İbrah im A ğayev
qüvvələri təmin etmirdi. Onlar hər vəchlə azsaylı xalqlar, etnik
qruplar arasında qarışıqlıq salmağa, milli-demokratik prosesin
bu xalqlar və etnik qrupların inkişafı üçün açdığı geniş
imkanlardan
öz
mənafelərindən
ötrü
istifadə
etməyə
çalışırdılar.
Bu cəhətdən “Sadval” adı altında Dağıstanda Ləzgi Xalq
Hərəkatının millətlərarası münasibətlərin yaxşılaşdırılmasına
qarşı apardığı geniş antidemoktarik fəaliyyətini, hələ də
Azərbaycan ərazisində “İkinci Qarabağ” törətməyə ümid edən
digər qüvvələri qeyd edə bilərik75. “Ləzgistan” dövləti yaratmaq
ideyasını həyata keçirməyi qarşılarına məqsəd qoyan “Sadval”
təşkilatının liderinin Yuxarı Qarabağı Azərbaycan ərazisindən
qoparmağa çalışan erməni qəsbkarlarından yalnız bir fərqli
cəhət ayırırdı. Ermənilər bu işi silah gücünə, “sadvalçılar” isə
məqsədini dinc yolla həll etmək istəyirdilər. Məqsəd isə birdir -
ərazi bütövlüyümüzü parçalamaq, respublikada sabitliyin
yaranmasına imkan verməmək, müstəqillik yoluna qədəm
qoymuş respublikanı asılı vəziyyətə salıb istiqlaliyyətini
boğmaq və bununla da əvvəlki kimi onun sərvətlərinə sahib
olmaq.
SSRİ-nin dağılması nəticəsində xalqların öz. milli-etnik
xüsusiyyətlərinə qayıtmalarına mey!
göstərmələrini, başa
düşmək heç də çətin deyil. Çünki xalqlar öz etnik
xüsusiyyətlərini inkişaf etdirmək, onları nəsildən-nəslə ötürmək
üçün çox geniş bir imkan əldə etmiş oldular. Belə şəraitin
yaranmasını gözləyən hər bir xalq, millət, etnik qrup tərkibində
yaşadığı respublikanın ümumi milli mənafeyini də mütləq
75
Cavadov Q.C. Azərbaycanın azsaylı xalqları və milli azlıqları (Tarix və
Müasirlik), Bakı: Elm, 2000, s.270-274.
5 8
M üasir şəraitdə Azərbaycanda milli-etnik proseslər
diqqət mərkəzində saxlamalı, respublikanın milli birliyinə xələl
gətirən heç bir fəaliyyətə yol verməməlidir.
Görkəmli Azərbaycan filosofu, professor Ramiz Mehdiyev
millət və millətlərarası münasibətlər anlayışlarını təhlil edərək
göstərir ki, bu anlayışların məzmununda dil amilinin və etnik
mənsubiyyət şüurunun böyük rolu var. Onun fikrincə, millət və
millilik anlayışları arasındakı fərq belə bir fikri deməyə əsas
verir ki, millət bir sosial mahiyyətə malikdir76.
Müasir dünyada milli siyasət dövlətin yeritdiyi ümumi
siyasətin tərkib hissəsi olub həqiqi dövlətin mahivvətini və
xarakterini üzə çıxarır.
Poiitoloji ədəbiyyatda verilən tərifə görə, milli siyasət
millətlər və xalqlar arasındakı qarşılıqlı münasibətlərin dövlətin
müvafiq sənədlərində və qanunvericilik aktlarında təsbit
olunmuş
şəkildə
tənzim
olunması
üzrə
məqsədyönlü
fəaliyyətidir.
Milli siyasətin konseptual müddəalarına aşağıdakılar aid
edilir:
- xalqların bərabərliyi;
- bütün xa.lqların mənafe və dəyərlərinə qarşılıqlı hörmət,
onlar arasında qarşılıqlı faydalı əməkdaşlıq;
- millətçiliyin neqativ təzahürlərinə qarşı barışmazlıq;
- başqa xalqların mənafelərinin tapdanması hesabına öz
xalqı üçün rifah yaratmaq cəhdlərinin siyasi və əxlaqi mühaki
məsi və s.
Bundan başqa, milli siyasət coğrafi, demoqrafik amilləri,
tarixi xüsusiyyətləri, əhalinin milli tərkibini, yerli və gəlinə əha-
7Л M
c xth c u
P.A. Межнациональные отношения: Анализ проблем и поиск
решении. Баку: Азернешр, 1992, ц. 122.
5 9
ib ra h im A ğayev
linin nisbətini, dini mənsubiyyəti, milli psixologiyanın xüsu
siyyətlərini, milli adətləri və s. nəzərə almalıdır77.
