“ŞƏffafliq azərbaycan” korrupsiyaya qarşi mübariZƏ İCTİMAİ BİRLİYİNİN 2014-CÜ İLƏ daiR İLLİk hesabati
Yüklə 193,31 Kb. Pdf görüntüsü
|
| 1
BİRLİYİNİN 2014-CÜ İLƏ DAİR İLLİK HESABATI Sədrdən ön söz
“Şəffaflıq Azərbaycan” təşkilatının idarə heyəti və üzvləri adından işimizə göstərdiyiniz marağa görə sizə minnətdarlığımızı bildirmək istərdim. 2014-cü il həm Azərbaycan üçün, həm də təşkilatımız üçün vacib bir il olmuşdur. Azərbaycan korrupsiyaya qarşı mübarizə sahəsində aparılan tədbirlərin ardıcıllığını təmin etmək və yaxşı idarəetməni təbliğ etmək, dövlət orqanlarının işində şəffaflığı artırmaq və açıq hökumət prinsiplərini təbliğ etmək istiqamətində səylərini davam etdirir. 2014-cü ildə Azərbaycan hökumətinin əsas nailiyyətləri sırasında “Dövlət qulluqçusunun xidməti fəaliyyətinin qiymətləndirilməsi Qaydaları”nın qüvvəyə minməsi, həmçinin, əmək kitabçalarının ləğv edilməsinin ardından əmək müqavilələrinin elektron qeydiyyatı sisteminin təqdim olunmasıdır. Bu il digər müvəffəqiyyət dövlət qurumları tərəfindən verilən xidmətlərin vahid elektron qeydiyyatı sisteminin yaradılmasıdır. Biz xüsusilə məmnunuq ki, İctimai İştirakçılıq haqqında Qanun nəhayətki qüvvəyə mindi. Bu qanun ilk dəfə Şəffaflıq Azərbaycan tərəfindən təklif olunmuş və həyata keçirilmiş formatda, yəni İctimai Qiymətləndirmə Şuraları əsasında vətəndaş cəmiyyəti nəzarət mexanizmlərinin yaradılmasını nəzərdə tutur. 2014-cü ildə Transparency İnternational təşkilatının milli bölməsi olan “Şəffaflıq Azərbaycan” İctimai Birliyi Amerika Birləşmiş Ştatları Beynəlxalq İnkişaf Agentliyinin (USAID) maliyyə dəstəyi ilə Azərbaycan Şəffaflıq Tərəfdaşlığı (AŞT) adlanan layihənin həyata keçirilməsini və Bakı, Gəncə və Qubada İctimai Maraqların Qorunması və Hüquq Məsləhət Mərkəzlərinin fəaliyyətini davam etdirmişdir. Bundan başqa təşkilatımız layihənin digər komponentləri olan Azərbaycan hökumətinin milli və beynəlxalq səviyyədə korrupsiyaya qarşı mübarizədə üzərinə götürdüyü öhdəliklərin monitorinqi və KİV və sosial şəbəkələr vasitəsilə vətəndaşlar arasında korrupsiya və onun nəticələri barəsində məlumatlılığın artırılması istiqamətində fəaliyyət göstərmişdir. 2014-cü ildə təşkilatımız “Transparency International” təşkilatının Katibliyi vasitəsilə Avropa İttifaqının maliyyələşdirdiyi “Azərbaycanda Milli Şəffaflıq Sisteminin Qiymətləndirməsi” adlı layihəsini davam etdirmişdir. Bu layihə Azərbaycanda idarəçilik sisteminin qiymətləndirilməsini nəzərdə tutan böyük regional araşdırmanın bir parçasıdır. Bu il biz həmçinin ATƏT-in Bakıdakı Ofisi tərəfindən maliyyələşdirilən “Dövlət xidmətlərinin göstərilməsində şəffaflığın artırılması” layihəsi çərçivəsində qalan öhdəliklərimizi də tamamlamışıq. Qazanılan yeni layihələr sırasında təşkilatımızın təşkilatçılıq və texniki bacarıqlarının artırılması məqsədilə Kemoniks İnterneyşnl tərəfindən həyata keçirilən “İnkişaf naminə Yerli Bacarıqların Artırılması” layihəsi və Sahibkarlığın və Bazar İqtisadiyyatının İnkişafına Yardım Fondunun dəstəklədiyi və “Şəffaflıq Azərbaycan” Gəncə ofisi tərəfindən həyata keçirilən “Kiçik və Orta Sahibkarlığa Dəstək” layihəsidir. Bu ilin yayında vətəndaş cəmiyyətinin bank hesablarına girişi tənzimləyən qaydalara dəyişikliklərin edilməsi ilə əlaqədar biz çətin anlar yaşadıq. Keçid dövrünün problemlərinə baxmayaraq, biz fəaliyyətimizi və gördüyümüz işləri davam etdiririk. Bu il bizi xüsusilə sevindirən hal isə Vətəndaşlara Xidmət və Sosial İnnovasiyalar üzrə Dövlət Agentliyi ilə strateji əməkdaşlığımızın gücləndirilməsi və Əmlak Məsələləri Dövlət Komitəsi ilə tərəfdaşlığımızın qurulmasıdır. Fuad Süleymanov, İdarə heyətinin sədri
2
“Transparency International” bütün dünyada korrupsiyaya qarşı mübarizədə aparıcı beynəlxalq qeyri-hökumət təşkilatıdır. Beynəlxalq katibliyi Berlin şəhərində yerləşən “Transparency International” təşkilatı dünyanın 90-dan çox ölkəsində yerləşən milli bölmələri vasitəsilə həyata keçirilən antikorrupsiya fəaliyyətini əlaqələndirir. Bu bölmələr özlərinin siyasi xəttini müəyyənləşdirməkdə və fəaliyyətləri üçün maliyyə vəsaitinin artırılmasında azad seçimə malik olan müstəqil yerli QHT-lərdir. “Transparency International” aşağıdakı prinsipi özünə rəhbər tutur: “Korrupsiya ölkəyə aid xüsusi bir hal olduğundan, yerli təşkilatların fəaliyyəti göstərilən hər hansı xarici təsirdən və ya cəhddən daha effektli ola bilər.”
