Prinsip-prinsip Ketenagakerjaan Global Compact – Perserikatan Bangsa Bangsa Panduan untuk Dunia Usaha

30

---

31

Menghapus Pekerja Anak Secara Efektif

(Prinsip Global Compact PBB 5)

Apa itu pekerja  anak?

Konvensi-konvensi ILO (Konvensi ILO No. 138 tentang Usia Minimum dan 

Konvensi ILO No. 182 tentang Bentuk-bentuk Pekerjaan Terburuk untuk Anak) 

menyediakan kerangka hukum nasional untuk menerapkan  usia minimum untuk 

memasuki dunia kerja yang tidak boleh kurang dari usia setelah menyelesaikan 

wajib belajar, dan dalam hal apapun tidak kurang dari 15 tahun. Usia yang lebih 

muda  diperbolehkan untuk masa transisi – umumnya di negara dimana fasilitas 

ekonomi dan pendidikannya kurang berkembang, usia minimumnya adalah 14 

tahun dan 12 tahun untuk jenis “pekerjaan ringan”. Di sisi lain, usia minimum  

untuk melakukan pekerjaan berbahaya adalah lebih tinggi, yaitu 18 tahun untuk 

semua negara.

Kotak  5

Usia Minimum untuk Bekerja

 

Negara maju 

Negara yang  

  

sedang 

berkembang

Pekerjaan biasa  

15 tahun  

14 tahun

Pekerjaan berbahaya    

18 tahun 

18 tahun

Pekerjaan ringan          

 13 tahun 

12 tahun

Istilah “pekerja anak” tidak boleh dicampur adukkan dengan “pekerjaan kaum 

muda atau youth employmen atau “pekerjaan pelajar”. Pekerja anak adalah 

bentuk eksploitasi yang merupakan pelanggaran hak asasi manusia. Ia diakui 

dan ditetapkan oleh instrumen-instrumen internasional. Kebijakan masyarakat 

internasional dan hampir semua pemerintahan adalah menghapus pekerja anak.

---

32

Ada beberapa jenis pekerja anak, seperti yang dikategorikan dalam Konvensi ILO 

no. 182, yang meminta pemerintah untuk mengambil langkah segera dan mendesak 

jika pekerjaan-pekerjaan tersebut dilakukan oleh anak-anak yang berusia di bawah 

18 tahun. Jenis pekerja  anak ini adalah sebagai berikut:

•  

segala bentuk perbudakan – termasuk perdagangan anak-anak, perbudakan 

untuk membayar hutang, kerja paksa dan kerja wajib, dan pemakaian anak-

anak dalam konfl ik bersenjata;

•  

pemakaian, pengadaan atau penawaran anak-anak untuk kegiatan prostitusi, 

produksi pornografi  atau untuk tujuan-tujuan pornografi ;

•  

pemakaian, pengadaan atau penawaran anak-anak untuk kegiatan-kegiatan 

yang melanggar hukum, terutama produksi dan perdagangan narkoba; dan

•   

pekerjaan yang kemungkinan besar akan mengganggu kesehatan, keselamatan 

dan moral anak sebagai konsekuensi dari sifat dan kondisi dimana pekerjaan 

tersebut dilakukan.

Perusahaan perlu berupaya menghapus segala bentuk pekerja anak. Upaya untuk 

menghapus bentuk-bentuk pekerjaan terburuk untuk anak tidak boleh digunakan 

untuk membenarkan bentuk-bentuk pekerja  anak lainnya.

Mengapa perusahaan-perusahaan perlu peduli terhadap pekerja anak?