Milli siyasət konstruktiv və destruktiv olmaqla iki hissəyə
bölünür.
Beynəlxalq hüquq aktlarına görə, habelə BMT-nin 16
oktyabr
1948-ci il
tarixli
“Milli azlıqlar” haqqındakı
qətnaməsinə
görə
bütün
millətlər
və
xalqlar • öz
müqəddəratlarını özləri təyin edə bilərlər78.
Lakin burada bir cəhət mütləq nəzərə alınmalıdır. Başqa
xalqın, millətin ərazisinə tarixin müəyyən mərhələsində köçürü
lərək məskunlaşdırmış hər hansı millətin sonradan həmin xal
qa, yaxud millətə qarşı öz millətçilik ambisiyasını diqtə etməyə
heç bir siyasi haqqı yoxdur. Burada söhbət ermənilərin vaxtilə
Azərbaycan ərazisinə köçürülərək məskunlaşdırılmasmdan və
onların xalqımıza qarşı həyata keçirdikləri bədnam milli siyasə
tin əsassızlığından gedir. Əgər dünya dövlətləri bu siyasəti dəs
təkləyərsə, bu, o deməkdir ki, Rusiya Federasiyasında, eləcə də
dünyanın böyük dövlətlərində bir çox milli qurumların yaran
masına şərait yaranar. Bu isə dünyanın siyasi xəritəsinin yeni
dən çəkilməsinə, dövlətlərin parçalanmasına səbəb ola bilər.
Yuxarıda
adı
çəkilən
sənəddə
göstərildiyi
kimi,
böyüklüyündən və kiçikliyindən asılı olmayaraq, bütün
millətlər və xalqlar bərabərdir. Bütün münaqişə problemləri
böyük dövlətlərin iştirakı ilə dünya ictimaiyyəti və ictimai
.
təşkilatların işə qarışması ilə həll olunur. Hər bir ölkədə hakim
millətdən əlavə xırda millətlər və azlıq təşkil edən etnik azlıqlar
da vardır. Bunlar isə elə qruplardır ki, onların özlərinə məxsus *
7
77 Şirəliyev H., Əhmədov Ə. Politologiya, Bakı: «Təbib», 1997, s. 14C
7S Beynəlxalq müqavilələr toplusu. Bakı: Elm, 1998, 51 s.
6 0
dilləri, adət-ənənələri və özlərini başqalarından fərqləndirmək
xüsusiyyətləri olur. Bütün ölkələrin böyük xalqları isə onların
hüquq və azadlıqlarını təmin etməyə borcludur. Məsələn, Azər
baycan Respublikasının Prezidentinin 16 sentyabr 1992-ci il
tarixli fərmanı ilə Azərbaycan Respublikasında milli azlıqların
hüquqlarının qorunması haqqında ciddi məsələlər qarşıya
qoyulur. Onlara dil azadlığı, qəzet nəşr etmək, cəmiyyətlər
yaratmaq imkanı verilir. Lakin onların bəziləri mədəni
muxtariyyətlə razılaşmır, ərazi muxtariyyəti tələb edirlər. Onlar
xarici ölkələrdə bədxahlarımız tərəfindən qızışdırılır və bunların
nəticəsində yeni münaqişə ocaqları yaradılır.
Milli-etnik və milli azlıq problemlərinin həlli işi çox
mürəkkəb problemlərdir. Burada assimiliyasiya siyasəti deyil,
əksinə, milli çoxluq təşkil edən xalqla birlikdə onların vahid
ailədə yaşamasım təmin etmək əsas götürülür.
Azərbaycanda milli etniklərin problemlərinin həllinə xüsusi
diqqət yetirilir. Çünki respublikamızda bir sıra milli azlıqlar,
etnik xalqlar yaşayır və fəaliyyət göstərirlər. Azərbaycan
onların hamısının vahid Vətənidir. Vətənin azadlığı və
müstəqilliyini qorumaq, onun tərəqqisi və inkişafına nail olmaq
bu xalqların, etnik qrupların ümdə vəzifəsidir. Bu mənada
respublikanın bütün yerli xalqları üçün Azərbaycan torpağı
müqəddəs bir yurd olub heç bir parçalanmaya məruz qala
bilməz və ayrı-ayrı adamların və qrupların ambisiyalarına
qurban verilə bilməz.
Təəssüf ki, Azərbaycan beynəlxalq aləmdə öz nüfuzunu
artırdıqca xalqımıza, dövlətçiliyimizə qarşı aparılan siyasi-
ideoloji təxribatların coğrafiyası get-gedə genişlənir. Buraya
yalnız ermənilər deyil, habelə digər azsaylı xalqlar da cəlb
_______________________
M üasir şəraitdə Azerbaycanda m illi-e tn ik proseslər
61