəlcə ərizəni
icraata qəbul etmiş, hətta iddianı təmin etmə
tədbiri barədə B şirkətinin vəsatətinə əsasən
Nümayəndəliyin Azərbaycan Respublikasındakı
bank hesabına həbs qoymuşdur. Lakin son-
radan məhkəmə cavabdehin Nümayəndəlikdən A
şirkətinə dəyişdirilməsi barədə qərardad çıxarmış,
səbəb kimi də Nümayəndliyin hüquqi şəxs
olmamasını göstərmişdir. İddiaçı, yəni B şirkəti
MPM-nin 50.4-cü maddəsinə istinad etsə də, bu,
bir nəticə verməmişdir.
Sual: Nümayəndəlik cavabdeh ola bilərmi?
Bildiyimiz kimi, Azərbaycan Respublikasının
Mülki Məcəlləsinin (bundan sonra – “MM”) 53-
cü maddəsinə əsasən “hüquqi şəxsin olduğu
yerdən kənarda yerləşən və hüquqi şəxsin
mənafelərini təmsil və müdafiə edən ayrıca bölməsi
nümayəndəlik sayılır” və “nümayəndəliklər və fil-
iallar hüquqi şəxs deyildir və hüquqi şəxsin təsdiq
etdiyi əsasnamələr üzrə fəaliyyət göstərirlər”.
“Hüquqi şəxs” termini MM-nin 43-cü
maddəsində bu cür açıqlanır: “Hüquqi şəxs qanunla
azяrbaycan respublikasыnыn
mцlki-prosessual mяcяllяsinin
50-ci maddяsinin tяtbiqi
zamanы yaranan mяsяlяlяr
nazlы Яhmяdova
“Apeks Advayzers” MMC-nin tяsisчisi
University of Minnesota Law School. LLM