“Şəffaflıq Azərbaycan” haqqında
“Şəffaflıq Azərbaycan” 2000-ci ilin oktyabr ayında vətəndaş cəmiyyətinin və elmi dairələrin nümayəndələri tərəfindən təsis olunmuş və tam səlahiyyətli yerli bölmə kimi 2001-ci ilin oktyabrında “Transparency International” təşkilatı tərəfindən akkreditasiya olunmuş, 2013-cü ilin mart ayında isə yenidən akkreditasiyadan keçmişdir. Biz, əsasən, ictimaiyyətin bilik səviyyəsinin artırılması sahəsində işləyir və Azərbaycanda korrupsiyanın səbəblərini, formalarını və bu təhlükəli ictimai fenomenin azaldılması yollarını araşdırırıq. Biz həmçinin korrupsiyanın şahidləri və qurbanları olan sıravi fiziki şəxslərə hüquqi yardım göstərir və hökumət strukturlarına siyasi və qanunvericilik aktlarının hazırlanmasında köməklik göstəririk. Korrupsiya Qavrama İndeksi 2014
2014-cü il dekabrın 3-də “Transparency International” özünün ən məşhur məhsulunu - 2014- cü il üçün Korrupsiya Qavrama İndeksini nəşr etdi. Bu sənəd ictimaiyyətdə və hökumət strukturlarında korrupsiyanın qavranılmasını qəbul edən iş adamlarının və ölkə ekspertlərinin, ölkə vətəndaşlarının və əcnəbilərin yaşadıqları dövlətləri müəyyən dərəcələr üzrə qiymətləndirir. İndeks 100 bal (çox yaxşı), 0 bal (çox korrupsiyalaşmış) nisbətində müəyyən edilir. 2014-cü ildə Azərbaycan 29 balla 175 ölkə arasında 126-cı sırada yer almışdır. Bu il Azərbaycan keçən ilə nisbətən bir az irəliləmiş və hesabata ilk dəfə daxil edildikdən bəri indeks üzrə ən yaxşı nəticəsini göstərmişdir. Cədvəl 1. Azərbaycanın Korrupsiya Qavrama İndeksində 2014-cü il üçün yeri və qiymətləndirilməsi İl Ölkələr arasında tutduğu yer İndeksdə yer alan ölkələrin sayı Topladığı bal 0-dan (çox zəif) 10-a dək (çox yaxşı) 2000 87 90 1.5 2001 84 91 2.0 2002 95 102 2.0 2003 124 133 1.8 3
140 146 1.9 2005 137 159 2.2 2006 130 163 2.4 2007 148 179 2.1 2008 159 180 1.9 2009 143 180 2.3 2010 134 178 2.4 2011 143 183 2.4 2012 139 176 27 1 2013 128 177 28 2014 126 175 29 Ölkənin vətəndaş cəmiyyəti institutları arasında “Şəffaflıq Azərbaycanın” xüsusi yeri
Azərbaycan bölməsi insanlara kiçik vəzifəli şəxslərin korrupsiya hərəkətlərinə qarşı müqavimət yaradılmasında köməklik göstərməyə başlayan birinci vətəndaş cəmiyyəti təşkilatıdır və bunu İctimai Maraqların Qorunması və Hüquq Məsləhət Mərkəzi (ALAC) və Hüquq Resurs Mərkəzi (LRC) layihələri çərçivəsində hüquqi məsləhət vermək yolu ilə həyata keçirməyə başlamışdır. Bölmə vətəndaş cəmiyyətinin əhali və rüşvətxor məmurlar arasında yalnız səmərəli bir sədd kimi fəaliyyət göstərməsini deyil, həm də dövlət-QHT əməkdaşlığının korrupsiyaya qarşı mübarizədə effektivliyin artırılmasını təmin etdiyini aydın nümayiş etdirmişdir. “Şəffaflıq Azərbaycan” ən azından bəzi insanların korrupsiyaya qarşı olan münasibətini dəyişmişdir və vəzifəli şəxslərin zorakılığına qarşı heç bir əks nəticəsi olmadan uğurla etiraz oluna biləcəyini və olunmasını nümayiş etdirmişdir.
1.
Azərbaycan Şəffaflıq Tərəfdaşlığı Layihəsi (AŞT) (Bakı, Gəncə, Quba; layihə tərəfdaşları
İqtisadi Tətqiqatlar Mərkəzi, Konstitusiya Araşdırmalar Mərkəzi, İnternyus və AGAT) donor ABŞ Beynəlxalq İnkişaf Agentliyi, büdcə 1,5 milyon ABŞ dolları, müddət 14
Sentyabr 2012 – 15 Sentyabr 2016; 2.
Azərbaycan Milli Şəffaflıq Sistemi Qiymətləndirməsi (Avropa Qonşuluq Alətinin Şərq regionu üzrə Milli Şəffaflıq Sistemi Qiymətləndirməsi layihəsinin bir hissəsi), donor Avropa Birliyi, 115.900,26 Avro, müddət 1 mart 2013 – 28 fevral 2015;
3.
Dövlət Xidmətlərinin Göstərilməsində Şəffaflığın Artırılması, donor ATƏT-in Bakı ofisi, 14.050 AZN, 14 iyun 2013 – 14 dekabr 2013 (öhdəliklərin icrası 2014-cü ildə davam etmişdir);
4. İnkişaf naminə Yerli Bacarıqların Artırılması (İYBA), donor “Kemoniks”, 9.354 AZN, müddət 15 yanvar 2014 – 15 iyul 2015; 5.
Kiçik və Orta Sahibkarlığa Dəstək, “Şəffaflıq Azərbaycan” Gəncə ofisi, donor Sahibkarlığın və Bazar İqtisadiyyatının İnkişafına Yardım Fondu , 24.000 ABŞ dolları, müddət 15 mart 2014 - 14 yanvar 2016.
1 2012-ci ilin metodologiyavə məlumat formatı əvvəlki illərdən fərqləndiyi üçün, köhnə məlumatlar ilə müqayisə etmək mümkün deyil. 4
AZƏRBAYCAN ŞƏFFAFLIQ TƏRƏFDAŞLIĞI (AŞT) LAYIHƏSI Azərbaycan Şəffaflıq Tərəfdaşlığı Layihəsi 2012-ci ilin sonunda başlayıb, dörd ildir davam edən ALAC layihəsinin növbəti mərhələsi olaraq, vətəndaş cəmiyyəti təşkilatlarının korrupsiyaya qarşı aparılan mübarizədə oynadığı mühüm rolun gücləndirilməsini təklif edir, həmçinin şəffaflığın, hesabatlılığın və dürüstlüyün təminatı naminə insanların tələblərinə qarşı hökumətin məsuliyyətinin artırılmasını təşviq edir. Azərbaycan Şəffaflıq Tərəfdaşlığı layihəsi müxtəlif layihə komponentləri üzrə fəaliyyət göstərir: (a) anti-korrupsiya siyasətinin inkişafı və strategiyasının həyata keçirilməsi; (b) monitorinq və qiymətləndirmə (məlumatların toplanması və təhlili daxil olmaqla); (c) ictimai maarifləndirmə və təbliğat; (d) media, o cümlədən sosial media; (e) Hökumət ilə birgə aparılan işdə keçmiş nailiyyətlərin nəzərə alınması, həmçinin Bakıda, Gəncədə və Qubada yerləşən üç ALAC mərkəzlərinin fəaliyyətinin davamı.
