5-
CI MADDƏ ÜZRƏ TƏLIMAT
–
AZADLIQ VƏ TOXUNULMAZLIQ HÜQUQU
© Avropa Şurası / Avropa İnsan Hüquqları Məhkəməsi, 2014
31
185. Zami
nliyin məhkəmə nəzarəti olmadan, qanuna əsasən avtomatik rədd edilməsi 5-ci
maddənin 3-cü bəndinin təminatlarına ziddir (
Piruzyan Ermənistana qarşı
, §105;
S.B.C.
Birləşmiş Krallığa qarşı
, §§ 23-24).
7) H
ər hansı həbs müddətinin əsaslandırılması
186. Konvensiyan
ın 5-ci maddəsinin 3-cü bəndini müəyyən minimum müddətin
ötürü
lməməsi şərti ilə məhkəməyə qədər həbsə şərtsiz icazə verdiyi kimi nəzərdən keçirmək
olmaz
. Nə qədər qısa olmasından asılı olmayaraq, hər hansı həbs müddəti üçün əsas
səlahiyyətli orqanlar tərəfindən inandırıcı şəkildə nümayiş edilməlidir (
İdalov Rusiyaya qarşı
[GC], § 140;
Teys Rumıniyaya qarşı
, § 40;
Kastravet Moldovaya qarşı
, § 33;
Belçev
Bolqarıstana qarşı
, § 82).
8)
Yetkinlik yaşına çatmamış şəxslərin məhkəmədən əvvəl həbsi
187.
Yetkinlik yaşına çatmamış şəxslərin məhkəməyə qədər həbsindən yalnız son çarə
kimi istifadə etmək tövsiyə olunur; həbs müddəti mümkün qədər qısa olmalıdır, həbs qəti
surətdə zəruri olduqda, azyaşlılar yetkinlik yaşına çatmış şəxslərdən ayrı saxlanmalıdır (
Nart
Türkiyəyə qarşı
, § 31;
Güveç Türkiyəyə qarşı
, § 109).
D.
Həbsin qanuniliyinə Məhkəmə tərəfindən təxirə salınmadan
baxılması hüququ (Maddə 5 § 4)
Maddə 5 § 4
“4.
Tutulma və ya həbsə alınma nəticəsində azadlıqdan məhrum edilmiş hər kəs onun həbsə
alınmasının qanuniliyinə məhkəmə tərəfindən təxirə salınmadan baxılması hüququna və əgər onun
həbsi məhkəmə tərəfindən qanunsuz hesab edilibsə, azad edilmək hüququna malikdir.”
1)
Müddəanın məqsədi
188. 5-
ci maddənin 4-cü bəndi Konvensiyanın
habeas corpus (tutulmuş şəxsin
məhkəməyə
gətirilməsinə sərəncam verən) müddəasıdır. O, həbs olunmuş şəxslərə məhkəmə tərəfindən
həbslərinin qanuniliyinə baxılmasını tələb etmək hüququ verir (
Mooren Almaniyaya qarşı
[GC], § 106;
Rakeviç Rusiyaya qarşı
, § 43).
189. M
əhkəmənin Konvensiyanın 5-ci maddənin 1-ci bəndinin tələblərinin pozulduğunu
aşkar etməməsi faktı onu 5-ci maddənin 4-cü bəndi çərçivəsində qiymətləndirmə aparmaqdan
azad etmir. Bu iki bənd ayrı-ayrı müddəaları əks etdirir və birinci bəndə riayət edilməsi
mütləq surətdə sonuncuya da riayət edildiyini göstərmir (
Duiyeb Niderlanda qarşı
[GC], § 57;
Kolompar Belçikaya qarşı
, § 45).
2)
Tələb edilən baxışın xarakteri
190. 5-ci
maddənin 4-cü bəndi həbs olunmuş və ya tutulmuş şəxsə azadlıqdan məhrum
edil
məsinin 5-ci maddənin 1-ci bəndi çərçivəsində qanuniliyi üçün vacib olan prosessual və
maddi-
hüquqi şərtlərə məhkəmə tərəfindən baxılması üçün məhkəmə işi qaldırmaq hüququ
verir (bax: çoxsaylı qərarlarla yanaşı,
İdalov Rusiyaya qarşı
[GC], § 161;
Reinprext
Avstriyaya qarşı
, § 31).
5-
CI MADDƏ ÜZRƏ TƏLIMAT
–
AZADLIQ VƏ TOXUNULMAZLIQ HÜQUQU
32
© Avropa Şurası / İnsan Hüquqları Məhkəməsi, 2014
5-
ci maddənin 4-cü maddəsinə əsasən "qanunilik" anlayışı 5-ci maddənin 1-ci maddəsi ilə
eynidir, belə ki, həbs edilmiş və ya tutulmuş şəxs həbsinin qanuniliyinin yalnız milli
qanunvericiliyin deyil, həm də Konvensiyanın tələbləri, əhatə etdiyi ümumi prinsiplər və 5-ci
maddənin 1-ci bəndinin icazə verdiyi məhdudiyyətlərin məqsədi kontekstində yenidən
qiymətləndirilməsi hüququna malikdir (
Suso Musa Maltaya qarşı,
§ 50).
191. 5-
ci maddənin 4-cü bəndinin tələblərinə cavab verən məhkəmə baxışının formaları
sahədən asılı olaraq fərqlənə bilər və sözügedən azadlıqdan məhrum etmə növündən asılıdır
(
M.H. B
irləşmiş Krallığa qarşı,
§ 75).