Pekerja anak mengganggu pertumbuhan fi sik, sosial, mental, psikologis dan spiritual 

anak. Pekerja anak membuat anak-anak kehilangan masa kecil dan martabat 

mereka. Mereka kehilangan pendidikan dan mungkin dipisahkan dari keluarga 

mereka. Anak-anak yang tidak menyelesaikan pendidikan dasar  kemungkinan 

besar akan tetap buta huruf dan tidak pernah memperoleh keterampilan yang 

dibutuhkan untuk memperoleh pekerjaan dan memberikan kontribusi bagi 

perkembangan ekonomi modern. Akibatnya, pekerja anak menimbulkan tenaga 

kerja yang tidak berketerampilan, tidak memenuhi syarat sehingga mengganggu 

peningkatan keterampilan tenaga kerja di masa mendatang.

Anak-anak menikmati hak asasi yang tidak kurang dari hak orang dewasa. Namun, 

dikarenakan usia mereka dan fakta bahwa mereka masih tumbuh berkembang 

dan memperoleh pengetahuan dan pengalaman, maka mereka punya beberapa 

hak lain sebagai anak. Hak-hak ini mencakup perlindungan dari eksploitasi 

ekonomi dan pekerjaan yang dapat mengganggu kesehatan, keselamatan atau 

moral mereka, sehingga menghambat perkembangan mereka serta menghalangi 

akses mereka ke pendidikan. Kompleksitas masalah pekerja  anak berarti bahwa 

perusahaan perlu mengatasi masalah ini secara sensitif, dan tidak mengambil 

tindakan yang dapat mendorong anak-anak masuk  ke bentuk-bentuk pekerjaan 

---

33

yang lebih eksploitatif. Meskipun demikian, seperti yang tercantum dalam Prinsip 

5, target semua perusahaan adalah menghapus pekerja anak di ranah-ranah yang 

masih di bawah pengaruh perusahaan. 

Keterlibatan perusahaan dengan pekerja  anak kemungkinan besar akan 

mengganggu reputasi perusahaan tersebut. Hal ini benar adanya untuk perusahaan 

transnasional yang punya rantai pasokan dan  layanan yang luas, dimana eksploitasi 

ekonomi anak-anak, bahkan oleh seorang mitra usaha, dapat merusak citra merek 

dan berdampak besar secara tak langsung terhadap keuntungan dan nilai saham 

perusahaan tersebut.

Apa yang dapat dilakukan perusahaan untuk menghapus pekerja anak 

secara efektif?

Pekerja anak harus menjadi kepedulian setiap perusahaan. Ini adalah masalah yang 

serius di beberapa negara yang sedang berkembang; namun ia juga ada di negara 

yang sudah maju walaupun tidak begitu terlihat misalnya di beberapa komunitas 

pendatang.

Membangun kesadaran dan memahami faktor penyebab dan konsekuensi pekerja 

anak adalah langkah pertama yang dapat diambil perusahaan. Langkah ini berarti 

mengidentifi kasi persoalan tersebut serta menentukan apakah pekerja  anak menjadi 

satu masalah dalam bisnis ini atau tidak. Perusahaan yang bergerak dalam sektor-

sektor industri tertentu dengan rantai pasokan yang jauh secara geografi s  perlu 

ekstra hati-hati. Bagian dari kehati-hatian ini  harus mencakup kajian penelitian 

ILO dan  lainnya untuk mengetahui sektor-sektor yang rentan terhadap masalah 

pekerja  anak di wilayah-wilayah dimana perusahaan beroperasi.

Di tempat kerja:

•   Mematuhi undang-undang dan peraturan nasional tentang usia minimum, 

dan jika peraturan nasional kurang memadai, maka mempertimbangkan 

peraturan internasional.

•   Menggunakan mekanisme yang memadai dan dapat dibuktikan untuk 

melakukan verifi kasi usia.

•   Apabila anak-anak di bawah usia kerja yang sah dijumpai di tempat kerja, 

mengambil langkah untuk menyelamatkan mereka dari tempat kerja.

•   Sebisa mungkin, membantu mengeluarkan anak-anak tersebut dari tempat 

kerja dan membantu keluarganya agar dapat memperoleh akses yang 

memadai serta alternatif yang lebih berkelanjutan.

---