AŞT layihəsinin 2014-cü il daxil olmaqla ilk iki ilində “Şəffaflıq Azərbaycan” dörd təşkilatla ə məkdaşlıq etmişdir. Bizim əməkdaşlıq etdiyimiz təşkilatlar aşağıdakılardır: Konstitusiya” Araşdırmalar Fondu (KAF) 23 ixtisaslaşmış QHT-ni birləşdirir və Anti- korrupsiya Şəbəkəsini təmsil edir. 2014-cü ildə KAF tərəfindən icra olunmuş fəaliyyətlərin bəziləri:
Yuxarıdakı şəkillər: 2014-cü il 9 iyun tarixində, Milli Anti-korrupsiya Fəaliyyət Planının icrasına dair mövcud vəziyyəti müzakirə etmək məqsədilə, KAF Mərkəzi Park otelində hökumət və vətəndaş cəmiyyətinin üzvlərini bir araya gətirmişdir. Qeyri-hökumət təşkilatları, dövlət qurumları və media nümayəndələri iştirak etmişdir.
təhlil etmiş və 2014-cü ilin fəaliyyətlərini təyin etmişdir. Monitorinqin nəticələri 2015-ci ildə nəşr olunacaq. İqtisadi Tədqiqatlar Mərkəzi 9 qeyri-hökumət təşkilatı tərəfindən koalisiya kimi yaradılmış, büdcə prosesinin monitorinqi və təhlilində ixtisaslaşan, ölkənin ən yaxşı mütəxəssislərini özündə birləşdirən Milli Büdcə Qrupunu təmsil edir. 2014-cü ildə İTM tərəfindən icra olunmuş fəaliyyətlərin bəziləri:
və Açıq Hökumət Tərəfdaşlığı Milli Fəaliyyət Planının icrasını təşviq etmək məqsədilə Mərkəzi Park otelində dəyirmi masa təşkil etmişdir. Qeyri-hökumət təşkilatları, dövlət qurumları və media nümayəndələri iştirak etmişdir. Bu tədbirin əsas hədəfi vətəndaş cəmiyyəti və dövlət rəsmilərinin monitorinqin metodologiyası ilə bağlı rəylərini eşitmək və tərəfdaşları gələcək ilin planları ilə tanış etmək olub.
5
demokratik dəyərlərinə yaxınlaşmasını və Azərbaycan Şəffaflıq Tərəfdaşlığı Layihəsi çərçivəsində korrupsiyaya qarşı mübarizəyə gənclərin cəlb edilməsi məqsədini güdür. 2014-cü ildə AGAT tərəfindən icra olunmuş fəaliyyətlərin bəziləri:
Yuxarıdakı şəkillər: 20 iyun 2014-cü il tarixində AGAT AŞT layihəsi çərçivəsində “Korrupsiya ilə mübarizədə gənclərin rolu” mövzusunda təlim təşkil etmişdir. Layihənin eksperti, Azərbaycan Qızıl Aypara Cəmiyyətinin Sağlamlıq və Qayğı şöbəsinin rəhbəri Mahbubi-Iran Sabina iştirakçıları səhiyyə sahəsində korrupsiya ilə mübarizənin hüquqi mexanizmləri barəsində məlumatlandırmışdır. Ekspert, həmçinin, cəmiyyətin inkişafında gənc nəslin əhəmiyyətindən də bəhs etmişdir. İnternyus, məqsədi peşəkar və inamlı medianın formalaşdırılması istiqamətində yerli medianı dəstəkləməkdir. Ona məxsus olan onlayn xəbər saytı www.mediaforum.az ölkənin beş ən məşhur və nüfuzlu saytlarından biridir və korrupsiya məsələləri üzrə maarifləndirmə və informasiyanın yayılması vasitəsi kimi istifadə olunur. 2014-cü ildə İnternyus tərəfindən icra olunmuş fəaliyyətlərin bəziləri:
İnternyus anti-korrupsiya məsələləri ilə bağlı 1200-dən çox xəbər, müsahibə və araştırma məqalələrindən ibarət 29 onlayn xəbər bülleteni və korrupsiya sahəsində 16 onlayn debat hazırlamışdır. Video materiallar iki regional televiziyada (Dunya TV in Sumqayit and MTV in Mingachevir) yayınlanmışdır.
https://www.youtube.com/watch?v=EdPIoLEfLls - Qubad Ibadoğlu, iqtisadiyyatçı
http://www.mediaforum.az/korrupsiya/articles.php?lang=az&page=00&article_id=2 0140923125457760 - Ilham Şaban , neft gəlirləri shəsində ekspert
http://www.mediaforum.az/korrupsiya/articles.php?lang=az&page=00&article_id=2 0140922035741051- Vüqar Bayramov, iqtisadiyyatçı
http://www.mediaforum.az/korrupsiya/articles.php?lang=az&page=00&article_id=2 0140918025451598 – Azer Mehdiyev, iqtisadiyyatçı, sağlamlıq sığortası barəsində danışmışdır Hüquqi Məsləhət Mərkəzləri 2014-cü ilin ikinci yarısında fors major hadisələr “Şəffaflıq Azərbaycan”ın üç partnyor – İTM, AGAT və İnternyus – fəaliyyətinə son qoymuşdur. Şəffaflıq Azərbaycanın dördüncü partnyoru – KAF-a gəldikdə isə “Şəffaflıq Azərbaycan” AŞT layihəsi çərçivəsində bu təşkilatla tərəfdaşlığını davam etdirir. 6
Hüquqi yardım vətəndaşlara artıq qarşılaşılmış vəya qarşılaşma riski olan korrupsiya faktı ilə üz-üzə qalarkən qanuni prosedurlardan effektiv formada yararlanmaq üçün verilən tövsiyələrdir. Yardımla təmin edilən vətəndaşlar mərkəzlərdə çalışan peşəkar hüquqşünasların köməyi ilə öz şikayətlərini aydınlaşdırır, şikayətlərini yazılı formada tərtib edirlər və öz işlərinin həlli istiqamətində çalışırlar.
Quba və Gəncədəki mərkəzlərimiz kənd əhalisinin hüquqi maarifləndirilməsi məqsədilə hüquqi yardım sessiyaları keçirmişdir. 2014-cü ildə ümumilikdə 5 sessiya baş tutmuş və bu tədbirlərdən 126 nəfər faydalanmışdır.