192.
İstisna edilmir ki, həbsin davamlı olaraq qanuna uyğunluğunun vaxtaşırı yoxlanılması
sistemi 5-
ci maddənin 4-cü bəndinə uyğunluğu təmin edə bilər. Lakin avtomatik yoxlama
tətbiq edildiyi təqdirdə, həbsin qanuniliyi ilə bağlı qərarlar "ağlabatan intervallarla" qəbul
edilməlidir
(
Əbdülxanov Rusiyaya qarşı,
§§
209 və 212-14, 5-ci maddənin 1-ci bəndinin (a),
(c), (e) və (f) yarımbəndləri çərçivəsində həbs kontekstində presedent hüququnun icmalı).
193.
Əgər şəxs Konvensiyanın 5-ci maddəsinin 1 (c) yarımbəndinə əsasən həbsdə
saxlanılırsa, "məhkəmə"nin onun hüquq pozuntusu törətdiyinə dair əsaslı şübhəyə rəvac verən
yetərli dəlilin olub-olmadığını yoxlamaq səlahiyyəti olmalıdır, çünki həbs qətimkan tədbirinin
Konvensiya çərçivəsində "qanuni" olması üçün belə şübhənin mövcud olması vacibdir
(
Nikolova Bolqarıstana qarşı
[GC], § 58).
194.
Şəxs səlahiyyətli məhkəmənin ittiham hökmü əsasında azadlıqdan məhrum edilibsə,
5-
ci maddənin 4-cü bəndi ilə tələb olunan nəzarət məhkəmə icraatının sonunda məhkəmənin
qəbul etdiyi qərarda əks etdirilir (
De Vilde, Ooms və Versip Belçikaya qarşı
, §
76) və buna
görə də əlavə qiymətləndirmə tələb olunmur. Lakin şəxsin azadlıqdan məhrum edilməsinə
haqq
qazandıran əsaslar vaxtın ötməsi ilə dəyişə bildikdə, Konvensiyanın 5-ci maddəsinin 4-
cü bəndinin tələblərinə cavab verən orqana müraciət imkanının olması tələb olunur (
Kafkaris
Kiprə qarşı
(dec.), § 58).
195. 5-
ci maddənin 4-cü bəndinə əsasən, tutulmuş şəxs azadlıqdan məhrum edilməsi
barədə ilkin qərarın qəbul edilməsindən sonra meydana gəlmiş yeni amillərə əsasən
azadlıqdan məhrum edilməsinin "qeyri-qanuni" olub-olmadığını "yubatmadan" araşdırmaq
yurisdiksiyasına malik olan "məhkəməyə" müraciət etmək hüququna malikdir (
Əbdülxanov
Rusiyaya qarşı,
§ 208;
Əzimov Rusiyaya qarşı,
§§ 151-52).
196.
Psixiatrik müəssisəyə məcburi qaydada uzun müddətə yerləşdirilən ruhi xəstə
saxlanmasının qanuniliyini məhkəmədə mübahisələndirmək üçün "ağlabatan müddətdə" işinin
araşdırılması hüququna malikdir (
M.H. Birləşmiş Krallığa qarşı,
§
77, tətbiq edilə bilən
prinsiplərin son icmalı üçün). Təşəbbüsün müstəsna olaraq səlahiyyətli orqanlara aid olduğu
dövri qiymətləndirmə sistemi özlüyündə yetərli deyil (
X. Finlandiyaya qarşı,
§ 170;
Raudevs
Latviyaya qarşı,
§ 82).
197. 5-
ci maddənin § 1 (e) yarımbəndi çərçivəsində "qanuni həbs" meyarlarına görə, ruhi
xəstənin davamlı həbsinə münasibətdə 5-ci maddənin 4-cü yarımbəndi ilə təminat verilən
qanuniliyin qiymətləndirilməsi zamanı xəstənin cari sağlamlıq vəziyyətinə, o cümlədən onun
yenilənmiş tibbi qiymətləndirmə ilə sübuta yetirilən təhlükəliliyinə istinad edilməlidir və ilkin
həbs qərarının irəli gəldiyi keçmiş hadisələr əsas götürülməməlidir (
Cunkal Birləşmiş
Krallığa qarşı
(dec.), § 30;
Ruiz Rivera İsveçrəyə qarşı,
§ 60;
H.V.
Almaniyaya qarşı,
§ 107).
198.
Həbs olunmuş şəxsin 5-ci maddənin 4-cü bəndinin məqsədləri çərçivəsində müraciət
edə biləcəyi "məhkəmə"nin ölkənin standart məhkəmə mexanizminin bir hissəsi olan klassik
ümumi hüquq məhkəməsi olması mütləq deyil (
Viks Birləşmiş Krallığa qarşı
, § 61). Lakin o
müəyyən prosessual təminatlar təklif edən "məhkəmə xarakterli" orqan olmalıdır. Beləliklə,
"məhkəmə" icra hakimiyyəti orqanlarından və iş üzrə tərəflərdən asılı olmamalıdır (
Stefens
Maltaya qarşı (№ 1)
,§ 95).
199. Ko
nvensiyanın tələblərinin ödənməsi məqsədi ilə milli məhkəmə tərəfindən aparılan
qiymətləndirmə milli qanunvericiliyin maddi və prosessual hüquq normalarına uyğun