Yuxarıdakı şəkillər: Dekabrın 20-sində AŞT Quba Mərkəzi
Quba rayonunun Avacuk kəndində hüquqi məlumatlandırma sessiyası keçirmişdir. AŞT Guba Layihəsi Koordinatoru iştirakçıları AŞT fəaliyyət növləri, müxtəlif kəndlərdə keçirilən mobil təlimlər və uğur nümunələri haqqında məlumatlandırmışdır. 21-i qadın və 9-u kişi olmaqla 30 nəfərin qatıldığı bu tədbirdə notariat xidmətləri, torpaq məsələləri, pensiya, 7
elektrik enerjisi təchizatı sahələrində korrupsiya problemi müzakirə edilmiş, məşğulluq problemi və aşağı həyat standartları məsələləri barədə danışılmışdır. Anti-korrupsiya təhlil
Hər üç mərkəzdə müraciətçilərlə bağlı məlumat toplanılır. Onların adı, demoqrafik vəziyyəti, coğrafi yerləşməsi, əhalinin zəif qrupuna aid olub olmadığı, yenidən müraciət edib etməməsi ilə bağlı məlumatlar yığılır. Dərin anti-korrupsiya islahatlarının aparılmasına ən çox ehtiyac duyulan sahələrinin müəyyən edilməsi məqsədiylə statistik məlumatlar hər üç mərkəz tərərfindən toplanılır və müzakirə olunur. 2-ci Diaqram. 2014-cü il ərizində ALAC-a daxil olan şikayətlərin sahələri (şikayətlərin ümumi sayı 1440) İctimai Maarifləndirmə və Məlumatlandırma Layihənin bu komponenti hüquq dili, ictimai məlumatlılıq, seçicilərin sayının artırılması və hüquqi proseslərdə vətəndaş iştirakçılığı yolu ilə hüquqi mədəniyyəti təşviq etmək məqsədi güdür. Bu fəaliyyətin nəticələri ictimai anti-korrupsiya təhsilini və korrupsiya ilə mübarizədə ictimai iştirakçılığı artıracağı gözlənilir. Bu tədbirlər ALAC mərkəzinə daxil olan korrupsiya ilə əlaqəli müraciətlərin statistikasının analizi, ölkədə baş verən proseslər nəzərə alınmaqla, ayrıca hədəf qrupları üçün xüsusən kənd yerlərində təşkil olunur.
8
Ümumilikdə, Gəncə və Quba mərkəzləri 154 nəfəri əhatə edən, rüşvət və korrupsiyaya qarşı fəaliyyət və təşəbbüsləri təşviq edən 8 ictimai məlumatlandırma kampaniyası həyata keçirmişdir.
Yuxarıdakı şəkillər: 27 Oktyabr 2014-cü il tarixində AŞT Gəncə Mərkəzi Şəmkirdə UAFA icma ə saslı rehabilitasiya mərkəzində vətəndaşların müraciətlərinə baxılma qaydaları haqqında təlim təşkil etmişdir. Tədbirdə iştirak edən 11 nəfər vətəndaşların müraciətlərinə baxılma qaydaları, bu qanunun əsas anlayışları, dövlət qurumlarına müraciət, şikayət və təklif yazmağın proseduraları və onlara baxılma müddəti barəsində məlumatlandırılmışdır. Sessiyada əldə edilən biliklər praktiki tapşırıqlarla yoxlanılmışdır. Sonda AŞT layihəsi haqqında informativ materiallar və “Vətəndaşların Müraciətlərinə Baxılma Qaydası haqqında Qanun” nəşrinin nüsxələri paylanılmışdır. İctimai vəkillik
2014-cü ildə “Şəffaflıq Azərbaycan” öz hüquq mütəxəssisləri tərəfindən müəyyən edilmiş, ümumilikdə ictimaiyyət üçün ən münasib və birbaşa maraq doğuran məsələlər ətrafında anti- korrupsiya dəyirmi masalarını təşkil etməyə davam etmişdir (daşınmaz əmlakın reyestri, yeni olan özəl notarius xidməti institutu, əhaliya elektrik enerjisinin təchizatı, birdəfəlik ünvanlı sosial yardımın yeni formatı). Dəyirmi masaların hər birində təqdim olunan tövsiyələr daha sonra təkmilləşdirilərək hökumətə təqdim edilmişdir.
“Şəffaflıq Azərbaycan” ASAN xidmət mərkəzlərinin sayının və əhatə sahəsinin genişləndirilməsinə və dövlət notarius xidmətinin əlavə olunmasına ehtiyacın olduğunu bildirmişdir. Vətəndaşlara Xidmət və Sosial İnnovasiyalar üzrə Dövlət Agentliyinin kollegiyasının “10” aprel 2014-cü il tarixli 1/1-07 nömrəli qərarı ilə dövlət notarius xidməti ASAN mobil xidmətinin göstərdiyi xidmətlər arasına daxil olmuşdur. Həmçinin, 4 saylı ASAN xidmət mərkəzi 7 may 2014-cü il tarixində Bakı şəhərində fəaliyyətə başlamışdır. 2
Bundan əlavə, müvafiq qanuna dəyişikliklər edilərək ASAN xidmət mərkəzləri tərəfindən mənzillər üzərində mülkiyyət hüquqlarının ilkin və təkrar dövlət qeydiyyatına alınması barədə çıxarışların və texniki pasportların verilməsi kimi fəaliyyətlərin icrasına imkan yaradılmışdır . 3
2
http://president.az/articles/11675
3 “ASAN xidmət” mənzillər üzərində mülkiyyət hüquqlarının ilkin dövlət qeydiyyatına alınması barədə çıxarışlar verəcək, APA news agency, 12 February 2014, http://az.apa.az/news/331377
9
“Şəffaflıq Azərbaycan”ın elektron xidmətlərin əhatə dairəsinin və keyfiyyətinin artırılmasına dair tövsiyələrinə müvafiq olaraq, yeni bir elektron xidmət mövcud xidmətlərin siyahısına ə lavə olunmuşdur. İndi müraciətçilər qeydiyyatda olan daşınmaz əmlaklarına texniki pasport və plan sənədini əldə etmək üçün, istədikləri təqdirdə, elektron yolla Daşınmaz Əmlakın Dövlət Reyestri Xidmətinə müraciət edə bilərlər. 4 Həmçinin, daha əvvəl təqdim olunmuş iki xidmət - əmlakın yüklülüyünün və xitam verilməsinin dövlət qeydiyyatı vahid e-hökumət portalına əlavə olunmuşdur. 5
“Şəffaflıq Azərbaycan” 2011-ci ildə keçirdiyi dəyirmi masada istehlakçılara suyun verilməsinin heç bir qayda qanuna əsaslanmadığını və istehlakçılarla (fiziki və ya hüquqi şəxslər) heç bir standart müqavilənin bağlanmadığını vurğulamışdı. 2014-cü ildə Suyun İstifadə Qaydaları nəhayət ki, qəbul və təsdiq olunmuşdur. Qaydalar aydın şəkildə həm su ilə təmin edənlərin həm də təmin olunanların hüquq və məsuliyyətlərini göstərir. 6
“Şəffaflıq Azərbaycan” işçilərin əmək kitabçaları və müxtəlif dövlət qurumlarına məktublarının ləğv edilməsini hər zaman tövsiyə etmişdir. Elektron əmək müqavilələrinin 2014-cü ilin dekabrında təqdim edilməsi ilə əmək kitabçaları və müxtəlif dövlət qurumlarına məktublar ləğv edilmişdir. Elektron məktub nümunəsi vahid e-hökumət portalından və ya Nazirliyin veb səhifəsindən əldə edilə bilər. “Şəffaflıq Azərbaycan”-ın dövlət qulluqçusunun meyarlar üzrə qiymətləndirilməsi sisteminin yaradılması tövsiyələrinə müvafiq olaraq, Dövlət Qulluğu Məsələləri üzrə Komissiya “Dövlət qulluqçusunun xidməti fəaliyyətinin qiymətləndirilməsi Qaydaları”nı qəbul etmişdir. Bu qaydalar dövlət işçilərinin meyarlara əsaslanan qiymətləndirilməsi və mükafatlandırılması üçün hüquqi çərçivə ilə təmin edir. 7
Şəkil: 21 fevral 2014-cü ildə “Şəffaflıq Azərbaycan” Azərbaycanda əlilliyi olan insanların hüquq və sosial müdafiəsinə ziddiyət təşkil edən məsələləri müzakirə etmək üçün dəyirmi masa təşkil etmişdir. Əmək və Əhalinin Sosial Müdafiəsi Nazirliyinin, yerli və beynəlxalq qeyri-hökumət təşkilatlarının nümayəndələri müzakirələrdə fəal iştirak etmişdir.
4 Cabinet of Ministers decree No 266 dated 31 July 2014 on Changes to the Cabinet of Ministers decree No 191 dated 24 November 2014 on Approval of the Rules to Deliver Electronic Services by National Executive Bodies in Concrete Areas and the List of Electronic Services www.cabmin.gov.az
5 More Azerbaijan State Property Committee services integrated into e-government, 20 Aug 2014, today.az http://www.today.az/news/business/136363.html
6
http://www.cabmin.gov.az/?/az/pressreliz/view/1429/
7 http://www.csc.gov.az/aze/index.php?option=com_content&view=article&id=3072%3Adoevlt-qulluqcusunun-xidmti- faliyytinin-qiymtlndirilmsi-qaydalar&catid=59%3Akomissiyann-normativ-huequqi-aktlar-&Itemid=75&lang=en
10
İçməli suyun səmərəli təchizatı hər bir ailə üçün keyfiyyətli həyatın və biznes fəaliyyətinin ilkin şərtlərindəndir. Azərbaycanda su həm şəxsi yaşayış yerlərinə həm də kommersiya qurumlarına ölkənin yeganə su təchizatçısı olan Azərsu ASC tərəfindən təmin edilir. Şirkətin 30 min biznes qurumu daxil olmaqla bir milyondan çox istifadəçisi var. “Şəffaflıq Azərbaycan” ABŞ İnkişaf Agentliyinin (USAID) dəstəyilə 2011-ci ildən bəri AŞT layihəsi çərçivəsində içməli suyun təchizatındakı inkişafı izləmişdir. Təhlillərin nəticəsi və tövsiyələr Azərsu ASC- yə və Milli Anti-korrupsiya Komissiyasına 2011-ci ildə USAID-in maliyyələşdirdiyi “Şəffaflıq Azərbaycan”-ın icra etdiyi dörd illik (2008-2012) layihə çərçivəsində təşkil olunmuş dəyirmi masada təqdim edilmişdir. “Şəffaflıq Azərbaycan” AŞT layihəsi çərçivəsində suyun
təchizatındakı inkişafı izləməyə davam edir. 2011-ci ilin araşdırması göstərir ki, əsas problem 1999-cu ilin İçməli Suyun Təchizatı Qanunu istisna olmaqla təchizatçılarla istehlakçılar arasında münasibətləri tənzimləyən xüsusi qaydaların olmaması idi. Praktikada, şəxsi yaşayış yerlərində istifadəçilərin çoxu su təchizatı ilə bağlı müqavilə bağlamayırdılar, baxmayaraq ki, standart müqavilə forması mövcud olub. Həmçinin, su təchizatı üçün pul nəğd olaraq iş başında olan yerli nəzarətçilər tərəfindən toplanırdı. Ödəniş qəbzləri isə dövlətin poçt xidməti verən Azərpoçtun formaları olub əl ilə doldurularaq korrupsiya hallarına imkan yaradırdı. 40%-ə qədər sakinin su sayğacları var idi. Nəzarətçilərin bu sayğacları kompüterləşmiş mərkəzi sistem vasitəsilə oxumaq və ya təfərrüatlı qəbzlər vermək üçün xüsusi alətləri yox idi. Beləcə, “Şəffaflıq Azərbaycan” hüquqi və praktiki vəziyyəti yaxşılaşdırmaq üçün Azərsu ASC-yə öz xüsusi tövsiyələrini təqdim etmişdir. Yaxın zamanda, “Şəffaflıq Azərbaycan” son üç ildə bu sahədə gedən inkişafı izləmiş və bir neçə müsbət dəyişikliklər tapmışdır. Sayğacların quraşdırılması davam edir və 2011-ci illə müqayisədə 20% artmışdır; nəzarətçilərin 20%-i sayğacları oxuyaraq təfsilatlı qəbz verən alətlərlə təmin edilmiş və yerindəcə nəğd ödəniş əhəmiyyətli dərəcədə azalmışdır. Həmçinin, hökumət Suyun İstifadə Qaydalarını təsdiq etmişdir. Qaydalar istehlakçıların hüquq və məsuliyyətlərinin bir hissəsini aydın şəkildə ifadə edir. Məsələn, əgər əvvəllər sayğacla bağlı məsuliyyət istifadəçinin üzərinə düşürdüsə, yeni Qaydalar bu məsuliyyəti sayğacın quraşdırma yerindən asılı olaraq (istifadəçinin mülkiyyətinin daxilində və ya xaricində) istifadəçi və təchizatçı arasında bölür. Bundan əlavə, sayğacların quraşdırılması, yerləşdiurilməsi və təmiri təmamilə təchizatçının üzərinə düşür. Digər xidmətlərin təchizatını tənzimləyən sənədlərdən fərqli olaraq, bu Qaydalar açıq şəkildə vurğulayır ki, mübahisəli mövzular istifadəçinin xeyrinə şərh edilməlidir. Lakin, hələ də dəyişdirilməli bəzi məqamlar var. Həm Qanun, həm də Qaydalar imkan verir ki, su təchizatçıları istifadəçilərə göstərilən xidmətin qarşılığını sayğacların oxunması əvəzinə, 2011-ci ilin noyabr ayında “Şəffaflıq Azərbaycan” suyun təchizatı sahəsində apardığı təhlillərin nəticəsini təqdim edir Şəkil: “Şəffaflıq Azərbaycan”
11
normativ olaraq hesablanmış sabit məbləğlə ölçsün. Bu digər xidmətlərin təchizatı zamanı təmamilə qadağan olunmuşdur. Qaydalara əsasən fasiləsiz kanalizasiya xidmətinə təchizatçı tərəfindən təminat verildiyi halda, fasiləsiz su təchizatına təminatın verilməməsi bu vəziyyəti daha da çətinləşdirir. Bu isə, su təchiz edilib-edilməməsindən asılı olmayaraq əhalidən pulun yığılmasına və beləliklə korrupsiyaya şərait yaradır. Əlavə olaraq, təchiz olunan suyun keyfiyyəti üçün milli standartlar yoxdur. “Şəffaflıq Azərbaycan” su təchizatı sahəsində monitorinqə və Azərsu ASC və digər müvafiq hökumət qurumları ilə əməkdaşlıq çərçivəsində mövcud problemlərə yönəlik tövsiyələr hazırlamağa davam edəcək. II. AZƏRBAYCAN MİLLİ ŞƏFFAFLIQ SİSTEMİ QİYMƏTLƏNDİRMƏSİ Milli Şəffaflıq Sistemi Qiymətləndirməsi layihəsinin məqsədi ölkədə rast gəlinən sistemli korrupsiya risklərini qiymətləndirmək və bu risklərin gələcəkdə necə azaldılması barədə tövsiyələr hazırlamaqdır. İdarəçilik institutlarının hərtərəfli qiymətləndirilməsinin çətinliklərini qəbul etməklə birlikdə, Milli Şəffaflıq Sistemi Qiymətləndirməsi anti-korrupsiya qanunvericiliyində əsas boşluqları, o cümlədən bu qanunların icrası zamanı ortaya çıxan zəif tərəfləri müəyyən edir və gələcək islahatlar üçün yol xəritəsi təqdim edir. Tövsiyələr daha sonra hökumət, vətəndaş cəmiyyəti və özəl sektor tərəfindən ölkədə dürüstlüyün təşviq edilməsi üçün istifadə oluna bilər. 2014-cü ildə keçirilən əsas fəaliyyətlər:
“Korrupsiya barəsində məlumat verən şəxslərin müdafiəsi” (Whistleblower) qanun layihəsi ilə bağlı şərhlər və tövsiyələr hazırlanaraq Korrupsiyaya qarşı Mübarizə Komissiyasına baxış üçün göndərilmişdir;
Korrupsiya barəsində məlumat verən şəxslərin müdafiəsi ilə bağlı Konsepsiya Sənədi hazırlanıb və 2015-ci ildə Komissiyaya göndəriləcək; Milli Şəffaflıq Sistemi Qiymətləndirməsi hesabatı iki dildə (azərbaycan və ingilis dilində) nəşr edilmişdir. Qiymətləndirmə Avropa İttifaqının maliyyə dəstəyi və “Transparency International” təşkilatının təkrarolunmaz metodologiyası əsasında həyata keçirilib. Qiymətləndirmə, ölkənin hökumət strukturunda əsas dövlət institutları və qeyri-dövlət nümayəndələrinin (1) onların ümumi bacarıqları, (2) onların daxili idarəetmə sistemi və proseduraları və (3) onların şəffaflıq sistemindəki roluna əsasən aparılır. Həmçinin, qiymətləndirmə hər bir sütunun rəsmi hüquqi bünövrəsini və mövcud institusional təcrübəni tədqiq edir.
hesabatının tədimatı Park Inn otelində keçirilmişdir. “Şəffaflıq Azərbaycan” təşkilatının icraçı direktoru Rəna Səfərəliyeva, Korrupsiyaya qarşı mübarizə üzrə Komissiyasının katibi Vüsal Hüseynov, Avropa Birliyinin Əməliyyatlar Bölməsinin rəhbəri Frederik Berna və Anti- 12
korrupsiya Şəbəkəsinin koordinatoru və Konstitusiya Araşdırmalar Fondunun rəhbəri Ə liməmməd Nuriyev tədbirdə çıxış etdikdən sonra layihənin koordinatoru Məhəmməd Muradov qiymətləndirməni təqdim edib.
2011–ci ildə Azərbaycanda elektron xidmətlərin inkişafını təşviq etmək məqsədilə, ATƏT-in Bakı Ofisinin dəstəyilə Estoniyada fəaliyyət göstərən qeyri-hökumət təşkilatı “e-Hökumət Akademiyası”nın ekspertləri dəvət olunmuşdu. Azərbaycan hökuməti elektron xidmətlərin təqdim edilməsi istiqamətində konkret addımlar atmışdır. Yerli vəziyyətin monitorinqi və qiymətləndirilməsi həyata keçirildikdən sonra bu ekspertlər Avropa və BMT qiymətləndirmə meyarlarına əsaslanan metodologiya ortaya qoymuşdular. Qiymətləndirmə iki hissədən ibrətdir: (i) e-hökumət infrastrukturunun və (ii) elektron xidmətlərin qiymətləndirilməsi. “Şəffaflıq Azərbaycan” təşkilatı ATƏT-in tərəfdaşı kimi qanunvericiliklə nəzərdə tutulmuş qaydada ASAN mərkəzləri və müvafiq dövlət orqanlarının göstərdiyi elektron xidmətlərinin monitorinqini aparmış, müvafiq infrastruktur, o cümlədən qanunvericiliyin və nəhayət, elektron xidmətlər sahəsində müxtəlif dövlət orqanları arasında əməkdaşlıq və informasiya mübadiləsinin qiymətəndirilməsi üçün hesabatı hazırlamışdır. 2014-cü ildə hesabat işıq üzü görərək, elektron xidmətlərin inkişafı üçün mühüm ilkin şərt olan elektron infrastrukturunun Azərbaycanda formalaşdığını və daha da inkişaf etdiyini ortaya çıxarmışdır. Mövcud elektron infrastruktur imkan verir ki, digər dövlət agentlikləri ilə birgə işə ehtiyacın olmadan elektron xidməti dördüncü səviyyəyə– xidmətlərin elektron çatdırılmasına qədər çıxartsın, hansı ki xidmətlərin müraciət və qəbulu onlayn həyata keçirilir.
ə rzində Azərbaycanda Elektron Xidmətlərin Monitorinq və Qiymətləndirilməsinin nəticələrini ə ks etdirən hesabatı təqdim etmişdir. Hökumət, vətəndaş cəmiyyəti, beynəlxalq təşkilatlar və mətbuat nümayəndələri iştirak etmişdir.
2014-cü ilin yanvar ayından etibarən “Şəffaflıq Azərbaycan” ehtiyac duyulan xidmətləri (təlim və vəkillik kampaniyalarının keçirilməsi və məsləhətlərin verilməsi) təmin etməsi, beynəlxalq donorlardan birbaşa alınan qrantların idarə olunması üçün təşkilatçılıq və texniki bacarıqlarının artırılması və milli yerli siyasət dialoqlarında daha səmərəli iştirak etməsi məqsədilə Kemoniks İnterneyşnl tərəfindən 13
həyata keçirilən, ABŞ Beynəlxalq İnkişaf Agentliyi tərəfindən maliyyələşdirilən “İnkişaf naminə Yerli Bacarıqların Artırılması” layihəsinə qoşulmuşdur.
KİÇİK VƏ ORTA SAHİBKARLIĞA DƏSTƏK, ŞƏFFAFLIQ AZƏRBAYCAN GƏNCƏ
Vətəndaşlara pulsuz hüquqi xidmət göstərmək üçün AŞT layihəsindən maliyyə dəstəyi alan Gəncə ofisi, həm də biznes dairələrini hədəfləyən xüsusi layihə həyata keçirir və kiçik və orta sahibkarlığa hüquqi yardım verir. Layihə, Sahibkarlığın və Bazar İqtisadiyyatının İnkişafına Yardım Fondu tərəfindən dəstəklənir. Bizim könüllülərimiz
2000-ci ildə yaradıldığından bəri “Şəffaflıq Azərbaycan” tərəfindən təlimatlandırılan könüllülərin sayı 431-ə çatıb, onlardan 8-i 2014-cü ildə “Şəffaflıq Azərbaycan” ailəsinə qoşulanlardır. Mediada işıqlandırma
2014-cü ildə “Şəffaflıq Azərbaycan” fəaliyyəti çap və elektron media da daxil olmaqla 207 dəfə işıqlandırılmışdır. Aşağıda ən maraqlı xəbərlərdən bir neçəsinin linki əlavə olunmuşdur:
http://sia.az/az/news/economy/416985-azerbaycan-seffafliq-terefdasli
“Milli Şəffaflıq Sisteminin Qiymətləndirilməsi- 2014” hesabatı təqdim olunub
http://www.aztv.az/readnews.php?lang=az&id=15261
“Transparency International” təsdiq edir ki “Şəffaflıq Azərbaycan” fəaliyyətinə davam edir
http://www.transparency.org/news/pressrelease/transparency_international_confirms_aze rbaijan_chapter_continues_work_despi
Azərbaycan Respublikasının Korrupsiyaya qarşı mübarizə üzrə Komissiyası
Baş Prokurorluq yanında Korrupsiyaya Qarşı Mübarizə İdarəsi
Milli Məclis
Ə dliyyə Nazirliyi
Ə mək və Əhalinin Sosial Müdafiəsi Nazirliyi
Rabitə və Yüksək Texnologiyalar Nazirliyi
Vətəndaşlara Xidmət və Sosial İnnovasiyalar üzrə Dövlət Agentliyi
Azəriqaz IB
Azərsu ASC
Əmlak Məsələləri Dövlət Komitəsi
Bakı Elektrik Şəbəkə
"Konstitusiya" Araşdırmaları Fondu
İqtisadi Tədqiqatlar Mərkəzi 14
Internyus
Sahibkarlığın və Bazar İqtisadiyyatının İnkişafına Yardım Fondu
İnsan Hüquqları Cəmiyyəti
Korrupsiyaya qarşı Mübarizə Fondu
Anti-Korrupsiya QHT-lərinin Məlumat və Əməkdaşlıq Şəbəkəsi Dövlət orqanları ilə əməkdaşlıq “Şəffaflıq Azərbaycan” bir neçə dövlət orqanı ilə yaxşı işgüzar münasibətlər qurmuşdur və bu münasibətlər 2014-cü ildə Korrupsiyaya qarşı Mübarizə Komissiyası, Bakıelektrikşəbəkə, Ə dliyyə Nazirliyi, Daşınmaz Əmlakın Dövlət Reyestri Xidməti, Əmək və Əhalinin Sosial Müdafiəsi Nazirliyi, Vətəndaşlara Xidmət və Sosial İnnovasiyalar üzrə Dövlət Agentliyi ilə keçirdiyi dəyirmi masalar nəticəsində daha da genişlənmişdir. Dövlət orqanlarına qəbulun monitorinqi “Şəffaflıq Azərbaycan” daha əvvəl olduğu kimi 2014-cü ildə də Dövlət Qulluğu Məsələləri üzrə Komissiya tərəfindən Baş Prokurorluq, Ədliyyə Nazirliyi və Azərbaycan Respublikasının Vəkillər Kollegiyası daxil olmaqla, müxtəlif orqanlara işə qəbul prosesində müstəqil müşahidəçilər qismində iştirak etmək üçün dəvət olunmuşdur.
Dörd Dövlət Orqanina Verilmiş Tövsiyələrin İcrasinin Monitorinqinin Nəticələrinə Dair Hesabat
http://transparency.az/alac/files/D%C3%96RD%20D%C3%96VL%C6%8FT%20ORQANIN A%20VER%C4%B0LM%C4%B0%C5%9E%20T%C3%96VS%C4%B0Y%C6%8FL%C6%8FR%C 4%B0N%20%C4%B0CRASININ%20MON%C4%B0TOR%C4%B0NQ%C4%B0N%C4%B0N%2 0N%C6%8FT%C4%B0C%C6%8FL%C6%8FR%C4%B0N%C6%8F%20DA%C4%B0R%20HESA BAT%202014.doc
Milli Şəffafliq Sistemi Qiymətləndirməsi 2014 http://transparency.az/alac/files/NISfinal.pdf
Azərbaycanda elektron hökumət infrastrukturunun və elektron xidmətlərin monitorinqi və qiymətləndirməsi üzrə Hesabat 2014 http://transparency.az/alac/files/Elektron%20xidmet%20son%20hesabat%20TI%20AZ.pdf
2014-cü il 12 dekabr tarixində “çoxmənzilli binaların qeydiyyatı sahəsində problemlər və nailiyyətlər” mövzusunda keçirilən Dəyirmi Masanın yekunu və verilən tövsiyələr
http://transparency.az/alac/files/coxmenzilli%20binalar.docx
25 iyun, 2014-cü il tarixində qaz təchizatı sahəsində keçirilmiş dəyirmi masanın yekunu və verilən tövsiyələr
15
http://transparency.az/alac/files/Qaz%20t%C9%99chizat%C4%B1%20sah%C9%99sind%C9 %99%20%C5%9F%C9%99ffafl%C4%B1%C4%9F%C4%B1n%20art%C4%B1r%C4%B1lmas%C4 %B1%20il%C9%99%20ba%C4%9Fl%C4%B1%20t%C3%B6vsiy%C9%99l%C9%99r%202014.doc
21 Fevral 2014-cü ildə “Əlillik problemi olan şəxslərin hüquqi və sosial müdafiəsi sahəsində əsas problemlər” mövzusunda təşkil olunmuş dəyirmi masanın yekunu və verilən tövsiyələr http://transparency.az/alac/files/%C6%8Flilliyi%20olan%20%C5%9F%C9%99xsl%C9%99ri n%20h%C3%BCquqi%20v%C9%99%20sosial%20m%C3%BCdafi%C9%99si%20sah%C9%99si nd%C9%99%20%C9%99sas%20probleml%C9%99r%20v%C9%99%20bununla%20ba%C4%9Fl %C4%B1%20t%C3%B6vsiy%C9%99l%C9%99r%20%202014.docx
2014-cü il 28 avqust tarixində “Vətəndaşlıq vəziyyəti aktlarının dövlət qeydiyyatı məsələləri” mövzusunda keçirilən Dəyirmi Masanın yekunu və verilən tövsiyələr http://transparency.az/alac/files/V%C9%99t%C9%99nda%C5%9Fl%C4%B1q%20v%C9%99ziyy%C9 %99ti%20aktlar%C4%B1n%C4%B1n%20d%C3%B6vl%C9%99t%20qeydiyyat%C4%B1%20m%C9%99s %C9%99l%C9%99l%C9%99ri%20il%C9%99%20ba%C4%9Fl%C4%B1%20t%C3%B6vsiy%C9%99l%C9 %99r%202014.doc
Internyus tərəfindən keçirilmiş onlayn debatlardan bir neçəsi: Şəffaflıq təşəbbüsü - nə yenilik var https://www.youtube.com/watch?v=EdPIoLEfLls
Media və korrupsiya https://www.youtube.com/watch?v=unM4FnK-WXw
https://www.youtube.com/watch?v=OXiuVlX4o1o
İnzibati məsələlər Şəffaflıq Azərbaycan Ədliyyə Nazirliyi tərəfindən 21 may 2014-cü ildə təkrar qeydiyyata alınmışdır. İdarə heyətinin üzvləri Cədvəl 2
Vəzifəsi TI –da rolu 1 Fuad Süleymanov Hüquq elmləri namizədi, müstəqil exspet Təsisçi İdarə heyətinin sədri 2
Sahibkarlığın və Bazar iqtisadiyyatının inkişafına yardım Fondunun prezidenti, texniki elmlər namizədi Təsisçi
İdarə heyətinin keçmiş sədr 3 Dürdanə
Məmmədova Azərbaycan Respublikası Konstitusiya Məhkəməsinin Konstitusiya hüququ məsələləri üzrə şöbə müdiri, Hüquq Təsisçi İdarə heyətinin üzvü
16
Elmləri doktoru 4 Ə liməmməd Nuriyev Konstitutsiya Araşdırmaları Fondunun Prezidenti, Korrupsiyaya qarşı mübarizə üzrə QHT-lərin məlumatandırma və əməkdaşlıq şəbəkəsinin koordinatoru İdarə heyətinin üzvü 5 Rəna Səfərəliyeva Filologiya Elmləri Doktoru, Azərbaycan Dillər Universitetinin İngilis dilinin stilistikası kafedrasının dosenti Təsisçi
İcraçı direktor İdarə heyətinin məhdud səlahiyyətli üzvü
Facebook səhifəmiz: http://www.facebook.com/TransparencyAzerbaijan
E-mail: info@transparency.az
Bakı, Azərbaycan, AZ 1009 Cəfər Cabbarlı küç, 16, 1-ci mərtəbə, mənzil 7 Tel: (994 12) 497 81 70; 497 68 15 Tel/Fax: (994 12) 596 20 38 Toll free: (088) 707 07 07
1 İcraçı direktor Rəna Səfərəliyeva Filologiya Elmləri Doktoru, Azərbaycan Dillər Universitetinin İngilis dilinin stilistikası kafedrasının dosenti rena@transparency.az 2 Layihə koordinatoru
Elvin Yusifli Duquesne Universiteti, Sosial və ictimai siyasət üzrə magistr dərəcəsi, Pittsburq, ABŞ
elvin@transparency.az 3 Baş hüquqşünas Azər Talıbov Bakı Dövlət Universitetinin Hüquq Fakültəsinin baş müəllimi azer@transparency.az 4 Hüquqşünas köməkçisi Aytən
Əlizamanlı Hüquq üzrə bakalavr təhsili, Bakı Dövlət Universiteti ayten@transparency.az
5
və Adminstrativ məsələlər üzrə
menecer Zəminə
Ə liyeva
Bakı Kompyuter Kolleci, İdarəçilik və İT üzrə diplom zamina@transparency.az 6 Elektron xidmətlər layihə koordinatoru Məhəmməd Muradov
Paris-Sud 11 Universiteti Master degree University of Paris-Sud 11 in diplomacy and strategic negotiations
mahammad@transparency.az 7 Mühasib Natavan Hacıyeva Daşkənd İctimai İqtisad İnstitutu, maliyyə işi üzrə magistr dərəcəsi natavan@transparency.az 8 Qrant
meneceri/PR və Media Mütəxəssisi Zümrüd İsmayılova Beynəlxalq münasibətlər və Avropa çalışmları üzrə magistr təhsili, Mərkəzi Avropa
Universiteti
kanan_q@transparency.az 9 İnformasiya və komunikasiya şəbəkələri üzrə koordinator Nikita
Qurbatov Energetika üzrə bakalavr təhslisi, Azərbaycan Neft Akademiyası nikita@transparency.az
Ganja – H. Əliyev pros.103/2
17
Tel/fax: (994 22) 266 26 05 Toll free: (088) 202 02 02 10 Hüquqşünas / Mərkəz direktoru Sevinc
Sersan Azərbaycan Beynəlxalq Universiteti hüquq sahəsi üzrə bakalavr təhsili sevinj@transparency.az
11 Layihə köməkçisi Lalə
Abdullayevə Bakı
Dövlət Universiteti, Jurnalistika fakültəsi üzrə bakalavr dərəcəsi lala@transparency.az
Guba AZ 4000, Azərbaycan, Fətəlixan küç, 65 Tel/fax: (994 169) 35 14 91 Toll free: (088) 404 04 04 12 Hüquqşünas /Mərkəz
direktoru Eldar
Kərimov Sankt-Peterburq Dövlət Universiteti, Hüquq ixtisası üzrə magistr dərəcəsi eldar@transparency.az 13 Layihə köməkçisi İmran
Ə sgərov
Bakı İcra Hakimiyyəti yanında işgüzarlıq təlimləri mərkəzi
sertifikatı imran@transparency.az Maliyyə məlumatı Cədvəl 4. Şəffaflıq Azərbaycan təşkilatının 2014-cü il üçün maliyyə məlumatı avro ilə Gəlir
291 986 Hesabat dövrünün başlanğıcında olan vəsait 34 719 Xərclər 278 162 İlin yekununa qalan vəsait 48 543 İl üçün Aktiv saldo və ya kəsir 13 824
Maliyyə sənədləri və digər əlavə dəstəkləyici sənədlər daxili qaydalarına uyğun olaraq donorlar (ATƏT, USAID) tərəfindən mütəmadi olaraq yoxlanılır. Bəzi layihələr fərdi olaraq auditə cəlb edilir. 2014-cü il üçün Şəffaflıq Azərbaycan təşkilatının illik maliyyə fəaliyyətlərinin auditi 2015-ci ilin iyun ayında keçiriləcək və nəticələri illik hesabata əlavə olunacaq.
Zümrüd İsmayılova AŞT Qrant Meneceri/
Yüklə 193,31 Kb. Dostları ilə paylaş:
|